摘要:
2017年,在党中央、国务院领导下,各级财政部门与民政、体育等部门密切配合,开拓进取,推动我国彩票事业持续健康发展。
一、全国彩票发行销售情况
2017年,全国共销售彩票4266.69亿元,比上年增加320.28亿元,增长8.1%。分机构看,福利彩票机构销售2169.77亿元,增加104.85亿元,增长5.1%;体育彩票机构销售2096.92亿元,增加215.43亿元,增长11.4%。分类型看,乐透数字型彩票销售2628.14亿元,增加179.50亿元,增长7.3%;竞猜型彩票销售928.52亿元,增长163.62亿元,增长21.4%;即开型彩票销售246.06亿元,减少38.71亿元,下降13.6%;视频型彩票销售462.14亿元,增加16.71亿元,增长3.8%;基诺型彩票销售1.82亿元,减少0.84亿元,下降31.5%。乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型、基诺型彩票销量分别占彩票销售总量的61.5%、21.8%、5.8%、10.8%、0.1%。
二、全国彩票公益金管理情况
(一)全国彩票公益金收入和分配情况。全国彩票公益金收入1153.20亿元,比上年增加82.05亿元,增长7.7%。其中,中央集中彩票公益金收入586.46亿元,地方留成彩票公益金收入566.74亿元(不含留归地方使用的弃奖奖金)。中央集中彩票公益金的收入,按照60∶30∶5∶5...
2017年,在党中央、国务院领导下,各级财政部门与民政、体育等部门密切配合,开拓进取,推动我国彩票事业持续健康发展。
一、全国彩票发行销售情况
2017年,全国共销售彩票4266.69亿元,比上年增加320.28亿元,增长8.1%。分机构看,福利彩票机构销售2169.77亿元,增加104.85亿元,增长5.1%;体育彩票机构销售2096.92亿元,增加215.43亿元,增长11.4%。分类型看,乐透数字型彩票销售2628.14亿元,增加179.50亿元,增长7.3%;竞猜型彩票销售928.52亿元,增长163.62亿元,增长21.4%;即开型彩票销售246.06亿元,减少38.71亿元,下降13.6%;视频型彩票销售462.14亿元,增加16.71亿元,增长3.8%;基诺型彩票销售1.82亿元,减少0.84亿元,下降31.5%。乐透数字型、竞猜型、即开型、视频型、基诺型彩票销量分别占彩票销售总量的61.5%、21.8%、5.8%、10.8%、0.1%。
二、全国彩票公益金管理情况
(一)全国彩票公益金收入和分配情况。全国彩票公益金收入1153.20亿元,比上年增加82.05亿元,增长7.7%。其中,中央集中彩票公益金收入586.46亿元,地方留成彩票公益金收入566.74亿元(不含留归地方使用的弃奖奖金)。中央集中彩票公益金的收入,按照60∶30∶5∶5的比例,分配给全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局;地方留成彩票公益金收入,由省级财政部门商民政、体育行政等有关部门研究确定分配原则。
(二)中央集中彩票公益金收支情况。全年中央集中彩票公益金可用收入611.97亿元,其中,当年收入566.74亿元,上年结转收入45.23亿元。中央集中彩票公益金安排支出529.40亿元,包括全国社会保障基金318.24亿元、中央专项彩票公益金158.12亿元,民政部26.52亿元和国家体育总局26.52亿元。收支相抵,结余82.57亿元。
(三)中央专项彩票公益金分配使用情况。全年中央专项彩票公益金支出162.37亿元。主要用于教育事业27亿元,残疾人事业19.88亿元,医疗救助18亿元,扶贫18亿元,养老公共服务10亿元,红十字事业4.66亿元,法律援助、农村贫困母亲两癌救助、出生缺陷干预救助、禁毒“关爱工程”、留守儿童公益事业等小型公益项目6.15亿元。
三、加强彩票管理工作情况
(一)促进彩票市场稳定健康发展。全年共受理行政审批8项,均已按照时限办结,包括批准印制发行55款即开型彩票游戏,停止销售86款即开型彩票游戏,销毁20款即开型彩票游戏。按照有关规定,江苏手机即开彩票试点结束后停止销售。深入研究乐透型和视频型彩票持续发展有关问题。
(二)规范彩票机构财务资产管理。印发《财政部关于加强和完善彩票发行机构业务费征收管理等有关事项的通知》,建立了彩票发行机构业务费监缴制度。完成彩票发行机构的2016年决算审核和决算公开以及2017年预算审核工作。开展彩票发行机构国有资产清查工作,指导彩票发行机构首次开展行政事业单位资产年度报告工作。编制彩票发行机构三年支出规划。加大彩票市场调控资金对地方支持力度。
(三)加强彩票公益金管理。研究提出“十三五”时期中央专项彩票公益金补助地方社会公益事业项目资金的分配意见,经批准后及时下达资金,支持地方社会公益事业发展。完成政府性基金2018—2020年收支规划和2018年预算报送工作,审核下达2017年中央专项彩票公益金项目资金。组织召开经验交流会指导地方加强彩票公益金使用管理。发布《2017年彩票公益金筹集、分配、使用情况公告》。
(四)强化彩票市场监督。加大对彩票市场乱象的清理整顿力度。会同民政部、体育总局对擅自利用互联网销售彩票问题整改落实情况开展督查;督促中福在线彩票运营管理问题整改落实;配合公安机关查办擅自利用互联网销售彩票案件;与最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办等部门研究互联网销售彩票的法律适用。部署有关专员办对人民来信反映问题开展就地核查。借鉴国际先进经验,研究完善彩票监督工作机制,建立健全多部门查处擅自利用互联网销售彩票的长效机制。
(财政部综合司供稿,靳俐、郭梅、顾兆霞、王守刚、郝力执笔)