摘要:
彩票监管
2019年,在党中央、国务院领导下,各级财政与民政、体育等部门密切配合,开拓进取,推动彩票事业持续健康发展。
一、彩票发行销售
2019年,全国共销售彩票4220.53亿元,比上年减少894.18亿元,下降17.5%。分机构看,福利彩票机构销售1912.38亿元,减少333.18亿元,下降14.8%;体育彩票机构销售2308.15亿元,减少561.00亿元,下降19.6%。分类型看,乐透数字型彩票销售2273.37亿元,减少485.32亿元,下降17.6%;竞猜型彩票销售1219.43亿元,减少435.62亿元,下降26.3%;即开型彩票销售285.22亿元,增加59.96亿元,增长26.6%;视频型彩票销售440.85亿元,减少33.57亿元,下降7.1%;基诺型彩票销售1.67亿元,增加0.37亿元,增长28.6%。乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型、基诺型彩票销量分别占彩票销售总量的53.8%、28.9%、6.8%、10.4%、0.1%。
二、彩票公益金管理
(一)彩票公益金的收入和分配。全国彩票公益金收入1164.02亿元,比上年减少157.42亿元,下降11.9%。其中,中央集中彩票公益金收入568.95亿元,地方留成彩票公益金收入595.07亿元。中央集中彩票公益金的收入,按照60:30:5:5的比例,分配给全国社会保障基金、中央专项彩...
彩票监管
2019年,在党中央、国务院领导下,各级财政与民政、体育等部门密切配合,开拓进取,推动彩票事业持续健康发展。
一、彩票发行销售
2019年,全国共销售彩票4220.53亿元,比上年减少894.18亿元,下降17.5%。分机构看,福利彩票机构销售1912.38亿元,减少333.18亿元,下降14.8%;体育彩票机构销售2308.15亿元,减少561.00亿元,下降19.6%。分类型看,乐透数字型彩票销售2273.37亿元,减少485.32亿元,下降17.6%;竞猜型彩票销售1219.43亿元,减少435.62亿元,下降26.3%;即开型彩票销售285.22亿元,增加59.96亿元,增长26.6%;视频型彩票销售440.85亿元,减少33.57亿元,下降7.1%;基诺型彩票销售1.67亿元,增加0.37亿元,增长28.6%。乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型、基诺型彩票销量分别占彩票销售总量的53.8%、28.9%、6.8%、10.4%、0.1%。
二、彩票公益金管理
(一)彩票公益金的收入和分配。全国彩票公益金收入1164.02亿元,比上年减少157.42亿元,下降11.9%。其中,中央集中彩票公益金收入568.95亿元,地方留成彩票公益金收入595.07亿元。中央集中彩票公益金的收入,按照60:30:5:5的比例,分配给全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局;地方留成彩票公益金收入,由省级财政部门商民政、体育行政等部门研究确定分配原则。
(二)中央集中彩票公益金的收支。中央集中彩票公益金可用收入719.64亿元,其中,当年收入568.95亿元,上年结余结转收入150.69亿元。中央集中彩票公益金安排支出717.58亿元,即全国社会保障基金464.28亿元、中央专项彩票公益金175.92亿元,民政部和国家体育总局各38.69亿元。收支相抵,结余2.08亿元。
(三)中央专项彩票公益金的分配使用。中央专项彩票公益金支出175.92亿元。主要用于教育事业27.08亿元,残疾人事业21.99元,医疗救助18亿元,扶贫26.4亿元,养老公共服务10亿元,文化事业8亿元,红十字事业4.37亿元,法律援助、农村贫困母亲两癌救助、出生缺陷干预救助、留守儿童快乐家园、足球公益等小型公益项目10.08亿元,支持地方社会公益事业发展50亿元。
三、彩票监管工作
(一)推进彩票监管法规制度建设。开展彩票立法实地调研,深入研究彩票性质和定位、彩票管理体制等。配合起草《彩票法》(立法建议稿),研究彩票立法的重点问题。
(二)优化彩票品种和游戏结构。支持即开型彩票发展,批准印制发行93款,停止销售100款,销毁73款即开型彩票游戏。规范调整高频快开彩票游戏和单场竞猜游戏规则,规范派奖促销管理。会同民政部、体育总局研究制定高频快开游戏
有序退市、单场竞猜游戏降低博弈性的调整方案。研究基诺型彩票游戏规则调整意见。
(三)规范彩票资金管理。发布2018年全国彩票公益金筹集、分配和使用情况公告。落实好中央集中彩票公益金的分配和使用。制定印发《中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理办法》。按时完成彩票发行机构预决算审核工作。
(四)强化彩票市场监督。组织民政、体育部门对本系统彩票终端机开展自查自纠,对存在擅自网络售彩问题的代销者予以处理。在此基础上,组织有关财政部监管局开展专项检查。从强化彩票监管机制着手,会同公安、市场监管、网信、工信、民政、体育等部门牵头成立彩票整治专班,开展专项整治工作,维护彩票市场秩序。
(财政部综合司供稿,刘艺执笔)