中国税务咨询协会(英文名称:CHINA AS-SOCIATION OF TAXATION CONSULTANC Y,简称CATC),是由中国税务咨询代理工作者组成的独立、民间和自律的全国性一级社会团体,1995年2月在北京正式成立。它的宗旨是:团结、教育和引导税务咨询代理工作者,以经济建设为中心,促进社会主义市场经济体制的建立,维护税收法律的正确实施,遵守职业道德,认真履行业务;维护会员及纳税人的合法权益;加强会员单位的联系与合作,协调税务咨询代理工作者与纳税人之间的关系,在政府及有关部门与税务咨询代理工作者之间起桥梁和纽带作用;实施全国税务咨询代理行业管理,促进税务咨询代理事业的健康发展,为改革开放和繁荣社会主义经济服务。
中国税务咨询协会的任务是:(一)对地区税务咨询协会、协会会员实行行业指导、监督和管理,办理会员入会登记和注册管理;(二)制定会员职业道德规范,拟定税务咨询代理工作者行业执业准则、规则和工作制度,监督会员执行,并向国家税务总局和国家立法部门提交税务咨询代理行业的立法建议;(三)对会员开展思想品质、职业道德、专业技能教育和业务培训;(四)支持会员依法履行职责,及时传达贯彻政府及有关部门的政策和规定,向政府反映会员意见、建议和要求,协调会员之间的关系;(五)开展税务咨询代理制度、行业发展和技术操作等方面的调查研究,组织理论探讨和经验交流,推动税务咨询代理业务的开展;(六)编辑出版发行协会会刊及业务书刊,建立行业信息网络,提供专业信息服务;(七)开展与国际税务咨询代理人员、团体、外国税务咨询代理职业组织之间的交往活动;(八)办理国家税务总局授权或委托的有关事项。
中国税务咨询协会由159名理事组成,其中常务理事19名。
为了保证协会日常工作的开展,协会常设办事机构为秘书处,由秘书长主持日常工作。同时聘任了5名副秘书长,协助秘书长工作。经民政部批准,协会内部共设五个办事机构,即:办公室、信息部、指导部、培训部、编辑部。
中国税务咨询协会的地方组织是各省、自治区、直辖市、计划单列市及部分省会城市的地区税务咨询协会。地区税务咨询协会的建设,是开展税务咨询代理工作的组织保证。截至1995年底,多数省市都成立了筹备组。天津、四川、成都、山西、青岛等五个省市已正式成立了地区税务咨询(税务师)协会;福建、内蒙、青海、浙江、大连、吉林等省、市、自治区筹备工作正在抓紧进行。在已建立协会的地区,已经有计划、有步骤地开展了工作。
中国税务咨询协会成立十个多月来,在国家税务总局的关怀指导及有关方面的大力支持下,经过积极努力,工作中取得了一定成绩。除了积极促进地区协会的建立以及充实协会内部工作人员,明确职责分工,使之做到各负其责,各司其职以外,首先,着重抓了制度建设。拟定了《税务咨询代理工作程序》、《税务咨询代理人职业道德和执业纪律规范》、《税务咨询代理机构财务管理若干规定及会计核算暂行办法》、《关于税务咨询代理收费问题的若干规定》、《关于会员入会注册登记管理试行规定》以及《关于会员缴纳会费及会费管理使用试行规定》等等,使税务咨询代理工作纳入法制化、规范化的轨道。其次,着重抓了业务培训。1995年,先后在青海省和大连市举办了两期培训班,参加培训的人员达500多人次。系统地讲解了税务咨询代理在社会主义市场经济中的地位和作用,介绍了我国税务咨询代理的产生和发展过程,阐述了税务代理的工作程序和应遵循的原则以及税务咨询代理人员的职业道德和执业纪律,等等。在大连的培训班上,还听取了日本专家关于日本税理士资格认定、税理士的业务范围和税理士的权力义务等等。通过培训,增长了知识,交流了经验,开拓了视野,增强了做好工作的责任感和使命感。第三,着重抓了开展宣传和信息交流。创办了会刊《税务咨询通讯》,编发了税务咨询信息,对协会的工作计划,工作动态,问题和建议等及时向有关领导作了反映。此外,在1995年内,协会领导还先后接受了有关报刊记者的采访达6人次,全面介绍了协会宗旨和任务,税务咨询代理的职责和要求以及税务咨询代理行业的发展前景等等,有效地宣传了税务咨询代理工作。
中国税务咨询协会领导成员名单
名誉会长:金鑫 项怀诚
会长:牛立成
副会长:张英惠 刘国良 刘文彬 陈共
金陵
秘书长:刘国良(兼)
特聘顾问:徐鹏航 吴乃文 杨衍银 张耕
王巨禄 张宇杰 李宪周 任继圣
陶省隅
(中国税务咨询协会供稿,李文彬执笔)