一、国家会计学院董事会办公室工作

2014年，国家会计学院董事会办公室（简称董事会办公室）加强对学院工作的宏观指导，切实做好贯彻落实财政部部长楼继伟重要指示精神、筹备董事会第五次全体会议、修订《国家会计学院董事会章程》等重点工作，积极服务协调好学院日常工作，努力做到宏观指导更加有效，重点工作更加扎实，服务保障更加到位。

2014年三所学院共组织短期培训1209期，培训学员11.46万人次，较2013年增长7.94%；学位教育在校学生1003人（含478名全日制研究生）；远程教育培训学员50.45万人次，较2013年增长21.71%。在各项业务较快发展的带动下，2014年三所学院自创收入再创新高，合计5.05亿元（北京1.40亿元，上海2.48亿元，厦门1.17亿元），较2013年的4.65亿元增长8.61%。

（一）着眼发展，积极加强宏观指导。

1.注重方向引领，组织学院认真贯彻落实楼继伟部长对会计学院工作所作的重要指示精神。2014年，面对激烈的市场竞争和严峻的行业形势，董事会办公室会同三所学院深入贯彻落实楼部长重要指示精神，牢固树立危机意识，在发展特色、服务中心等方面取得了较好成绩。一方面坚持创建并不断发展强化品牌特色。在深入开展全国、地方及行业领军人才培养和总会计师素质提升工程等长期性、系统性培训的同时，更加注重细分领域需求，开展专题式、咨询式培训，促进培训模式从传授知识为主向加强能力建设、解决实际问题为主转变。另一方面，进一步发挥管理会计人才培养和理论研究等方面的长处，突出高端化、国际化优势，积极加强管理会计培训与研究。推出了“管理会计人才培养工程高级研修班”等系列培训课程，举办了包括“管理会计塑造竞争力”在内的多场国际性论坛和研讨会，还与ACCA（特许公认会计师公会）、部内有关单位合作开展了多个管理会计研究项目。

2.谋划未来发展，积极筹备董事会第五次全体会议。近年来，学院发展的政策、市场和技术环境发生了巨大变化，学院原有的发展思路已经难以适应突破瓶颈、加速发展的需要。学院迫切需要通过董事会全体会议这个平台听取建议谋划发展。经与三所学院沟通，并报部领导批准，董事会办公室拟于2015年适当时候组织召开董事会第五次全体会议和贯彻落实董事会第五次全体会议精神工作会议。2014年下半年以来，董事会办公室组织三所学院积极落实各项会议筹备工作，做好《关于进一步加快国家会计学院发展的意见》（以下简称《意见》）等会议材料的组织起草等重点工作，根据相关建议对《意见》继续进行梳理、整合、凝练，修改完善之后向各位董事书面征求意见，形成《意见（送审稿）》报部领导审示，并提交董事会第五次全体会议审议。此外，会议议程、部领导讲话材料（送审稿）等各项筹备工作正在加紧推进。三所学院也根据董事会办公室安排，按照各自分工，指派精干力量积极抓好落实。

3.强化具体落实，组织召开学院年度工作会议。2014

年11月3日，董事会办公室在厦门会计学院组织召开2014年国家会计学院工作会议。部长助理余蔚平肯定了三所学院和董事会办公室贯彻落实楼继伟部长重要指示精神所取得的成绩，要求三所学院和董事会办公室要在发展特色、创新机制等方面继续按照楼继伟部长重要指示精神高标准加紧推进。一是要进一步强特色上水平，二是要深入推进学院治理体系建设，三是要加强师资和管理两支队伍建设，四是要打通学位教育与高端培训通道，五是要深入发掘联合舰队潜力。董事会办公室主任、人事教育司司长赵鸣骥代表董事会办公室汇报了一年来工作开展情况。三所学院主要负责同志分别汇报了一年来工作进展情况，特别是贯彻落实楼继伟部长对学院工作所作重要指示精神情况，以及下一步工作设想。与会人员紧紧围绕贯彻落实楼继伟部长对学院工作所作重要指示精神，就强化品牌特色、助力管理会计体系建设、突破发展瓶颈等工作进行了讨论研究。

