以学铸魂强党性  以行促效建新功

为谱写中国式现代化的云南篇章贡献财政力量

云南省财政厅党组书记、厅长  王椿元

坚强的领导核心和科学的理论指导始终是关系党和国家前途命运、党和人民事业兴衰成败的根本性问题。回望我们党一百多年的奋斗历程，之所以能够不断取得革命建设改革的伟大胜利和辉煌成就，很重要的一条历史经验，就是始终把马克思主义作为行动指南，坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党。党的十八大以来，云南财政取得的一切成绩，最根本在于有习近平总书记掌舵领航，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上，云南财政党员干部必须全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委省政府要求，云南财政见行动抓落实。

思想上更加自觉做到坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持读原著学原文悟原理，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的认识和理解，全面系统掌握这一重要思想的基本观点、科学体系，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习贯彻这一重要思想的成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导财政实践、推动财政事业高质量发展的强大力量，扎实推动云南财政改革发展取得新成效。

政治上更加自觉做到坚定不移把对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责作为根本政治担当。主动对标对表习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，时刻检视初心使命、思想言行，坚决做到任何时候任何情况下都自觉以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，自觉把对党忠诚贯穿到财政工作始终，体现到谋划预算安排、制定财政政策、推进财税改革的各领域全过程，使忠诚成为云南财政党员干部最鲜明的政治品格。

行动上更加自觉做到坚决有力贯彻落实党中央和省委省政府重大决策部署。持续深入学习领会习近平总书记考察云南重要讲话和对财政工作的重要指示批示精神，全面准确把握习近平总书记对云南提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”“四个突出特点”的深刻内涵和实践要求，对标党的二十大提出的目标任务和大政方针，对标党中央决策部署和省委省政府工作要求，紧扣财政工作实际，项目化、清单化、具体化抓好落实，扎实推动各项工作部署在云南财政落地生效。

习近平新时代中国特色社会主义思想凝结着我们党对坚持和发展中国特色社会主义的经验总结，对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化、拓展和升华，鲜明贯穿着马克思主义立场观点方法。新征程上，云南财政党员干部必须全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉运用到财政具体工作实践中，不断提高履职能力和工作水平。

牢牢掌握好马克思主义哲学这一重要看家本领。习近平总书记指出：“我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，战胜前进道路上各种各样的拦路虎、绊脚石，必须把马克思主义作为看家本领。”马克思主义思想体系博大精深、内涵丰富，其中最基础、最根本的是唯物辩证法和历史唯物主义。习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，凝结着马克思主义的真理力量，为我们改造主观世界和客观世界提供了锐利思想武器。我们必须准确把握好这一重要思想的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，不断增强问题意识，提高解决问题的能力，坚持实践第一和人民至上的观点，使自己的思维方式和精神世界更好适应财政事业和经济社会发展需要，确保财政各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。

坚决贯彻好实事求是这一党的思想路线。实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。习近平总书记强调：“坚持实事求是，就是坚持一切从实际出发来研究和解决问题，坚持理论联系实际来制定和形成指导实践发展的正确路线方针政策，坚持在实践中检验真理和发展真理。”财政部门作为政府的重要组成部门，更是重要的综合经济管理和具体服务保障部门，其工作性质和职能决定了必须坚持实事求是。我们要坚持一切从实际出发，坚持群众路线，把解决问题作为检验财政工作成效的重要标准，深入开展调查研究，全面了解真实情况，真正把复杂问题搞清搞透，把解决问题的办法措施找准提实，使财政政策制定、资金安排更加符合客观实际。

准确把握好“六个必须坚持”这一科学世界观和方法论。习近平总书记强调：“只有准确把握包括‘六个必须坚持’在内的新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，才能更好领会新时代中国特色社会主义思想的精髓要义”。“六个必须坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现，也是继续推进理论创新的科学方法。我们必须深刻领悟其中蕴含的道理学理哲理，牢牢把握坚持人民至上的根本价值追求、自信自立的志气骨气底气、守正创新的宝贵理论品格、问题导向的鲜明实践要求、系统观念的重要思想方法和胸怀天下的宏大视野格局，切实把党的创新理论转化为改造主观世界和客观世界的强大思想武器，把学习成效转化为分析财政经济形势、破解财政矛盾困难、推动财政改革发展的强大力量和生动实践，不断提高用党的创新理论观察财政新形势、研究财政新情况、解决财政新问题的政治能力、思维能力和实践能力，扎实推动云南财政事业高质量可持续发展。

