摘要:
财政政策研究
2019年,财政政策研究以中央经济工作会议和全国财政工作会议精神为统领,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,推动落实党中央部署的改革工作,深入开展经济社会领域重大问题研究。
一、深入学习和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神
一是深入学习领会,研究提出贯彻落实工作建议。坚持学原文、悟原理,深刻领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神实质和科学内涵,准确把握对财政工作的重大部署及具体要求,向部党组提出贯彻落实的工作建议。二是完善督办机制,进一步压实工作责任。按照部党组会议部署,及时将各项工作任务纳入工作台账管理,对党的十九大以来财政部贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神工作情况进行全面梳理。不断加强工作事项的跟踪问效,强化督促督办。加大对减税降费工作督查督办力度,起草专题报告按程序报送党中央。三是动态跟踪进展,及时总结上报贯彻落实情况。在及
时更新和完善工作台账基础上,对各项任务落实情况进行动态跟踪。及时梳理部党组深入学习贯彻落实习近平总书记有关重要讲话和重要指示精神情况,整理形成专题报告并按要求上报。
二、统筹推进落实党中央部署的改革工作
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财政政策研究
2019年,财政政策研究以中央经济工作会议和全国财政工作会议精神为统领,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,推动落实党中央部署的改革工作,深入开展经济社会领域重大问题研究。
一、深入学习和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神
一是深入学习领会,研究提出贯彻落实工作建议。坚持学原文、悟原理,深刻领会习近平总书记重要讲话和重要指示精神实质和科学内涵,准确把握对财政工作的重大部署及具体要求,向部党组提出贯彻落实的工作建议。二是完善督办机制,进一步压实工作责任。按照部党组会议部署,及时将各项工作任务纳入工作台账管理,对党的十九大以来财政部贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神工作情况进行全面梳理。不断加强工作事项的跟踪问效,强化督促督办。加大对减税降费工作督查督办力度,起草专题报告按程序报送党中央。三是动态跟踪进展,及时总结上报贯彻落实情况。在及
时更新和完善工作台账基础上,对各项任务落实情况进行动态跟踪。及时梳理部党组深入学习贯彻落实习近平总书记有关重要讲话和重要指示精神情况,整理形成专题报告并按要求上报。
二、统筹推进落实党中央部署的改革工作
一是推进落实中央全面深化改革委员会2019年工作要点部署的改革任务。制定工作计划,加强动态督办,实行周报制度,做好方案审核,推动尽快按要求上报改革方案。二是推动党中央审议通过的财政部第一牵头改革方案落地见效。督促相关牵头司局抓好抓细抓实贯彻落实工作,确保尽快落地见效。组织相关司局对全面实施预算绩效管理、推进军民融合深度发展若干财政政策等改革举措落实情况开展实效评估,同时加强对地方抓改革落实的工作指导。三是加强改革研究谋划。研究形成《建立完善现代财政制度有关重大问题研究》专题报告。
三、深入开展财政和经济社会领域重大问题研究工作
(一)围绕财经重点问题开展专题研究。一是深入学习习近平总书记关于世界百年未有之大变局的重要论述,组织开展相关研究,形成专题报告。二是开展中国发展中国家地位问
国家财政工作概况
题研究,形成《关于报送我国发展中国家地位问题有关材料的报告》等专题报告并持续开展研究。三是针对地方财政潜在风险问题开展专题研究,形成《地方财政数据质量下降的表现、原因、影响和对策》《基层“三保”支出和可用财力的口径差异及影响分析》研究报告。四是针对中国数字经济增加值规模测算开展专题研究,形成《完善税收管理支持数字经济发展的有关建议》《我国数字经济增加值规模测算》等研究报告。五是针对新时代中国特色自由贸易港发展定位及财税支持政策开展专题研究,形成《海南自由贸易港建设进展、问题与政策建议》《海南自贸港的进展与问题》等专题研究报告。六是开展中国财政支出结构优化问题研究,形成《我国财政支出及其结构研究报告》。此外,组织有关单位开展周边国家经济战略、主要发达国家去杠杆经验、主要经济体支持制造业发展经验等研究。
(二)围绕国外问题财经热点问题深入开展调查研究。一是与德国财政部开展老年保障体系的财政可持续问题系列研究,整理形成《德国现代经济治理框架下长期护理保险制度》《OECD成员国长期护理制度实践与启示》等专题报告。二是就日本、德国财政问题进行专题研究,形成《日本财务省派驻地方财政局运行机制及启示》《德国预算支出审查的做法效果及启示》等研究报告。三是针对减税降费、乡村振兴和制造业高质量发展等问题开展调研。形成的信息“财政部调研显示减税降费工作有序推进效果逐步显现政策落实中仍存在一些问题”被国务院办公厅《专报》采用。四是针对社会关注的热点和财政难点问题开展系列调研。先后围绕脱贫攻坚、中小企业发展、财政支出结构调整、长期护理保险试点等情况,组织开展国内调研28次。五是积极拓展国外调研。结合研究需要,就优化财政支出结构、财政职能、人口老龄化对策、宏观政策和高质量发展等问题,赴西班牙、瑞士、德国、法国、英国、荷兰等国开展调研。
在政策研究中,积极拓宽研究视野,创新研究机制,充分利用世界银行、国家高端智库、部省共建机制等,为开展政策研究工作提供支持,探索与地方开展研究合作。
(财政部政策研究室供稿)