一、综合经济发展
1995年,是海口保税区进入正式封关运作以来的第三个年头,也是海口保税区在基础设施建设、招商引资、项目开发、强化服务等方面继续取得很大进展的一年。截至1995年底,区内基础设施的投入已累计达4.08亿人民币。完成土地道路平整220万立方米,雨水管道15120米,给水管道3181米,污水管道5664米,电缆管沟3070米,电讯工程管道4111米。保税区北面连接疏港大道的关键工程——长2公里、宽100米的工业大道建设已全面完成,大大改善了保税区与码头之间的交通联系。保税区内的集装箱堆场正式投入使用,保税仓储业务进一步扩大。区内合同项目利用土地6667平方米,转让金额308万元人民币。区内竣工的厂房仓库和办公室面积达21万平方米,保税区投资硬环境正在逐步完善。
1995年全年批准进区企业31个,其中外资企业15家,内资企业16家,协议投资达人民币5416万元,美元3357.1万元,使保税区批准入区的企业累计达181家,协议投资达人民币6.72亿元,美元1.66亿元,港币5100万元。1995年入区的企业虽仍以贸易性的为主,但也有不少资金实力强、技术含量高、返销比例大的项目开始进入保税区,使保税区的工业加工项目达到31家,占入区项目的17%。以上这些企业的入区开发,使保税区的出口加工、进出口贸易、保税仓储、商品展示等业务进一步发展,使保税区的功能逐步发挥出来,带动了区域经济的发展。
二、招商引资
保税区管理委员会和保税区开发建设总公司在努力搞好基础设施建设,做好投资服务的同时,积极拓宽渠道,做好招商引资宣传。每年一度的海南国际椰子节、海南经贸洽谈会是保税区招商引资的重点。1995年海南经贸洽谈会在香港举行,保税区管理委员会的主要领导亲率组团参加,与香港工商界人士、外国商人、企业家以及琼籍的香港知名人士广泛接触,深入介绍海口保税区良好的投资环境和优惠政策,了解投资意向,提供合作项目,取得了良好的效果。荷兰郁金香电脑公司、日本日立公司等大公司表示了与保税区合作的意向,香港骏嘉实业公司与保税区签订了生产400~500万平方米橡木地板的合同。
1995年保税区正式投入生产、开业和完成的较大的项目有:1.由美国爱普亚太电子有限公司与海口保税区开发建设总公司合作进行的模糊控制器项目。该项目投资额2亿元人民币,年产120万套的生产线已安装调试完毕,开始试生产。2.由海南宝平集团与海口保税区展示中心合作的“海口保税区国际商品展示中心”项目。该项目主要开展国外商品的展示活动,展场面积5000平方米,展示商品包括办公用品、文具、体育用品、高档家具、家用电器等。3.兴建6#、7#、8#加工厂房项目。该项目由海口保税区开发建设总公司利用外国贷款兴建,总面积68577平方米,结构为美国86MBMA标准厂房,总投资9744万元人民币。已完成三幢厂房,并投入转让出租使用。4.豪亿精品家具项目。该项目由海口保税区开发建设总公司与香港豪亿有限公司联合投资65万美元,引进意大利生产线,组装生产高档意大利家具,年产卧室客厅家具12000套,产值可达2000万美元,1995年该项目已投入全面生产。
三、出口和转口贸易
1995年,海口保税区的进出口仍以一般贸易为主,主要进出口商品品种有钢材、聚脂切片,棕榈油等,累计进出口货物总值达11281.9万美元,其中进口11163.8万美元,出口和转口118.1万美元;实现海关税收428.9万元人民币。
四、经营管理
海口保税区的机构设置,体现了精简高效的原则。根据省政府《海口保税区管理办法》的要求,海口市人民政府授权保税区管理委员会对区内各项行政事务实行统一管理。管理委员会下设办公室、投资服务处、经贸处、劳动服务处、财务处、工商行政管理局、规划建设土地管理局、房地产管理局、公安局。管理委员会会同入驻区内的海关、税务、商检、卫检、动植物检等业务部门为投资者提供“一条龙”服务,投资者办理企业注册登记、项目审批、报关、商检、纳税、劳动用工、土地管理、厂房租用等手续可在区内一次办理完毕。管理委员会下设“海口保税区开发建设总公司”负责保税区内“六通一平”(指通水、通电、通路、通邮、通雨水道、通污水道,平整土地)基础设施建设、土地转让、项目开发、以及其他各项配套服务。
(海口保税区管理委员会供稿,葛耀执笔)