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摘要:
注册会计师事业
2020年,中国注册会计师协会(以下简称中注协)以习近平总书记关于注册会计师行业要“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”的重要论述为指导,统筹做好疫情防控和行业发展各项工作,圆满完成年度工作任务。
一、积极应对和化解疫情对行业的影响
一是及早研究部署新冠肺炎疫情防控。1月23日,成立疫情防控领导小组,建立疫情防控联络机制和“零报告”制度。1月24日除夕,发布《致中国注册会计师协会广大会员及从业人员的信》。中国注册会计师行业党委和疫情防控领导小组先后召开17次专题会议研究部署落实疫情防控工作,制发专项通知、方案、工作提示、指导意见、慰问信等22个。
二是研究解决行业工作面临的疫情冲击影响。及时与证监会、国务院国资委等部门沟通调整年才打作事项,并对会计师事务所落实疫情防控要求、妥善调整审计工作计划作出提示。发布《关于在新冠肺炎疫情下执行审计工作的指导意见》.为事务所在疫情防控情况下执行审计工作提供技术指引。
三是推进行业复工复产和常态化疫情防控。印发《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和注册会计师行业工作的通知》《关于做好常态化疫情防控和创新行业发展举措两手抓两...
注册会计师事业
2020年,中国注册会计师协会(以下简称中注协)以习近平总书记关于注册会计师行业要“紧紧抓住服务国家建设这个主题和诚信建设这条主线”的重要论述为指导,统筹做好疫情防控和行业发展各项工作,圆满完成年度工作任务。
一、积极应对和化解疫情对行业的影响
一是及早研究部署新冠肺炎疫情防控。1月23日,成立疫情防控领导小组,建立疫情防控联络机制和“零报告”制度。1月24日除夕,发布《致中国注册会计师协会广大会员及从业人员的信》。中国注册会计师行业党委和疫情防控领导小组先后召开17次专题会议研究部署落实疫情防控工作,制发专项通知、方案、工作提示、指导意见、慰问信等22个。
二是研究解决行业工作面临的疫情冲击影响。及时与证监会、国务院国资委等部门沟通调整年才打作事项,并对会计师事务所落实疫情防控要求、妥善调整审计工作计划作出提示。发布《关于在新冠肺炎疫情下执行审计工作的指导意见》.为事务所在疫情防控情况下执行审计工作提供技术指引。
三是推进行业复工复产和常态化疫情防控。印发《关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和注册会计师行业工作的通知》《关于做好常态化疫情防控和创新行业发展举措两手抓两促进的通知》;在注册会计师考试、注册年检、继续教育、会费等方面,制定实施一系列帮扶和便利会员的具体工作措施;向每名感染新冠肺炎的行业从业人员致慰问信,并给予每人3000元补助;组织31个省区市行业各级党组织、事务所捐款5254万元、捐物127万余件套,捐献价值约269万元的食品、药品等物资。
二、做好三项重点工作
一是开展纪念注册会计师制度恢复重建暨行业改革发展40周年工作。印发实施工作方案,指导地方注协和事务所开展纪念活动。完成制作行业发展40年宣传片;举办行业大讲堂专题讲座;联合中国会计报组织开展“壮丽四十年阔步新时代”主题征文活动;联合中国财政杂志社开展“财政厅局长谈注册会计师制度40年”;总结行业40年改革发展成就经验.编写《我国注册会计师制度恢复重建40周年总结》;召开座谈会.财政部部长刘昆、副部长程丽华出席并讲话。
二是编制行业发展“十四五”规划及信息化建设规划。完成行业发展“十三五”和信息化建设规划实施评估工作;秉持“开门编规划”的原则,面向行业内外公开征集意见;举办10场线上和线下专家讨论会、调研座谈会,听取事务所代表、地方注协的意见建议和建设需求,形成调研报告和问题清单;对标中央关于“十四五”规划的建议,完成行业发展“十四五”规划和信息化建设规划初稿。
