2017年，在中央国家机关工委和财政部党组的领导下，财政部各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚决落实全面从严治党要求，推动机关党的各项建设取得了新的进展。

一、把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务抓实抓好

（一）深入学习党的十八届六中全会精神，以实际行动迎接党的十九大召开。举办财政部司处级干部学习贯彻党的十八届六中全会精神培训班，对司处级干部进行集中轮训。按照工委统一部署，各级党组织认真做好财政部出席党的十九大代表候选人预备人选推荐提名、出席中央国家机关党代会代表推选工作。开展纪念中国共产党成立96周年系列活动，组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记“7.26”重要讲话精神，收看《将改革进行到底》等专题片，观看“砥砺奋进的五年”大型成就展，营造浓厚氛围。

（二）组织学习宣传党的十九大精神。党的十九大召开期间，各级党组织及时组织党员干部收看大会盛况，通过召开座谈会、征文等各种形式引导党员学习思考。党的十九大闭幕后，部党组召开财政部党员干部大会，及时传达学习党的十九大精神。制定印发《财政部学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》《关于全国财政系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知》，对财政部和财政系统学习贯彻党的十九大精神作出具体部署。举办财政部司处级干部学习贯彻党的十九大精神培训班，对司处级干部进行集中轮训。部党组开展3次中心组专题学习研讨，并带头宣讲党的十九大精神。肖捷同志作为中央宣讲团成员赴陕西省宣讲党的十九大精神并作宣讲报告，之后专程到西北大学与教师学生代表、财经专家学者、财政干部职工座谈交流。部党组成员结合分管工作，向干部群众宣讲党的十九大精神；利用国际财经交流合作活动，采取通俗易懂的语言和易被人接受的方式，推介宣传党的十九大精神；以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活，与党员干部交流学习体会，并对分管单位开展督导调研，推动学习宣传贯彻党的十九大精神不断深入。各级党组织紧密联系思想与业务实际，围绕“十个深刻领会”和“六个聚焦”要求深入学习，着力在学懂弄通党的十九大精神上下功夫。

（三）理论联系实际，在做实上下功夫。各级党组织认真贯彻部党组部署，聚焦财政工作主业，紧密联系财政改革发展实际，全面对照党的十九大报告，梳理与本单位职责密切相关的任务，逐条列出清单，提出贯彻落实具体措施，把党的十九大精神体现到各项财政工作安排中。

二、“两学一做”学习教育常态化制度化取得明显成效

（一）围绕“规定动作”精心组织“自选动作”，推动学习教育深入开展。部党组制定《财政部推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，召开财政部推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议，加强工作部署安排。机关党委履行推动落实责任，做好关键环节、重要时间节点的组织工作。各单位党组织做好专题学习研讨、专题组织生活会和民主评议党员等“关键动作”，结合本单位实际设计“自选动作”，有效推进了学习教育的深入开展。

（二）学习教育与财政工作深度融合，提高党员干部政治站位。各级党组织把增强党员干部“四个意识”、提高财政工作政治站位作为学习教育的重点。肖捷同志在“党课月”活动中以“做好财政工作必须旗帜鲜明讲政治”为题，带头向部机关全体党员干部和部属事业单位、驻各地专员办处级以上党员干部讲党课，部党组成员和各单位党组织书记也分别在适当的范围讲党课。部党组紧扣财政改革重大课题进行学习研讨，邀请企业家和有关方面专家就实施减税降费政策、服务“一带一路”倡议等有关问题进行互动交流，发挥重要引领和示范带动作用。各级党组织紧密联系财政中心工作，把学习教育与正在开展的业务工作有机衔接，引导党员干部进一步提高对财政工作政治性的认识，切实做到不仅“有财有政”，而且更加突出“政”，不折不扣贯彻执行党中央决策部署。

三、党建工作格局进一步完善

（一）党建工作体制机制进一步健全。部党组制定《财政部党建工作领导小组工作规则》，进一步健全领导小组运行机制。会同中央国家机关工委、中央直属机关工委制定《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，明确财政保障责任，对基层党组织使用财政资金开展党建活动予以规范。开展机关党建工作与干部人事工作“同一分管、合署办公、交叉任职”调研，推动机关党委与人事教育司主要负责人实现交叉任职。贯彻工委《关于加强和改进中央国家机关部门直属事业单位党建工作的意见（试行）》，推动事业单位进一步加强和改进党的建设。加强对专员办党建工作的指导，组织召开专员办党建工作座谈会，探索部党组与地方党委抓专员办党建工作共管共治的机制。推动建立资产评估行业党委，推进全国性社会组织实现党的组织和工作“两个覆盖”。