4.加强重点指导，组织召开学院研究生工作座谈会。2014年，学院全日制研究生教育完成首个培养周期，为总结经验和不足，进一步做好学院全日制专业硕士研究生培养工作，经部领导批准，2014年9月13日，董事会办公室在上海会计学院组织召开国家会计学院研究生工作座谈会。会议认为，两年来，学院在课程建设、师资培养、制度建设等多个方面取得了较好成绩，在专业硕士教育领域取得了一定声誉，同时在师资整合、特色培养、品牌打造等方面仍需加强努力。

（二）立足当前，着力推进重点工作。

1.强化程序规范，完成《国家会计学院董事会章程》修订工作。当前，经济社会发展和学院自身发展已经进入新常态，学院面临的形势和任务发生了很大的变化，三所学院原有《国家会计学院董事会章程》（以下简称《章程》）已经不能适应新形势的要求。董事会办公室会同三所学院组织启动了《章程》修订工作。2014年初，董事会办公室书面征求各位董事意见后形成送审稿报董事会主席审定，并已于2014年上半年正式印发。修订以后的章程，进一步明确董事会的主要职责为学院宏观管理和重大事项决策，增加了“董事的权利和义务”章节，丰富了董事会会议形式和表决方式，相关条款表述更加规范、职责更清晰、操作性更强，更加符合新形势要求和学院运行实际，有利于推动学院更好更快发展。

2.关注持续发展，配合学院加强学位教育。开展学位教育是学院加强学科建设、推进学院转型升级，实现可持续发展的关键抓手。董事会办公室始终把配合加强学位教育作为工作的重中之重。2014年，董事会办公室就学位授权点、博士后创新实践基地等事宜，积极与相关单位协调沟通。在董事会办公室和三所学院的共同努力下，三所学院的学位教育取得了阶段性的成果。7月，三所学院首届218名全日制研究生正式毕业。上半年，三所学院又先后获批税务专业硕士授权点，并于当年开始招生。同年3月，上海会计学院博士后创新实践基地举行签约暨揭牌仪式，7月，首位博士后研究人员进站工作。同时，董事会办公室还协调北京市、上海市教委，与教育部有关司局就北京、上海会计学院申请中外合作办学项目进行有效沟通，在促使项目获批的同时，解决了有关学员学历认证问题。

3.扩大国际影响，支持建设亚太财经与发展学院。董事会办公室积极支持亚太财经与发展中心升格为亚太财经与发展学院，与中编办就亚太财经与发展中心更名事项进行充分沟通并最终获得更名批复。作为中方主办APEC会议的一项成果，张高丽副总理在10月22日召开的APEC财长会上正式对外宣布，“中国政府决定将亚太财经与发展中心升格为亚太财经与发展学院”。亚太财经与发展学院将在短训、论坛及研究等活动的基础上，开展面向发展中国家政府官员的硕士专业学位项目，在更高层次上服务于区域能力建设和可持续发展，持续扩大我国在国际上的声誉及影响力。董事会办公室还协调沟通上海市教委申请上海国家会计学院（亚太财经与发展学院）开展留学生招生与培养工作，积极推动该项工作的顺利开展。

4.缓解资源瓶颈，协调推进学院基础设施建设。董事会办公室通过与国家发改委、北京市政府、上海市政府等董事单位进行持续的沟通与协调，学院建设用地事项取得重大突破，北京会计学院二期工程初步设计和投资概算、上海会计学院三期工程立项获得批复。同时，促成国家发改委对厦门会计学院发展用地事宜开展调研，积极帮助学院做好拓展腾挪空间的前期准备工作。

（三）强化服务，扎实做好日常工作。

1.重视队伍建设，指导学院开展干部人事工作。2014年，按照部党组的有关决定精神，顺利完成了厦门会计学院领导班子成员配备工作，及时批复北京、上海会计学院增设财务资产部，并指导两院妥善调整岗位设置方案；指导北京、厦门会计学院开展事业编制人员续聘工作，上海会计学院开展中层干部选拔任用和续聘工作，促进学院加强师资队伍及管理团队建设；全程协调并落实北京、厦门会计学院党委换届选举工作；组织开展领导班子成员年度考核和“一报告两评议”工作；督促学院加强人事档案管理工作。

2.加强衔接配合，做好外事服务工作。为了有效提高学院教师队伍在管理会计领域的实践能力，在原国际司的支持配合下，2014年5月董事会办公室组织学院骨干教师赴英国进行管理会计专题培训，增进了对国际一流高校和研究机构的了解。另外，董事会办公室还进一步密切与原国际司的衔接，组织三所学院认真申报并执行外事计划，保证外事工作按章操作、安全守序；根据三所学院工作需要，办理其计划外因公出国请示；及时审批三所学院因私出国（境）事宜，规范因私出国（境）的审批备案程序。