三是积极应对新《证券法》实施。制定应对工作方案,完成落实16项任务措施;与财政部监督评价局共同制发《加强注册会计师行业联合监管若干措施》;制定发布《关于加强从事证券服务业务会计师事务所执业质量自律监管的意见》;会同财政部会计司召开持续提升会计师事务所审计质量座谈会;落实财政部领导指示,构建以质量为导向的会计师事务所综合评价和排名办法,发布《2019年度综合评价前100家会计师事务所信息》。
三、完善人才培养工作机制,打造专业化人才队伍
一是顺利完成2020年注册会计师考试工作。围绕疫情防控和机位落实,制发《关于切实做好2020年注册会计师全国统一考试工作的通知》《关于调整2020年注册会计师全国统一考试相关组织安排的通知》《关于疫情防控常态化形势下做好考试工作的指导意见》。结合疫情防控实际,全面实施网上“一站式”报名机制,首次实现国家级职业资格考试报名审核全程“零接触二针对上海、深圳等地127个考区报考考生人数较多的问题,对会计、经济法和税法三个科目实施两场考试。针对北京、新疆两地作出取消考试决定,
协助地方考办做好应对处置。2020年,综合阶段出考3.3万人,专业阶段出考158.4万科次。
二是完成年度继续教育培训任务。应对疫情影响,注册会计师继续教育增设“专家访谈互动答疑在线直播”和“网络课堂(录播)"方式.面授类培训根据疫情形势动态调整培训方式。深化行业高端人才培养,选拔35名高端班学员,并组织首期培训。深入开展后备人才培养工作。2020年,中注协举办各类培训班63期,培训62199人次。全行业共举办各类培训班1512个,培训347644人次。
四、加强行业监管和准则制度建设,促进会计师事务所审计质量提升
一是持续推进专业标准国际趋同。修订发布会计师事务所质量管理相关的3项准则(业务质量管理、项目质量复核、对财务报表审计实施的质量管理),以及中国注册会计师职业道德守则。制发《注册制下红筹企业差异调节信息和补充财务信息审计指引》和《审计准则问题解答第16号一审计报告中的非无保留意见》。就影响审计质量的银行回函问题,推动财政部和银保监会联合发布《关于进一步规范银行函证及回函工作的通知》和《银行函证及回函工作操作指引》。
二是提升行业监管工作水平,联合财政部监督评价局.组织4个检查组分别对4家从事证券服务业务事务所实施检查。与证监会会计部联合举办2020年从事证券服务业务事务所审计培训班。编辑出版《中国注册会计师继续教育审计案例(第五辑》开展上市公司年报审计监管,完成8批次上市公司2019年年报审计期间监管约谈工作,累计向被约谈证券所发出书面风险提示30份。
三是做好任职资格检查和会员发展服务工作。实现非执业会员证电子化和海外非执业会员线上管理,提供线上办理会员资格英文证明、出具事务所人数证明等服务。截至2020年12月31日,全国会计师事务所数量9825家(含分所).注册会计师110264人,非执业会员177671人。
五、推进行业党建统战群团工作
一是加强行业思想理论武装。组织制定全国行业党委理论学习中心组学习计划,组织行业党员学习贯彻《习近平谈治国理政》第三卷,采取远程视频方式举办行业学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神远程培训班。疫情期间.中注协领导班子先后多次到事务所调研。
二是推进行业党的组织体系建设。推动财政部党组印发《关于进一步落实注册会计师和资产评估行业党建工作责任的通知》。制定实施《关于加强注册会计师行业党内监督的指导意见》,指导各地建立健全行业纪检机构。制定实施《关于进一步做好行业发展党员工作的通知》,指导各地做好发展党员工作。研究制定《关于设立中国注册会计师行业党校的方案》。完成事务所党建工作手册编写工作,探索推进事务所党组织制度化规范化建设「三落实两核实一步抓到底”集中整治软弱涣散基层党组织工作法通过了财政部人事教育司全国财政工作优秀案例选编的初审。