（二）党建工作考核评价体系稳步推进。落实《财政部机关党建工作考核办法》，突出考核内容的科学性、考核流程的严谨性，初步搭建了党建工作考核评价体系。胡静林同志主持召开年度机关党建现场述职会，机关党委常务副书记以及7家单位党组织书记就履行机关党建工作责任情况现场述职，其他单位的党组织书记以书面形式述职。

四、坚持挺纪在前，作风建设和纪律建设持续深化

（一）加强反腐倡廉宣传教育。各级党组织积极拓展廉政教育的形式和手段，深入开展“以案释纪明纪 严守纪律规矩”主题警示教育月活动。机关纪委编发《纪检论坛》4期、《财政部反腐倡廉建设工作信息》12期，加强日常宣传教育。

（二）加大违纪案件查处力度。机关纪委全年共处分违纪违规党员8人，其中开除党籍2人、党内严重警告4人、党内警告2人。做好信访举报线索核查工作，对属于机关纪委管辖范围内的25件（次）举报线索，严格按照有关规定进行核查处置，其中23件（次）已完成调查核实，并依照相关规定予以了结，另有2件（次）已制定相应的工作方案，继续调查核实。

（三）日常监督执纪工作更加规范严格。机关纪委研究制定《财政部在京部属单位纪委监督执纪有关工作规定》，推动在京部属单位纪委进一步发挥监督执纪作用。举办纪检监察干部培训班，提升专兼职纪检干部履职能力。对8名党员干部作出诫勉谈话处理，对3名干部进行谈话提醒。对拟评优评先和提拔使用的党组织、党员干部及时出具党风廉政意见，对1名处级干部试用期转正和3名拟评优干部实行“一票否决”。认真履行对干部选拔任用和公务员招考、遴选、军转干部及事业单位人员录用等的监督职责，参与20余家单位处级干部推荐投票等的监督工作。按照部党组部署，落实中央巡视整改要求，对部内各单位出书收入进行清退。

五、定点扶贫工作有力推进

（一）工作机制进一步健全。研究制定《财政部加强定点扶贫工作方案》，进一步明确了当前时期抓好思想认识、体制机制、工作措施等关键环节的重点任务，建立起了包括领导小组工作机制、部内单位横向协作机制、四级财政部门纵向联动机制、专题调研交流机制、基层党组织对接机制、信息报告机制和督促考核机制等七大工作机制在内的定点扶贫工作体系，搭建了财政部定点扶贫工作的整体框架。各成员单位分别建立了本单位定点扶贫工作机制，确定了1名司局级负责人和1名处级联络员。

（二）调研督导工作进一步加强。赵惠令、胡静林、许宏才等3位部党组成员先后到定点扶贫县开展调研督导。胡静林同志主持召开部扶贫挂职干部座谈会，详细听取一线扶贫挂职干部的意见建议，对下一阶段具体工作进行研究部署。建立财政部定点扶贫工作交流平台，刊发《财政部定点扶贫简报》18期，及时传达部党组部署要求，交流定点扶贫工作经验，协调督促工作落实。派出2个调研组，深入湖南平江、云南永胜两地开展调查研究，明确下一步工作思路举措。宣传财政扶贫干部和先念同志先进事迹，引导广大财政干部对标先进、见贤思齐。开展年度定点扶贫工作考核自评，加强情况评估和总结分析。

（三）帮扶举措更趋精准务实。加大干部选派力度，向永胜县、平江县选派2名扶贫挂职干部，向平江县选派1名驻村第一书记。根据两县区位、历史、生态、产业等具体情况，有关司局结合自身职能，主动筛选国家有关支持政策，帮助两县先后被纳入多项政策支持范围。联系社会力量支持两县扶贫工作，吸引项目13个。深入研究发掘两县贫困地区的资源禀赋，因地施策，补齐短板，突破发展瓶颈，进一步培育产业发展的支撑点和增长点。注重直接帮扶与扶志、扶智相结合，加大教育培训力度，激发两县干部群众脱贫致富的内生动力。发动干部职工奉献爱心，向贫困群众提供捐助。推广两县农副产品品牌，发动干部职工购买特色产品。探索财政部基层党组织、乡镇党委和村委会与驻村扶贫干部、合作社带头人对接合作的“3+2”基层党组织对接模式，充分发挥各方优势，帮助解决贫困村和贫困群众实际困难，推动帮扶措施精准落实到位。