3.注重品牌推广，加强学院宣传工作。为进一步加强和改进国家会计学院对外宣传工作，经征求三所学院意见，董事会办公室已组织对《国家会计学院工作简报》进行改版。改版后的《简报》将三所学院内容有机整合在一起，不再分设“北京、上海和厦门国家会计学院”栏目，突出对学院重大活动和重要工作的报道，集中塑造国家会计学院“联合舰队”这一形象，同时增加了“学院大讲堂”栏目，专题报道赴学院授课专家观点和教学科研成果，增强了《简报》的时效性、针对性和可读性，全年共制作4期改版后的《简报》。

4.强化督促服务，做好其他有关工作。董事会办公室认真检查学院贯彻落实《国家会计学院工作规则》的情况，督促各学院结合实际制定并不断细化本院的工作规则；组织三所学院报送2013年度招生计划执行情况，编制2014年度研究生招生计划；按时汇总2014年专业技术人才知识更新工程高级研修项目的选题并及时上报至人社部等。

二、北京国家会计学院工作

2014年，学院坚持“国内一流，国际知名”会计学院的办学目标，加强管理会计人才培养，加速培育特色，创新办学模式和课程开发，强化师资队伍、团队建设和内部管理，竞争力和影响力不断提高。全年共举办各类短期培训班319期，短期培训29496人，119654人天；远程教育237843人次；研究生招收157人，毕业245人，在册421人。

（一）坚持特色，管理会计人才培养取得成效。

1.注重品牌，会计领军人才培养项目形成特色。随着全国会计领军人才培养工程持续推进，各地区、各部门积极响应。学院抓住机遇，进一步深化与各地区、各部门的合作，在培养方案、考试选拔、课程设计、教学管理等环节逐步形成特色和优势，社会影响力不断提高。全年共举办各类领军人才培训班36期，学员1656人次，15321人天。经过不断探索、创新，领军人才项目“课程设计个性化、项目管理流程化、服务链条延伸化”等特色更加凸显。

2.精心打造，总会计师素质提升工程成果丰硕。学院将大中型企事业单位总会计师素质提升工程列为重点项目，在师资、课程、管理等环节加大投入，确保项目顺利实施。精心设计培养方案，成立了专题课程开发小组，按照行业类别推出五大培养方案，并实时进行更新和调整；不断深化教学改革，采取大小班结合、学习考察结合等方式，努力提高培训效果；严格培训管理，认真做好培训情况的考核评估和跟踪管理，确保项目的实施效果。2014年共举办总会计师素质提升培训班16期，1628名大中型企事业单位总会计师、财务主要负责人参加培训，总计13606人天。

3.全力以赴，为中心工作和董事单位搞好服务。学院坚持服务财政中心工作和董事单位的宗旨，全年共承接财政部、中组部、国家发改委、国家税务总局、国资委、清华大学等董事会成员单位的各类培训和会议接待任务55次（会议18个，培训37期），共计9103人次。其中，承接财政部机关及事业单位委托的会议16个，培训23期。

（二）改革创新，学位教育发展迅速成绩喜人。

1.招生工作稳步推进。2014年5月学院喜获税务专业硕士学位授予权。针对税务硕士全国统考包含自主命题科目这一新特点，组织专人收集相关政策，积极向优秀高校咨询取经，并制定自命题工作管理办法，确保自命题工作规范有序进行。同时强化了招生宣讲工作机制，积极鼓励相关老师到985、211工程高校进行招生宣讲，吸引优质生源。2014年招收会计、审计全日制研究生96名，首届全日制研究生99人顺利毕业；在职研究生新录取11人，毕业80人。

2.教学管理不断创新。2014年学院在严格执行培养方案的基础上，积极探索，不断创新，有针对性的增设“自选动作”，确保教学质量和培养效果。健全“双导师”制度，加大院外导师对实习、论文指导的力度；建立实习基地制度，促进学生走向实践，丰富学习内容和效果；完善教学支持、专题讲座、教学质量评估等制度，推动教学改革，丰富教学内容；加强论文指导和制度设计，制定和修订相关管理制度8项，完成“三步抽检（论文匿名评审、答辩现场抽检、论文重点抽查）、两次查重（初检、终检）、末位淘汰（每组淘汰最后一名，进入二次答辩）”的流程设计，毕业论文环节的各项管理规范有序，论文质量得到切实保证。