三是同步推进行业统战群团工作。落实与行业代表人士半年沟通联络机制。制发《关于在注册会计师行业开展统战工作实践创新基地建设的通知》。组织行业代表人士服务团和青年专家服务团赴甘肃开展助力脱贫攻坚活动。印发《中国注册会计师行业团委关于进一步加强行业团的组织建设的通知》。做好行业“两优两红”评选工作和各级“青年文明号”创建评选工作。
四是开展“质量管理提升年”主题活动。聚焦提升事务所审计质量,改革完善质量管理制度机制,形成“制定、实施、评估、监督”相贯通、行政监管与自律监管相协同、党建与业务相融合的行业质量管理格局.为行业更好发挥监督职能提供坚实保障。
六、提升行业服务能力,做好会员服务工作
一是进一步优化执业环境。编制中注协权责基础清单。与最高人民检察院建立常态化沟通机制。就落实责任承担与过错程度相一致等问题向最高人民法院致函,推动修订司法解释并取得积极进展。就事务所民事赔偿责任案件,组织召开专家论证会。
二是推进行业信息化建设。中注协及23家地方注协基本完成协同办公系统建设。开展行业数据标准顶层设计。继续向全国会计师事务所免费提供行业法律法规库,向前百家会计师事务所免费提供经济数据库。与中国银行业协会和互联网金融协会合作建设基于区块链技术的函证数字化平台。
三是深化对外交流与合作。保持与国际会计师联合会(IFACX亚太会计师联合会(CAPA)及境外会计职业组织、国际会计公司的日常沟通与协调。做好与全球会计行业防疫抗疫工作的协调联动和资源共享,主动对外宣传中国注册会计师行业疫情防控和复工复产措施,分享中国经验做法。全年编发《国际会计职业动态》11期,信息、137篇。改版《香港会计职业动态》。全年共参加各类线上国际会议、双边会谈24次。
七、加强注协自身建设
一是积极发挥注协治理机制的议事和决策功能。以通讯方式召开中注协第六届理事会第四次会议,常务理事会第四次会议、第五次会议。召开常务理事会第六次会议和监事会会议,以及战略与财务委员会、审计准则、职业道德、惩戒等专门(专业)委员会会议,发挥各机构的职能作用。举办全国注协秘书长领导力培训班。
二是积极宣传行业专业价值。围绕“质量管理提升年”、疫情防控、纪念注册会计师制度恢复重建40周年等进行深度宣传,全国各类媒体报道行业工作80余篇次。充分利用中注协网站、微信公众号、行业史料陈列馆、《中国注册会计师》杂志开展行业宣传。全年编发《中国注册会计师》12期。为中小会计师事务所赠阅会计专业报刊。
三是严格会费收支管理。落实中央八项规定精神,严控“三公”支出,坚持“厉行节约.勤俭办会”原则,强化会费预算管理,提升资金使用效率。为支持行业应对疫情影响,明确自2020年起连续3年减半收取中注协本级会费,并免除湖北、新疆地区会计师事务所2020年应交中注协本级会费,鼓励省区市注协减免辖区会计师事务所2020年会费。2020年.中注协会费收入6060万元,支出L25亿元,支出不足部分使用历年会费结余。
四是加强注协秘书处建设。贯彻落实新时代党的建设总要求,履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任、监督责任,落实财政部
党组和机关党委工作部署,坚持以党的政治建设为统领,全面推进中注协党的建设。完成财政部定点扶贫任务.助力完成脱贫攻坚。强化内部管理制度建设和内部控制.及时修订党建工作制度,全面修订内部管理制度。2020年,中注协作为“2018—2020年度首都文明单位”候选单位,在中央和国家机关公示。(中国注册会计师协会供稿)
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