财政科研

2021年，是中国财政科学研究院（以下简称财科院）成立65周年，也是财科院党委确定的“高端智库高质量发展年”。财科院紧紧围绕“五四”发展方略（即五大建设——思想建设、能力建设、人才建设、品牌建设、数字化建设；四大影响力——决策影响力、学术影响力、社会影响力和国际影响力），积极推动各项工作实现新突破。

一、以“党史学习教育”为抓手，推动党的建设各项工作走深走实

（一）注重思想引领，不断提高政治站位。组织学习习近平总书记重要讲话精神和党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，强化政治引领，确保科研、教学、管理不偏离正确政治方向。

（二）突出自身特色，务求学教活动取得实效。立足智库特色，围绕建党百年开展课题研究。形成了一批有分量、有深度的研究成果。《百年大党的人民财政观》《共同富裕与人的发展：中国的选择与逻辑》2篇研究成果分别入选中共中央组织部、中共中央宣传部举办的庆祝中国共产党成立100周年党的建设理论研讨会。立足教学功能，推进党史学习教育融入教学工作。将习近平总书记“七一”重要讲话精神、“四史”、党的十九届六中全会精神融入研究生课程教学中；召开党史学习教育融入研究生教学推进会暨研究生导师培训交流会、组织开展研究生“党史知识竞赛”等实践活动，牢牢把握正确的办学方向。

二、以“3.23财税工作座谈会”为契机，推动国家高端智库建设再创佳绩

（一）打造专家“金字招牌”，进一步增强决策影响力。发挥财科院国家高端智库的咨政建言功能，在服务好财政中心工作的同时，积极服务党中央、国务院的重大决策。2021年1月5日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开减税降费座谈会，财科院刘尚希等作为专家发言。3月23日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在财科院主持召开财税工作座谈会，财科院刘尚希、梁季、许文3位专家发言。此外，财科院专家多次应邀参加全国人大、全国政协系列座谈会，应邀参加中共中央办公厅、国务院办公厅及国家各部委组织召开的研讨会、座谈会、评审会，发表专业观点。

（二）铸造智库“高端品牌”，进一步提升咨政建言水平。2021年，财科院承担财政部交办的17项研究任务，中央财经委员会办公室、国务院办公厅、国务院研究室等上级决策机构交办的17项研究任务，国家高端智库理事会交办的15项重大课题，数量较往年大幅提升。在全部上报信息中，有6篇获中央领导批示，68篇获部级领导批示；3篇被《国家高端智库报告》采用，44篇被各类省部级内参采用。

（三）锻造学术“经典品牌”，进一步提升学术影响力。一是组织策划高端学术交流活动。举办“中国共产党成立100周年学术论坛”“2021年亚太金融论坛”等重要学术活动30场，“新知大讲堂”2期。通过线上线下相结合的方式，扩大学术成果的分享范围。二是连续第六年组织“企业成本”大型调研。依托自主开发的“综合调研系统”注重线上数据收集与整理，使调研更加全面、系统，出版调研成果《企业成本：2021年的调查与分析》。三是打造业界学术图书、期刊品牌。《财政研究》入选国家社会科学基金资助期刊目录；《财政科学》入选中文社会科学引文索引CSSCI扩展版，成为“复印报刊资料转载指数排名上榜期刊”。发布财政蓝皮书《中国财政政策报告（2021）》等智库品牌著作。四是取得一批高质量学术成果。研究人员以第一作者发表CSSCI论文95篇，是上年的1.9倍。五是开展一批重点课题研究。全年获批国家社会科学基金课题项目2项，自主立项72项课题。

（四）深度整合资源，进一步提高社会影响力。一是积极策划宣传主题。全国两会期间，财科院专家学者就民众关心的热点问题，撰写百余篇解读文章；针对“共同富裕”等相关问题，配合财政中心工作组织专家接受媒体采访，正向引导社会舆论。二是构建多维宣传矩阵。利用官方网站、官方微信公众号、新华号等新媒体平台推介研究成果，社会影响力持续提升。三是搭建全国财政智库联盟平台。整合全国财政科研力量，促进协同合作。分别与北京国家会计学院、中华人民共和国海事局签署战略合作协议，在人才培养、学科建设、数据挖掘和学术支持等方面深化合作。四是支持创新型研究平台发展。财科院PPP研究所、北京分院、数字财务研究所等平台围绕“产学研”一体化建设目标，开展课题研究和决策咨询，更好地服务经济社会发展。

（五）拓展对外合作，进一步扩大国际影响力。主办15场对外交流活动，接待了来自美国、日本、联合国开发计划署等国家和国际机构的专家来访，围绕中国财政政策和财税改革等展开学术研讨。组织研究人员在线参加国际学术交流活动15次。通过与国外官方机构、国际组织进行学术交流，分享我国财政发展与改革经验。

三、以“高端智库高质量发展年”为统揽，推动构建高质量发展的长效机制

（一）完善优化管理机制，激发科研潜力。建立信息上报审核机制，狠抓科研成果质量，优化人事管理机制，激发团队活力，为财科院高质量发展夯实基础、提供保障。一是加大人才引进力度，做好优秀人才储备。二是创新开展量化评分方式精准选拔人才。三是探索建立能上能下、优胜劣汰的用人机制。四是完善人才综合评价机制。

（二）健全素质培养机制，提升教育质量。依托全国财政系统的丰富资源，提升教学水平，促进学生素质的全面提升。一是搭建高层次素质教育平台。广邀各界名家授课，形成研究生优秀品牌课程。二是打造具有财科院特色的实践教育体系。推动“政用产学研”一体化。三是鼓励开展课程实践。研究生院代表队在2021年（第七届）中国MPAcc学生案例大赛中荣获全国二等奖，创历史最好成绩。2021年，共录取博士研究生44人，授予博士学位28人；录取硕士研究生198人，授予硕士学位269人，生源质量和毕业就业情况均有明显提升。

（三）完善科研基础设施，强化数字支撑。搭建更加系统、高效的资源共享平台和科研支撑体系。一是综合调研系统不断优化，成为财科院深入开展调查研究的核心竞争力。二是财政智库联盟平台上线运营，成为全国财政科研系统的重要基础设施。三是探索打造“企业数据库”。

（中国财政科学研究院供稿）