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2023年11月

地方 | 甘肃:全省财政工作会议在兰州召开

时间:2024-01-19
作者:
来源:甘肃省财政厅

  1月16日,甘肃省财政工作会议在兰州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神,全面落实全国财政工作会议、省委十四届四次全会暨省委经济工作会议安排部署,传达学习省委、省政府领导对全省财政工作的批示要求,总结2023年全省财政工作,研究部署2024年重点工作任务。省财政厅党组书记、厅长吕林邦作工作报告,国家税务总局甘肃省税务局、财政部甘肃监管局、人民银行甘肃省分行负责同志出席会议。

  会议认为,2023年,全省财政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在省委、省政府坚强领导和财政部关心指导下,上下一心,砥砺前行,全面落实加力提效的积极财政政策,着力提升政策效果和资金效益,有力有效支持全省经济社会高质量发展。

  一是做大做强收入规模,财政服务保障更有力量。全省一般公共预算收入1003.5亿元、增长10.6%;15个项目入围中央竞争性分配和试点项目,为全省发展提供了有力财力支撑。

  二是强化政策资金支持,重点任务落实更有作为。全省一般公共预算支出4518.5亿元,增长6.1%,持续推进乡村振兴,聚力支持“四强”行动,全面落实减税降费、留抵退税政策,发行政府新增债券886.8亿元,有效扩大政府投资,推动招商引资。

  三是注重质效提升突破,资金使用管理更有成效。以绩效结果为导向安排预算、分配资金;在全国率先印发省级财会监督实施方案,深入开展财会监督“四项行动”;构建“财政+金融”模式,推动财政政策资金与金融服务同频共振,支持实体经济发展;修订完善省级财政专项资金管理办法,集中财力保障中央和省上重大任务落实。

  四是深入践行人民至上,民生改善保障更有温度。持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设,民生支出3569.5亿元、占财政总支出的近八成。最大限度下沉财力,有效提高基层财政保障能力。积石山地震发生后即时响应,加强资金调度管理,跟进保障应急救灾资金需求,展现财政部门担当作为。

  五是防范化解风险隐患,安全持续发展更有底气。逐笔逐项核查摸排债务底数,制定一揽子化债方案,扎实推进政府债务化解。

  六是加强思想政治建设,践行以财辅政更有担当。以主题教育为契机,强化思想引领力,以“三抓三促”为抓手,强化贯彻执行力,以文化建设为载体,强化系统凝聚力,以干部队伍为关键,强化团队战斗力。

  会议强调,过去的一年,面临收入增速放缓与支出需求增加的“双重压力”、高质量发展和高水平安全的“双重使命”,各级财政部门和财政干部保持定力、统筹兼顾,强化管理、提升绩效,坚持“以政领财、以财辅政”的理财理念、“立足当前、着眼长远”的生财理念、“兼收并蓄、握指成拳”的聚财理念、“小钱小气、大钱大方”的用财理念、“效益为先、监督为要”的管财理念、“统筹兼顾,固本强基”的稳财理念,在推动财政改革发展中迈出了新步伐,在服务保障经济社会发展中展现了新作为。

  会议指出,2024年全省财政系统要紧紧围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,继续坚持“六财”共识理念,聚焦“增收、争取、三保、提质、增效、化债”6个关键词,强化资金保障,狠抓贯彻落实,助推全省经济社会高质量发展。

  增收:持续做大财政收入规模,在涵养优质税源上加力。全面落实减税降费、留抵退税等税收优惠政策,以及政府采购、财政补助等助企纾困措施,加大招商引资奖补力度,以产业发展支撑财政增收。规范国债资金使用,严格按照项目实施进度及时拨付资金,确保项目顺利实施。加强收入征管,做到应收尽收,足额入库。

  争取:积极争取中央倾斜支持,在“唱好京戏”上加力。认真研究中央政策动向和导向,对标国家战略部署和相关行业规划,结合本地特色优势,精心设计、精准谋划,储备一批高质量、能落地的项目;加强汇报衔接,及时了解掌握中央政策变化;管好用好转移支付资金,持续加大信息报送力度,及时反映资金管理使用和政策落实情况,赢得中央财政信赖认可。

  “三保”:兜牢兜实“三保”底线,在健全制度机制上加力。坚持“三保”支出在财政支出的优先顺序,确保“三保”不出问题;持续健全“县级为主、市级帮扶、省级兜底”的分级责任体系,牢牢守住“三保”责任田;坚持预算法定原则,先有预算后有支出,严禁无预算、超预算支出,稳妥推进暂付款化存量、控增量。

  提质:强化重点任务保障,在提高支出质量上加力。加大科技投入力度,加快“财政+金融”实施进程,撬动金融资源和社会资本支持实体经济发展。加大乡村振兴特色产业、高标准农田建设支持力度,进一步提高基本医疗保险、基本公共卫生服务等财政补助标准,落实好就业优先政策。统筹用好中央转移支付、自有财力安排以及捐赠资金,加强灾区群众基本生活保障,支持加快灾后恢复重建。

  增效:突出财政管理效能,在资金使用效益上加力。管好用好专项资金,树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的资金分配导向,强化党中央、国务院战略部署和省委、省政府重大任务保障。靠实绩效管理主体责任,科学合理设置绩效目标,开展事前绩效评估,加强日常运行监控,强化绩效结果运用。全面推动中央关于进一步加强财会监督工作的意见和全省实施方案落地落实,形成全省一体、纵横贯通、全面覆盖的大财会监督工作格局。

  化债:牢牢守住不发生系统性风险底线,在防控债务风险上加力。聚焦重点领域,紧盯关键环节,统筹资金资产资源,切实防范化解债务风险。

  会议强调,各级财政部门必须深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,胸怀“国之大者”“省之要者”,抓住一切有利时机、利用一切有利条件,开拓进取、真抓实干,努力开创财政工作新局面,为推进中国式现代化建设甘肃实践做出更大贡献。

  会议采取线上线下相结合的方式同步举行,省财政厅班子成员,一、二级巡视员,厅机关各处室(单位)负责同志,相关省直单位财务部门负责人,各市州、兰州新区,及县(市、区)财政局主要负责同志在主会场参加会议,全省财政干部通过财政视频会议系统参会。


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