党的二十大报告明确提出：从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化是实现中华民族伟大复兴的光明大道，财政作为国家治理的基础和重要支柱，在全面推进中国式现代化进程中肩负着重大责任和使命。近年来，云南财政部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，加力提效实施积极的财政政策，现代财政治理效能不断释放、持续提升，财政综合实力不断增强，服务保障能力显著提高。当前，世界百年未有之大变局加速演进，经济发展面临的不确定性、不稳定性因素增多，财政改革发展需要应对的风险挑战、需要解决的矛盾和问题更加错综复杂。新征程上，我们必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神同当前财政改革发展各项任务紧密结合起来，始终胸怀“国之大者”、牢记“省之要事”，坚持以政领财、以财辅政，紧紧锚定省委“3815”战略发展目标，积极做好稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力支持发展资源经济、口岸经济、园区经济，推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长，为新时代云南社会主义现代化建设提供坚强有力的财政保障。

坚持发展为要，扎实推动经济稳进提质。坚持以新发展理念为引领，深入实施创新驱动发展战略，健全科技创新投入机制，支持重点领域关键核心技术攻关。支持发展资源经济，加快实施工业振兴行动，推进传统产业改造升级和国有企业改革发展。支持发展园区经济，推进示范园区建设，打造一批“小而特”“小而精”“小而高”特色园区。支持发展口岸经济，推动完善口岸功能，推进口岸与园区融合发展、口岸与沿边城镇一体发展。全面推进乡村振兴，深入推进新型城镇化战略。推动绿美云南建设，积极支持建设生态文明建设排头兵。全面贯彻落实国家支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心建设意见，加快构建制度性创新开放政策体系，推动面向南亚东南亚辐射中心建设高质量发展。坚持一手抓民族团结巩固，一手抓民族地区发展，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

坚持人民至上，着力保障和改善民生。始终坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，着力解决人民群众所需所急所盼。坚持就业优先，完善重点群体就业支持体系，支持健全就业公共服务体系。支持办好人民满意的教育，推动实施教育高质量提升三年行动计划。推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”常态化管理。健全多层次社会保障体系，全面推进健康云南建设，支持医疗卫生事业发展，加快补齐医疗卫生发展短板。保障更高水平的平安云南、法治云南建设，不断提升人民群众的安全满意度。

坚持改革创新，全面推进财税体制改革。围绕健全现代预算制度目标任务，持续深化预算管理制度改革，科学统筹财政资金，增强财政保障能力。扎实推进省以下财政体制改革，建立健全“权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力”的省以下财政体制。全面贯彻落实中央出台的各项减税降费政策，积极助企纾困，激发市场主体活力。狠抓财源培植，加强税收组织，推动财政收入与经济同步协调发展。牢固树立过紧日子思想，大力压减非刚性、非重点等一般性支出，从严控制“三公”经费，严控预算调剂追加，以政府过紧日子换老百姓过好日子。

坚持底线思维，坚决防范化解财政领域重大风险。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。财政既是发展和安全的基础，也是保障，必须增强忧患意识，坚持底线思维，把防范化解重大风险摆在更加突出位置，积极稳妥防范化解财政风险隐患。针对影响经济安全的薄弱环节和短板不足，不断健全完善财政政策措施，有效衔接金融政策、产业政策等，促进实现关键领域安全可控。加强对地方政府债务、基层“三保”等风险隐患、矛盾问题的预研预判，下好先手棋，打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战。

坚持自我革命，坚定不移推进全面从严治党。牢记打铁必须自身硬的道理，严明党的政治纪律和政治规矩，树立和践行正确政绩观，大力发扬斗争精神，深入推进作风革命、效能革命，认真落实“三法三化”要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持正确的选人用人导向，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍。强化法治意识，加强财会监督，严肃财经纪律，狠抓内控制度建设，坚持用制度管权管钱管人管事，以绝对忠诚理财、以绝对担当管财、以绝对干净用财，为建设高质量可持续云南财政营造良好政治生态。