3.就业指导成效显著。在全社会就业矛盾突出、就业压力持续增大的情况下，认真贯彻落实有关政策，加强组织领导，增强毕业生就业综合素质，完善就业指导服务体系，对外联系对内整合，努力拓宽就业渠道。首届全日制99名毕业生就业率达到100%。

4.境外合作办学积极推进。2014年，学院与香港浸会大学合作举办的应用会计与金融理学硕士（MScAAF）项目注重品牌建设、取得长足发展，2014年录取新生29人，毕业44人，总共已招生9期。与美国天普大学福克斯商学院合作的会计理学硕士M（SA）项目第一期学生在美完成所有课程顺利毕业，第二期22位同学顺利入学。

（三）开拓市场，远程教育稳步发展。

1.积极巩固和拓展远程教育培训领域。秉持“深入挖掘现有市场、广泛开发潜在市场、不断扩充教学资源、持续优化客户服务”的指导方针，主动开发新产品，积极开拓新市场，实现了对市场份额的把控；积极参与了地方会计人员继续教育培训机构的公开招标。在会计从业资格考试新大纲修改推出和全国考试题库统一的背景下，抓住契机，加大对考前培训市场的投入并初见成效。2014年，已经形成了会计人员继续教育为主，注册会计师继续教育、公开课和企业内训、财会类高端培训、财会类资格证书考前辅导共同发展的远程教育市场格局。全年共开展各类远程培训项目47个，远程培训235707人，较2013年增长44.2%。

2.丰富课程资源，在课程定制和课件开发上下功夫。做好教学资源的更新和扩充，实现对核心竞争力的不断优化，新增远程课程53门，共332课时，其中有192个课时为定制化课程，占新增课程课时总数的58%。注重学习和引进远程教育领域的新技术和新教学理念，为学员提供更优质的学习体验，引入Articulate快速课件制作工具和高清录播系统制作了部分课程，严格规划审校课程录制和制作流程，实现对教学产品数量和质量的双重把控。还通过多种渠道引入新课程，尝试开展课程资源互换合作，节约了制作成本，提高了工作效率。

（四）创新机制，教学科研工作取得突破。

1.以教授负责制项目为突破口，教学工作量显著增长。2014年，学院教学工作基本形成以“三系一部”（会计系、审计系、税务系、公共教学部）为主的教学团队，以实施教授负责制项目为抓手，带动教学工作全面发展，22位专职教师全年共完成教学工作量713天。全年举办教授负责制项目20多个，共计举办相关培训班85期，培训3776人次，14246人天，较2013年均有大幅增长。

2.科研工作和智库建设取得初步成效。依托4个研究所积极开展科研工作，通过组织研讨活动、与企事业单位合作建设科研基地、引进横向科研课题等多种方式，取得了丰硕的科研成果。全年共完成28篇科研论文、参与（含主持）18项科研课题、完成12本专著译著、开发和翻译6个案例。其中，2个案例获得MPAcc全国教指委案例库优秀案例，1个案例入选ACCA就业力大比拼决赛案例，2个案例申请入库加拿大毅伟商学院案例库。同时，围绕财税和会计改革等热点问题，以科研课题和教学项目为平台，积极开展政策研究和政策咨询，推动了政策制定部门与政策受众的有效对接，对财政税收审计政策的制定起到支持促进作用。

3.引进与培养相结合，师资队伍建设不断充实。通过公开招聘、引进等方式，新进教师5人。共有专职教师25名，其中博士21人、高级职称20人，涵盖会计、审计、税务、金融等学科。高度重视师资队伍的建设，完善激励约束机制，充分调动教师服务学院中心工作的积极性和创造性。协同学位教育和培训工作的开展探索新的教学方法；组织教师与研究生部共聚一堂，摸索全日制专业硕士培养周期各项工作的衔接配合；围绕催化式培训方法进行了模拟演练；结合教授负责制项目论证，组织年轻教师围绕精品项目深度挖掘，推动教师队伍以老带新；组织开展教师节评优，对3名优秀教师和4名优秀教务工作者进行表彰，激励和增强了教师们的责任感和使命感。

