1992年5月13日，国务院正式批准设立广州保税区。

广州保税区位于广州东部，广州市黄埔区东缘、广州经济技术开发区东北部，总面积为1.4平方公里，与广州市区相距25公里，与香港相距88海里。

广州保税区主要从事国际转口贸易、出口加工以及仓储、国际商品展示等业务。

广州保税区具有良好的区域交通条件：广深公路在北边2公里处横亘而过，距广深珠高速公路接驳口7.8公里。北部1公里处设有墩头铁路编组站。与广州保税区紧靠的黄埔新港码头，年吞吐量1600万吨；广州保税区内自建的2个3000吨级泊位码头已经建成使用，4个1000吨级的码头已经开始建设。中国三大国际机场之一的白云机场。距保税区约41公里。

广州保税区整体投资服务配套设施完备，区外已建成装机容量分别为2×9490千瓦和2×1.2万千瓦的两座发电厂；区内装有容量为6000门的程控电话系统可拨通世界100多个国家和地区；EDI（电子数据交换）网络中心，为客户提供EDI电子邮件、电子公告牌、数据库查询等全方位高层次的电子信息服务。

截至1994年底，广州保税区共批准进区投资项目873个，协议投资总额42亿元人民币，利用外资1.6亿美元，建成商品展示厅和写字楼面积12万平方米，建成综合仓库和出口加工厂房6万平方米。

1995年，广州保税区进出区货物总值1.78亿美元，其中：进区货值为1.19亿美元，出区货值为0.59亿美元；注册企业274家，其中外资企业40家；投资总额1.05亿美元，协议利用外资2080万美元，地方财政收入2398万元人民币，税收收入4192万元人民币。

1995年，广州保税区主要开展以下几个方面的工作：

基础配套设施和重点工程建设方面：完成海关大楼建设，正式开关营运；广保通码头在第一期工程的基础上，继续完善各项配套工程建设；广保电厂2台主机和5台附属设备已到位，厂房工程完成60%，预计1996年6月投产；对展示街保北段7000平方米展示楼进行全面装修，并于1995年10月按时交付使用。

功能开发方面：与黄埔海关协商出台《黄埔海关关于进一步促进广州保税区发展的六条措施》，为方便企业运作提供政策保障；举办首届广州保税区国际商品展示会，12个国家和地区的参展商展示了数千种产品，协议交易额2400万美元，现货交易580万元人民币；基本建成电子、汽车专业市场，着手筹建住宅产品、农资、有色金属等专业市场。

招商引资方面：采取内外招商紧密结合，重点引进大公司，大集团的方针进行招商。1995年4月，在区内举行两次广州保税区投资环境与项目介绍会，境外公司、外国政府驻穗办事机构和国内外贸公司负责人共400多人出席；5月，参加广州市政府组织的香港项目介绍会；9月在成都、乌鲁木齐、武汉、南宁等地举行招商会。

财税工作方面：建立健全财税机构，加强财政预算管理，用活财政资金，制定有关措施，鼓励企业合法经营，依法纳税。建立和完善税收监督制约管理制度，设立减免税审理小组、税务违章审理小组、税务行政复议审理小组和税务稽查小组，明确减免税审办程序、税务违章审办程序、延期纳税审办程序，强化税收征管，加强纳税检查，堵塞税收漏洞，使全区税收有较大幅度的增长。

机构改革、机关内部管理和企业管理方面：按照“精简、统一、高效”的原则，建立健全区党委、管理委员会“两委”内部机构，明确各部门职能，理顺机关和企事业单位关系，使机关各项工作走上正轨。着手进行全区配套综合改革，制定《广州保税区管委会财务管理制度》，《管委会办公用品管理制度》、《事业单位人事管理办法》等规章制度，促进机关各项工作规范化、正规化和科学化，切实加强对企业的管理，提高机关对企业的服务质量，为企业排忧解难。认真贯彻《劳动法》，全面推行企业全员劳动合同制，抓好养老保险为核心的社会劳动保险制度建设。

（广州保税区财税局供稿，刘家荣执笔）