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福建:深入开展主题教育 带着问题做调研解难题

作者: 本刊记者 李艳芝
来源:《中国财政》微信公众号 2023/07/14

福建:深入开展主题教育  带着问题做调研解难题

本刊记者  李艳芝


“有提质增产增效贷款,我们就能渡过难关往前走。”福建省莆田市东升涂料有限公司董事长许文晖算了一笔账,获得财政贴息贷款可降低企业财务成本20%以上,更有底气更新改造设备。


这是福建省财政厅近日到企业调研,有针对性地为企业送政策、牵线搭桥时,企业负责人说的一番话。东升公司今年将争取1000万元中小微企业提质增产增效专项资金贷款,用于扩大生产,弥补此前市场低迷带来的损失。


提质增产增效贷款是福建省财政厅针对中小微企业融资难融资贵问题,与有关部门充分调研并经批准推出的一项助企政策。首期规模100亿元,财政给予1%贴息,加上银行优惠,企业一年期贷款实际利率不超过3.15%,可有效帮助企业缓解资金困难,推动创新转型、开拓市场。这也是福建省财政厅坚持带着问题做调研解难题,深入开展主题教育的具体成果之一。

在深入开展主题教育中,福建省财政厅坚持把调查研究贯穿始终,围绕调研方向深化理论学习,创新调研方式找准突出问题,用好调研成果推动高质量发展。在充分研究财政服务改革发展工作中遇到的矛盾问题和困难瓶颈基础上,梳理选取出49项群众关切、社会关注、亟需解决和突破的调研课题,并建立厅领导挂钩联系九市一区工作机制,采取部门间联合调研、省市县乡联动调研、信息系统大数据联网调研、事前事中事后全过程联串调研等方式,聚焦促发展、惠民生、强管理等方面,深入推进调研工作开展。


为加快推动高质量发展,福建省财政厅将调研方向重点聚焦到数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济上,注重从系统性、创新性角度调研和谋划财政支持“四大经济”的措施办法。


在平潭,厅主要领导带队就如何用好各项资金、创新管理提高效益、更好促进开放开发进行调研。通过深入产业园和项目建设现场与企业、基层干部座谈,在结合实际分析研究的基础上,有针对性地提出引入资金增量来盘活存量的办法,即充分利用地方政府专项债券资金和“财政+国企+金融”两个重要政策工具,形成政策合力,促进资源向资产、资金转变,着力解决发展中的资金投入瓶颈问题。


在宁德,针对动力电池产业集群发展难题,财政厅调研组把目标集中在支持企业研发创新、拓展新兴业态上,通过深入产业龙头企业、产业园区,与企业家、一线干部交流互动,在充分吸收当地已有经验做法基础上,进一步提出了锚定产业方向,突出研发创新,持续统筹财税金融政策,综合施策支持构建完善产业生态体系,打造领航世界的新能源新材料产业核心区的具体措施。


在泉州,财政厅调研组聚焦促消费难点堵点,直奔基层、直插现场,先后走访达利集团等民营企业,通过深入企业生产车间、与企业工作人员座谈交流、听取企业发展介绍等方式,深入了解企业生产经营和参与促消费活动情况,以及企业在运用促消费政策过程中存在的问题,并听取意见建议。针对企业提出的具体问题,调研组积极予以解答,对未能现场解决的问题,给予分类整理、带回研究推进,以更好服务企业发展。


为有效保障和改善民生,福建省财政厅将调研方向重点聚焦到群众关心关注的最直接最现实的利益问题上,注重从补短板、强弱项角度调研和谋划财政促进民生建设的举措。


针对各界普遍关注的就业问题,财政厅调研组了解到,原有大学生创业项目资助、小额贴息贷款等扶持政策,毕业生获得感不强,在促进毕业生资助创业活动方面作用有限,且目前大部分促进就业补贴对象都集中在企业,而承担大量促进就业工作的学校却没有相应的政策支持。对此,调研组进一步深入莆田湄洲湾职业技术学院掌握第一手资料,并组织学校、企业和基层人社、财政部门人员召开座谈会,听取各方意见建议,集思广益共商举措。在征集意见基础上,第一时间进行相关政策研究、组织资金测算、会同部门研究,扎实做好相关基础工作,计划出台对职业院校的补助政策。


为强化管理更好发挥财政职能作用,福建省财政厅将调研方向重点聚焦到推动积极的财政政策加力提效上,注重从制度性、机制性角度谋划和推动财政管理现代化。


按照主题教育“边学习、边对照、边检视、边整改”要求,财政厅结合近年来财经秩序专项整治行动中发现的问题,着重围绕减税降费、基层“三保”、地方政府债务、衔接推进乡村振兴补助资金、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”、行政事业单位国有资产处置管理等9个领域,开展财经纪律重点问题专项整治,以查促改,督促各地即查即改。特别是针对与群众利益密切相关的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理情况,调研组通过多种形式调研,全面掌握相关情况。一方面,分赴泉州、漳州等地,通过走村入户、召开座谈会等方式,开展实地调研。另一方面,精心设计调查问卷,根据补贴资金管理情况,选取具有代表性的长泰区和长汀县开展线上问卷调查,并通过大数据等手段,强化结果分析,为下一步改进完善工作提供参考。


目前,福建省财政厅正按照理论学习、调查研究、推动发展、检视整改一体推进的要求,结合线上线下等多种形式,深入推进各项调研工作,建立问题对账销号制度,实行动态管理、滚动跟踪,务求将调查研究成果转化为解决问题、推动发展的实在举措,在解决问题过程中进一步优化财政政策、提升资金效益、加强财会监督,切实以服务发展成效检验主题教育工作成效。



值班编辑:廖朝明  姚文萱

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