（五）加强管理，不断完善内部激励和内部控制机制。学院内部管理以抓好整改为主线，扎实推进行政系统、信息系统、后勤系统的提质升级，健全激励约束机制，促进管理工作和服务水平不断提高。对完善内部分配和激励机制进行有益探索，加大对创新、超收的奖励力度；继续推进内部控制制度建设，完善内部约束机制，提高管理服务水平；加大信息化建设的力度，密切配合业务工作，为提升管理能力和业务支撑能力服务；注重后勤服务的流程化、规范化建设，提升服务内涵，拓宽服务范围；积极推进二期工程建设，有序实施对施工现场的监督控制，确保工程质量和资金安全；重视团队建设，加大人才引进力度和队伍管理建设；党委和领导班子齐抓共管，积极推进党风廉政建设，圆满完成了党委换届工作；以扎实开展党的群众路线教育实践活动为指引，建设和谐向上的校园文化。

三、上海国家会计学院工作

2014年，按照部长助理余蔚平“不松劲要爬坡”的工作要求，学院以编制学科建设、人力资源建设和信息化建设三大规划为引领，促进学院突破瓶颈转型升级。全年共组织短期培训519期（含国际培训），培训学员4.44万人次；学位教育在校学生482人（含177名全日制研究生），远程教育培训学员34.2万人次。全年学院自创收入24797万元，较2013年的23339万元增长6.24%。

（一）应对挑战调整结构，短期培训品质持续提升、规模再创新高。

1.领军模式再获突破，品牌效应深度显现。共有6期全国领军学员在院培训，完成第10期面试选拔。成为全国会计领军特殊支持计划培养单位。新开设上海自贸区等现场教学，搭建“印象领军”平台。新开拓陕西等领军项目，与余姚合作开展全国首个县级领军培养项目。与广西注协等已经毕业的领军项目陆续开展后续合作。完成地方领军培训55期，培训学员2837人次。

2.服务财政中心工作，助力财税体制改革。开设财税体制改革解读等课程。继续与西藏多地国税部门开展高端税务人才培养。注重非财税部门的管理者和会计人才培养。完成财税委托培训项目86期，培训学员7136人次。

3.行业培训形成特色，规模和品质持续提升。与中注协合作开展事务所品牌建设班和支援西部班等特色项目。与广西注协等合作培养行业领军人才。拓展资产评估领域的培训市场。完成注协评协培训项目49期，培训学员5958人次。

4.企业委托培训深度拓展，校企合作领域不断扩大。与中国邮政、东方航空等建立长期合作关系。深化与国家开发银行等政策性银行以及重点股份制商业银行的培训合作。整合形成公司业务、个人金融等系列课程。完成企业委托培训项目140期，培训学员9628人次。

5.积极服务董事单位，提升服务层次和水平。深入开展总会计师素质提升工程、国资委国企高管项目、中注协CPA继续教育项目、上海财政局高会继续教育等重点项目。与上海财政局合作，启动上海市优秀会计人才、高级后备人才培养项目。完成董事单位委托培训63期，培训学员7271人次。

6.公开课开发能力显著增强，市场推广卓有成效。推出了管理会计实务、企业并购等课程。建立十多个外地教学基地。完成公开课程68期，培训学员4386人次，培训人次较2013年增长63%。

（二）深化特色打造品牌，学位教育影响力不断提升，培养成效显著。

1.首届全日制研究生毕业，特色培养模式初见成效。深入开展研究导向型实习和“卓越计划”。2014年95%以上的学生实习鉴定为优。强化论文撰写与答辩管理，首届毕业生整体论文水平达到预期。制定61项研究生管理制度。出现人数众多的“晨读现象”。举办暑期学校。参加AAPEQ教育质量认证。首届就业率98.9%，在2014年大学生英语竞赛、第四届IMA校园管理会计案例大赛、首届中国MPAcc案例大赛中均取得名次。

2.税务硕士顺利获批，学科学位体系进一步完善。被批准增列为税务硕士专业学位授权点。此外，还获批入驻上海市青浦区博士后创新实践基地，首位博士后进站开展XBRL方面的研究工作。

3.积极应对环境变化，合作办学项目保持稳定。开展精一论坛，探索EMBA开放课堂，增加EMPAcc项目海外游学模块。会计（管理会计方向）硕士项目获教育部办学资格审批。EMBA项目在《金融时报》排名中位列29名，连续5年跻身全球30强。