六、抓基层，夯实党建工作基础

（一）学习型党组织建设持续推进。各级党组织坚持和完善集体学习制度，推动学习经常化、制度化。继续开展“优秀论文、优秀调查报告、优秀公文”评选活动，1252篇文章参评，349篇文章获等级奖，有效推动了调查研究工作。机关党校办好2期处级党员干部进修班，培训66名处级党员干部，充分发挥党校的基本理论教育和党性教育培训主阵地、主渠道作用。

（二）民主生活会和组织生活会更加严格规范。各级党组织贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，组织开好年度民主生活会。部党组成员学习党章党规和党的创新理论，听取党员、干部和群众的意见建议，开展互相谈心谈话，撰写对照检查材料和个人发言提纲，开展批评和自我批评，抓好民主生活会查摆出的各项问题的整改，并到分管单位指导开好司局级党员领导干部民主生活会。各单位党组织按照部党组和机关党委的要求，开好民主生活会和组织生活会，强化对党员干部的政治教育和党性锻炼。机关党委组建5个工作组，通过审阅相关材料、列席民主生活会等形式，加强对司局级党员领导干部民主生活会的督促指导。各单位党组织结合中央巡视后续整改和部内巡视，抓好机关党建“灯下黑”问题整治，落实“三会一课”等党的组织生活制度。

（三）基层组织建设日常管理进一步加强。机关党委制定《关于加强和改进财政部党支部建设的意见》，加强对党支部建设的指导。完善基层党组织换届选举提醒督促机制，指导相关基层党组织做好换届改选等工作。做好发展党员、党组织关系接转、党建刊物订阅、党内统计和党费收缴使用管理等日常党务工作。统战、图书馆管理、计划生育等工作扎实开展。

七、群团工作和思想政治工作持续加强

（一）建立健全干部职工意见建议收集分析办理机制。按照部党组要求，机关党委建立每半年开展一次干部职工意见建议收集分析办理工作的机制。5—7月，通过各单位征集、召开座谈会等形式，全面征集干部职工的意见建议共计375条，并立足于解决问题的可能性和可操作性，区分轻重缓急、一般与个别，提出与干部职工工作和生活密切相关、反映比较集中、较具普遍性的12个问题，提请部党组对相关问题逐一进行研究，并明确责任单位负责落实。印发《关于落实部党组会议精神认真解决与干部职工工作和生活密切相关实际问题的通知》，督促各相关单位推进解决问题。印发《关于2017年上半年部机关司局和直属单位干部职工意见建议办理情况通报》《关于2017年上半年驻各地专员办干部职工意见建议办理情况通报》，将意见建议收集和梳理分析的基本情况、部党组重点研究问题办理情况、干部职工反映的其他问题办理情况进行通报，并持续督促相关单位抓好意见建议的办理落实工作。

（二）营造健康活泼的机关文化氛围。机关党委、机关工会努力做好送温暖帮扶助困、职工子女医疗统筹报销和央务阳光助学工作。组织第十六届职工运动会，采取春夏季个人单项赛+秋季田径与趣味运动会的模式，增强了群团活动的群众性，推动了职工健身运动的经常化。春夏季个人单项赛有2000多人次参加，秋季田径和趣味运动会有2545人次参加竞技，8901人次参加个人趣味项目。机关团委组织、引导和推动青年立足岗位、履职尽责，策划开展“五四青年座谈”“财政青年谈学习党的十九大精神体会”“根在基层”和回乡调研等活动，中央国家机关团工委在信息专刊上做了宣传报道。机关妇委会组织开展“家庭助廉”、巾帼建功、“恒爱行动”、孝老敬亲“三心”、“小鬼当家”跳蚤市场和“三八”节综合表彰等活动。1个单位荣获“全国巾帼文明岗”称号，1名干部获评“全国巾帼建功标兵”，1名干部家庭获“全国最美家庭”称号。

（财政部机关党委供稿，杨国章执笔）