外交部门财务会计工作

2021年，外交部门财务会计工作紧密围绕外交中心工作，细化责任分工，推进预算管理改革，加强财务制度体系建设，注重提质增效，外交财务工作稳中求进、实现高质量发展。

一、做好重大财务服务保障展现新亮点

（一）深入贯彻习近平外交思想，全力保障外交中心工作。以元首外交指引，圆满保障党和国家领导人出席国际视频会议及重要出访，有力推动扩大充实全球“朋友圈”。安排专项资金，保障开展卓有成效的抗疫外交，彰显大国担当。支持多边外交及区域合作交流，坚定维护以联合国为核心的国际体系。加强公共外交资金投入，讲好中国故事，展示中国作为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者良好形象。

（二）着力践行外交为民，有力保障领事保护工作。外交部12308热线24小时为我国海外人员纾难解困，驻外使领馆处理各类领事保护与协助案件约6万件。全力守护海外中国公民生命安全，在全球范围开展风险评估预警服务，协助赴海外企业人员提升安防能力，及时撤离高危地区侨民。加快推进“互联网＋领事服务”，推进云端办照、视频公证、移动支付等便民措施。

（三）大力弘扬伟大抗疫精神，扎实保障抗疫外交。积极统筹资源，向多个国家和国际组织提供抗疫捐助。在全球推进“春苗行动”，协助海外同胞接种新冠疫苗，惠及数百万人次。充分保障“健康包”“春节包”发放，传递祖国的温暖和关爱。

二、外交财务领域治理体系和治理能力现代化迈上新台阶

（一）推进外交财务“十四五”规划稳健开局。制定《“十四五”时期外交财务工作规划》，对各项任务逐项拟定任务分工、责任单位和分年度实施计划,2021年度198项任务中完成183项，剩余15项列入2022年工作任务继续推进落实。

（二）推进预算管理改革质量提升。进一步完善预算绩效目标模板和绩效指标库，连续两年获评财政部预算绩效管理优秀等次。制定项目预算评审管理办法，研究建立预算管理与预算分配挂钩机制。夯实基础工作，加强驻外外交机构馆舍建设项目预算全流程管理，出台馆舍建设财务“三项规范”。

（三）推进资金资产管理高效监管。初步建成驻外使领馆资金“可视化”管理平台，首批207馆实现特定账户信息、账户余额和交易明细实时监管。积极推进外交部机关公物仓试点，调剂使用计算机2000余台，将闲置大型印刷设备调拨给吉林省使用。组织开展驻外使领馆资产清查核实工作，全面开展资产管理绩效评价，资产管理工作多次获财政部、国家机关事务管理局通报表扬。

（四）完善财务制度体系建设。针对采购需求管理、供应商管理、小额采购等重点领域制定相关制度。针对新冠肺炎疫情防控常态化工作新形势、新任务，制定国际视频会议、课题经费等管理办法。针对驻外使领馆内部管理，制定驻外使领馆公用物资采购、库房物品管理、财务工作岗位职责等管理办法。规范财务工作，编写外交部政府采购与招投标问答手册，持续加强业务培训和政策宣传。

（五）围绕厉行节约推进提质增效。外交部机关全面实施内网OA系统和内网文件系统，推行“无纸化办公”。充分开发利用“外交部数字图书馆”数字资源，优化部机关中文图书资料订阅模式，减少纸质报刊订阅数量，台账化管理，规范办公家具电器和文具采办领用。外交部机关及驻外机构服务中心自主设计财务集中管理方案并获得国家发明专利，以实际行动降费增效。钓鱼台宾馆管理局对现有能源管理系统升级改造，运用多项节能新设备，采用新的智慧能源管理系统，实时管控降低能耗。

三、全系统财会管理监督再上新高度

（一）多措并举，加强全系统财会管理监督。充分调研部内财会管理监督现状与问题，制定工作总体方案，推进财会管理监督与业务工作深度融合，更好发挥管理监督预警作用，防范化解廉政风险。深入开展资金、资产等重点领域专项检查，推动立行立改，加大力度以实名方式通报正反面典型，优化大额资金使用管理核查机制，委托第三方对物资采购代理机构工作进行审核。

（二）全面梳理，排查整改财务领域廉政风险点。梳理预算管理、财务管理、政府采购及招投标管理、资金管理、人员管理等5个重点领域廉政风险点，参与制定《关于加强外交服务保障系统内部约束监督的意见》，研究制定有关防控整改措施39条，均已落实并将长期坚持。

（三）完善机制，汇聚内部审计、经济责任审计强大合力。推动外交部预算管理委员会更名为外交部预算管理和审计监督委员会，增设审计监督工作办公室，统筹开展内部审计、内部经济责任审计，进一步完善审计监督工作机制，与财会监督及其他各类监督贯通协调，切实发挥监督合力。

（外交部财务司供稿　张馨月执笔）