（三）适应形势调整策略，远程教育质量不断提升，信息服务能力持续增强。

1.强化课程建设针对性，提高远程课程市场竞争力。开发管理会计等热点课程。开发69门213课时课程。ACCA考辅项目开展了9次网络直播课堂。对存量网络课程进行精品化改造。

2.市场拓展取得显著效果，远程教育支撑作用初步显现。获得江苏等省市会计人员网络继续教育准入资格，重点拓展山东等市场。承接的中华会计函授学校预算绩效管理远程专项培训在市县级财政部门知名度大幅提升。通过天猫网店试点销售新会计准则网络课程。

3.加快打造复合媒体平台，助力会计信息中心建设。运营好中华会计函授学校远程教育网、XBRL中国地区组织官网、中国会计准则委员会网站等会计类网站。视野网推出视野思享会和全国首个会计资讯类手机APP应用。注册人数突破200万，微博、微信、APP等各类用户超过50万。新推舆情指数。

（四）优化平台打通渠道，市场拓展逐步转向，校友粘性持续增强。

1.分众化宣传日趋成熟，以宣传支持发展的能力不断提升。举办各类论坛、讲堂活动24场，听众3724人次。重点打造微信官方公众号。

2.调整市场拓展方向，积极开展陌生拜访。重点对11家大型企业进行陌生拜访，与中铁大桥局集团、上海股权托管交易中心签订战略合作协议。下半年集中走访民营企业，走访113家企业和机构，与16家客户签订销售协议。

3.搭建校友活动平台，推进校友活动专题化。成立无锡等三地校友会，在杭州等多地举办校友活动，召开首届校友理事大会。分设了羽毛球、旅行家、亲子俱乐部。组织开展校友公益活动和定制图书活动。

（五）深化改革激发活力，教研核心能力不断提升，团队战斗力不断增强。

1.落实楼继伟部长指示精神，建设管理会计高地。在财经讲堂中安排多次管理会计主题演讲。11月举行年度管理会计高层论坛，启动管理会计最佳实践奖评选。把管理会计作为会计学科的重点发展方向，包括继续开展第二期CFO能力框架研究、企业管理会计人才培养模式研究、中国企业管理会计工具的应用调研、推动管理会计应用的障碍研究等。借助网站群开展管理会计学习行为分析，开发系列管理会计公开课和网络课程，提高领军人才和总会计师提升工程中管理会计课程的比例。在院内由青年员工开展了管理会计在学院的应用课题研究，形成了若干强化财务管理的建议。

2.打造科研和交流创新平台，激发师资创新活力。支持教师跨学科、跨院系、跨院校、跨国界组建教研创新团队。建立会计准则研究中心，与日本京瓷集团和大阪市立大学等合作建立阿米巴研究中心。共组织7次内部学术研讨活动。拍摄19部“教研视角”微课程。开发企业并购重组与价值创造系列公开课。尝试开发预算管理电子沙盘、媒体沟通等体验式课程。

3.学术研究成果丰硕，核心竞争力进一步增强。在各类学术期刊上发表学术文章24篇，专业权威期刊7篇、国际期刊2篇，出版案例集1本、学院学术丛书2本、学术专著1本。承接2项省部级课题，10项横向课题。开发21个教学案例。专职教师完成工作量809天，较2013年增长22%。

（六）成功更名再上台阶，区域能力建设形成新平台，学院国际化迎来新机遇。在财政部的大力支持下，在教育部、商务部、外交部和上海市教委等多家政府主管部门协助下，亚太财经与发展中心更名为亚太财经与发展学院，对外财经合作迎来新机遇。全年举办面授培训32期，远程培训15期，共计培训学员4902人，其中培训境外人数达2141人。

（七）加强规划优化管理，学院发展路径进一步明晰，发展空间进一步拓展。注重发展顶层设计，以强化学科建设、人力资源和信息化建设三项规划的核心引领作用。制定了员工培训管理办法和年度培训计划，以新思路强化队伍建设，为转型升级提供强劲动力，举办院级培训和研讨18场。全面开展资产清查，以流程管理强化内部控制。将优质服务贯穿始终，探索建立大后勤体系。信息化建设取得进展。在财政部的关心和支持下，三期工程项目建议书通过了国家发改委审批。三期工程顺利立项。

