摘要: 2021年,德勤员工举报事件引发社会广泛关注,本文以此为契机,对资本市场吹哨人制度的性质、治理逻辑与实施机制等进行了较为系统的研究。本文认为:(1)资本市场吹哨人制度在性质上是证券监管执法体系中的一种私人信息生产机制。(2)资本市场吹哨人制度的治理逻辑应围绕着信息生产成本与收益这一主线展开,即最大化信息生产收益与最小化信息生产成本。(3)资本市场吹哨人制度的建立和完善离不开系统的法律支撑。(4)资本市场吹哨人制度实施机制核心包括科学的实施流程及系列关键事项的标准界定,其中尤其需要精心设计的吹哨标准(条款)主要有吹哨主体标准、吹哨信息标准、吹哨奖励标准与吹哨保护标准四类。本文为我国构建与完善资本市场吹哨人制度提供了有益借鉴,同时也为相关各方讨论类似德勤员工举报事件提供了一个共同的概念框架与科学的制度设计逻辑。
关键词:资本市场;吹哨人制度;信息生产;治理逻辑;实施机制;德勤
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