张家港保税区是目前全国唯一的一家内河港保税区,于1992年10月16日经国务院批准设立。保税区规划面积4.1平方公里,区内设置国际贸易、保税仓储、出口加工三个功能区。1992年12月20日保税区通过海关总署验收合格并正式开关运转。1995年是张家港保税区继续抢抓机遇、加快发展的一年,也是保税区树形象、出效益的一年。在这一年里,江泽民总书记等党和国家领导人视察保税区。全国保税区工作交流会在张家港保税区召开。全区上下以此为动力,发扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神,无论是在招商引资、基础设施建设、出口加工,还是在进出口贸易,保税仓储、财政税收等方面,都逐步显示出保税区作为新的经济生长点的蓬勃活力,对改善江苏乃至整个沿江地区的投资环境,促进和推动长江流域开放型经济的发展,发挥出越来越重要的作用。
一、外引内吸开展招商活动
1995年,张家港保税区积极利用国家赋予的优惠政策和保税区地处长江“黄金水道”的区位优势,主动出击,外引内吸,连续多次在境内外开展招商活动。4月份赴香港招商,与香港政府贸易发展局、香港南联集团联合举办新闻发布会与招商酒会,香港23家新闻单位与130多位工商界实业人士应邀参加;3月和7月,分别赴重庆、南京招商,吸引长江中上游地区各类大中型企业来保税区投资开发。全年共批准投资项目170个,投资总额2.12亿美元,合同外资1.58亿美元,新批项目和投资总额分别比上年增长72%和10%。历年累计共批准投资项目460家,投资总额12.3亿美元,合同外资7.29亿美元;投资总额在1000万美元以上的项目累计26家,3000万美元以上的8家。开业企业累计366家,占保税区注册企业的79.5%。1995年共批租土地29.4万平方米,历年累计237万平方米。
二、三大功能开发全面启动
张家港保税区的国际贸易、出口加工、保税仓储三大功能开发全面启动。1995年全区企业实现进出口贸易总额2.4亿美元,比上年增长168%,其中转口贸易3291万美元。保税区仓储业务不断扩大,保税货物品种增多。全年共完成保税货物总值9000万美元,比上年增长51%。保税仓储的兴旺,带动了出口加工业的发展,东海粮油工业有限公司等部分加工企业已投产,全区工业产值突破5亿元。保税区系统直属企业积极发展国内外贸易,全年各经营公司完成销售总额4.32亿元,实现利税1893万元。其中,保税区开发总公司完成销售额1.42亿元,实现利税1473万元;经济技术开发总公司完成销售总额7000万元;金属原料公司完成销售总额2.2亿元,实现利税420万元。港务局全年共接卸各类船舶76艘,完成吞吐量24万吨,储运货物总值8亿元,全年实现营业收入2280万元。
三、集中财力物力加大基本建设投入
1995年,张家港保税区集中财力物力加大基础设施投入,确保重点工程项目建设,全年共投入基础设施建设资金2亿元,完成了保税区6000吨临时供水改建设施,建造了一座排水泵站,完成了港区张家港大桥扩建任务和天台北路砼路面工程,铺设了长江东路1公里长的排水管道并绿化了道路两侧,完成了沿江公路1.3公里砼路面铺设工程和1.1公里东港区疏港路的涵洞铺设工程,整治了中兴新村和天台路的环境卫生,港区垃圾堆埋场交付使用,完成了区域范围内十字港公园集中绿化景点工程。此外,保税区热电厂、2万吨水厂、11万伏变电所的建设工程正在抓紧进行。当年,区内外共动工兴建各类客商投资项目15个,连同上年结转的9个项目,在建项目达24个,总建筑面积25万平方米,投资总额15亿元,其中竣工项目17个、总建筑面积18万平方米,完成项目建设投资总额5.5亿元。到1995年末,区内外累计动工兴建项目43个,总建筑面积56万平方米,投资总额23.7亿元,竣工项目28个。
四、十大工程当年开工当年建成
为了使保税区注册企业早日实现进区办公,1995年在保税区“统一规划、统一设计、统一管理、统一质量监督”的原则下,保税区管理委员会还自行招商、自筹资金,承担起保税区内第一条国际贸易商品展示街的建设任务,于3月份开工建设了10幢中层建筑项目。这10个工程项目总投资额1.5亿元,总建筑面积达8万平方米,其中有国际商品展示中心、商务楼、写字楼,也有多功能商品交易厅。这批项目实现了当年开工、当年建成,为保税区管理机构和注册企业进区办公并在区内开展贸易活动创造了条件,完善了保税区的投资环境。
(张家港保税区供稿,张卫星执笔)