（八）把握重点持续深入，党建的引领作用持续增强，文化的诚信特色进一步凸显。在财政部党组、市级机关工委的正确领导下，院党委在学习中央精神促进中心工作方面实现了新突破，在创建服务型党组织方面形成了新亮点，深入推进“三型”组织建设。在教育实践活动整改方面取得了新进展，持续加强党风廉政建设。在诚信文化建设方面有了新举措，凸显诚信文化特色。

四、厦门国家会计学院工作

2014年，学院围绕人才发展战略，加强高端品牌建设，培训收入稳中有升，培训层次继续优化；学位教育有序开展，培养规模、质量逐步提高；远程教育取得突破，试运行反馈良好；办学特色进一步凸显，人大系列培训、对台学术交流与合作形成品牌；党委换届顺利开展，党建和文明创建持续深化。全年共举办各类培训班378期，培训学员40753人次，206426人天；招收会计硕士专业学位研究生100人（其中全日制60人）。

（一）高端拓展，短期培训强化品牌建设。

1.深耕市场，会计领军人才培训引领效应日渐凸显。2014年，学院相继组织全国会计领军（后备）人才培养工程第九次联合集训暨2014年毕业典礼，以及行政事业类二期、三期、四期、学术类二期、三期、四期、五期、大赛班培训工作和行政事业类第五期面试工作。学院联合和讯网，依托“9·8”投洽会网上投洽会平台，举办2014年度后领军人才论坛—中国CFO峰会企业并购与价值创造，持续推进了领军学员毕业后的后续跟踪培养。在全国会计领军人才培训品牌的影响下，福建省、黑龙江省、陕西省财政厅、厦门市、杭州市财政局与学院联合启动了地方会计领军后（备）人才培训项目，截至2014年12月31日，共招收了5期培训学员，共计284人。此外，学院还承担了湖北、新疆等地方会计领军培训班10余期。

2.服务中心，素质提升工程辐射作用不断体现。2014年是总会计师素质提升工程的第二年，学院共举办素质提升工程各类培训班23期，参训学员2686人，较2013年增长17.8%；中央和地方会计管理机构委托单位33家，较2013年增长37.5%。其中，国有大中型企业和事业单位类12期，参训学员1120人；其他企业类11期，参训学员1566人。为保质保量地完成总会计师素质提升工程任务，学院加大培训资源投入，深入分析行业领域特点，针对国有企事业和企业类培训需求不同，动态设计培训课程，采取多样化的授课方式，以期最大程度满足培训要求。

3.重点明确，人大代表系列培训品牌影响持续提升。作为全国人大常委会办公厅常态化培训基地，学院承办了2014年第四期全国人大代表履职培训班。全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨，最高人民法院院长、党组书记周强，最高人民检察院院长、党组书记曹建明等3位领导莅院出席学习班并作专题辅导报告。来自27个选举单位的350多名全国人大代表参加本期学习班。11月，承办了由全国人大培训中心举办的西藏自治区人大代表培训班。在全国人大系列培训的辐射带动下，学院与地方各级人大系统继续保持密切合作，全年共举办24期人大代表或人大干部培训班，参训学员2073人次，比上一年度有明显增长，人大代表系列培训品牌特色进一步凸显。

（二）积极探索，学位教育步入良性发展轨道。学院坚持以实务为导向，推行“双导师制”，注重以解决复杂的会计、财税、金融、经济问题和拓展国际视野为导向，突出研究生专业能力、管理能力和领导能力的培养，积极拓展建立包括致同（中国）会计师事务所、厦门建发集团在内的17个实训基地，从招生、教学、实践、论文和就业等研究生培养各个环节，不断加强学位教育工作。2014年，学院在校研究生178人，招收录取MPAcc研究生100人（其中全日制60人），首届独立培养的30名全日制MPAcc研究生顺利毕业并实现全部就业。在会计硕士学位教育稳步发展的基础上，学院积极开展税务硕士申报工作，在激烈竞争中脱颖而出，获得税务硕士专业学位授权，进一步完善了学位教育学科体系。

（三）明确定位，远程教育实现新突破。在深化财税体制改革的大背景下，2014年学院结合自身学科优势，对远程教育的发展定位做了进一步明确，确定了以全国财税系统干部培训为重点，注重面向中西部、面向基层的远程教育发展框架。在师资聘请和课程开发方面，学院以自身财政、税务专业师资为基础，聘请了财政部、国家税务总局和知名高校的权威专家学者组成强大的师资阵容，截至2014年共开发完成22门核心课程，其中财政类5门、税务类8门、公共管理类9门。在宣传推广方面，2014年8月学院举办第一期远程教育管理员培训班，来自全国财政和税务系统12家单位的82名学员参加了培训；2014年9月至12月开展远程培训试点工作，甘肃省庆阳市地税局、庆阳市合水县地税局和福建省莆田市秀屿区国税局3个单位参与试点工作。

（四）立足优势，科研工作成果亮点突出。2014年，学院科研工作保持良好的发展势头。教师在各类学术期刊上共发表论文23篇（其中境外顶级刊物2篇，权威期刊4篇，核心期刊3篇）；出版专著1部、教材1部；3项省部级以上科研项目申报成功并获得资助（国家自然科学基金课题1项、财政部首批会计名家培养工程课题1项，福建省社科积极课题1项）；获得多项省部级科研奖励。其中，黄世忠教授获得英国ACCA卓越成就奖，表彰其对我国会计教育和国内外会计审计准则所做出的贡献。该奖项自2006年设立以来，仅有26位行业领袖获此殊荣，体现学院专家学者在会计研究教育领域的贡献和影响已获得国际学术界的高度认可。蹇薇博士参与撰写的2篇论文（分别为第二作者和通讯作者）在国际顶级刊物《商业伦理期刊》正式发表，标志着学院年轻教师学术研究成果具备国际学术竞争力，对学院青年教师的成长、人才引进具有重要的启示意义。

（五）整合资源，对台学术交流开创新局面。对台学术合作与交流作为厦门国家会计学院品牌建设的重要内容，学院充分发挥学科优势和地缘优势，以学院参与发起设立的厦门市会计交流合作促进会为平台，积极探索两岸高层次财经会计交流合作的可能性。11月22日，学院参与举办了2014海峡两岸管理会计最佳实践论坛。来自海峡两岸的专家学者、企事业单位负责人和高级财务人员共计200多人参加了交流研讨。7月27日，首届海峡两岸大学生会计文化研习夏令营在厦门国家会计学院开营，来自中国人民大学、厦门大学、台湾大学等13所两岸高校的55名大学生参加为期7天的夏令营活动。本次活动对于推动两岸会计文化的传承、提升与发展具有重要意义，中国会计报、厦门日报、厦门电视台等多家媒体对此次活动进行了报道。

（六）规范管理，夯实支撑保障体系。

1.周密部署，岗位续聘有序推进。为进一步加强队伍建设，形成符合事业单位规律和特点的用人新机制，2014年5月至8月，学院开展了在编教职工的岗位续聘工作。为规范续聘程序，学院多次召开领导小组会议，研究讨论岗位续聘具体问题，制定印发了《厦门国家会计学院事业编制人员续聘工作实施方案》，在续聘工作期间，学院及时公布拟聘岗位情况，广泛征求各部门及教职员工的意见建议，坚持公开、公平、民主、择优的原则，圆满完成了73名事业编制人员的续聘工作。

2.注重落实，制度建设进一步健全。为进一步深入贯彻落实中央八项规定，学院结合工作实际，制定了《关于进一步规范厦门国家会计学院公务车辆使用管理的补充规定》、《厦门国家会计学院差旅费管理办法》，进一步规范差旅费管理，严格差旅费预算，控制差旅费支出规模；为建立按制度管人用规章办事的管理体制，学院在2009年版制度汇编的基础上，对近年来新增和修订的制度进行梳理，收录整理包括综合管理、人事外事、财务管理等六个方面的81项规章制度，制作了2014版《制度汇编》。

3.规范运作，硬件设施日渐完善。学院公寓、教学设施经过多年的满负荷运行，出现明显老化，2014年完成学员公寓、教师公寓、专家公寓改造，整改面积达18810平方米；完成了连廊修缮工程，修缮面积2518平方米；完成教学楼的渗漏整治工程；完成研究生综合楼绿化景观改造工程，改造面积4646平方米；进一步加强了校园的安全基础设施，在水系周边安装网络摄像机45台，对监控中心大屏幕墙进行改造，监控系统采用全数字化的中央控制和录像存储技术，实现了学院视频监控全覆盖，为安全校园建设提供技术支撑。

（财政部人事教育司供稿，孙涛执笔）