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摘要:
7月6日
中共中央组织部同意金立群为财政部党组成员。
7月13日
财政部社会保障司与中国财政杂志社共同举办了“社会保障与财政管理”专家座谈会。财政部部长助理谢旭人在座谈会上指出,社会保障制度改革是我国经济体制改革的一个重要方面。我国社会保障制度改革虽然取得较大进展,但是现行社会保障制度还存在不少问题,如国家和单位包揽太多,社会保障覆盖面过于狭窄,社会管理和服务程度低等等。此外,政策不统一、管理体制不顺、资金管理不严的问题也较为突出。这些问题必须通过深化改革、加强管理来解决。与会专家就“社会保障制度改革的现状、问题及改革”等问题进行了讨论,大多数专家取得了共识;社会保障资金应由财政来统管,这样可以做到统筹、监控、公平等。有的专家还提出,要建立“社会保障基金”。
7月14日
李鹏总理主持召开第76次总理办公会议,财政部部长刘仲藜出席会议。会议分析经济形势,研究部署了经济工作。经过讨论,议定以下几点。1.要采取措施认真解决地方基本建设项目大量增加的问题,由国家计委牵头,尽快研究提出方案。可考虑:一是实行额度管理,即根据产业政策,对地方的基本建设项目进行总量控制,地方审批项目...
7月6日
中共中央组织部同意金立群为财政部党组成员。
7月13日
财政部社会保障司与中国财政杂志社共同举办了“社会保障与财政管理”专家座谈会。财政部部长助理谢旭人在座谈会上指出,社会保障制度改革是我国经济体制改革的一个重要方面。我国社会保障制度改革虽然取得较大进展,但是现行社会保障制度还存在不少问题,如国家和单位包揽太多,社会保障覆盖面过于狭窄,社会管理和服务程度低等等。此外,政策不统一、管理体制不顺、资金管理不严的问题也较为突出。这些问题必须通过深化改革、加强管理来解决。与会专家就“社会保障制度改革的现状、问题及改革”等问题进行了讨论,大多数专家取得了共识;社会保障资金应由财政来统管,这样可以做到统筹、监控、公平等。有的专家还提出,要建立“社会保障基金”。
7月14日
李鹏总理主持召开第76次总理办公会议,财政部部长刘仲藜出席会议。会议分析经济形势,研究部署了经济工作。经过讨论,议定以下几点。1.要采取措施认真解决地方基本建设项目大量增加的问题,由国家计委牵头,尽快研究提出方案。可考虑:一是实行额度管理,即根据产业政策,对地方的基本建设项目进行总量控制,地方审批项目,不得超出中央核定的总额度;二是核定资本金,新建项目必须有一定比例的自有资金,资本金不到位的不能开工建设;三是银行加强控制,不准挪用流动资金贷款搞固定资产投资;四是加强对预算外资金搞国家计划外未经批准项目的控制;五是对乱摊派、乱收费、乱挪用资金上项目的作法坚决予以纠正。2.中央财政1995年下半年要严格按照预算执行,除救灾外,不再增加新的支出项目。
7月15日
国家国有资产管理局、财政部、国家税务总局联合发出《关于转让国有房地产征收土地增值税中有关房地产价格评估的通知》。《通知》指出,凡转让国有土地使用权,地上建筑物及其附属物的纳税人,按照土地增值税的有关规定,需要根据房地产的评估价格计税的,可委托经政府批准设立、并按照《国有资产评估管理办法》规定的由省以上国有资产管理部门授予评估资格的资产评估事务所、会计师事务所等各类资产评估机构受理有关转让房地产的评估业务。《通知》要求,房地产评估机构在执业过程中必须遵守职业道德,坚持独立、客观、公正的原则,对评估结果的真实性、合理性负法律责任。《通知》还强调,各级财政、税务和国有资产管理部门要密切配合,相互协作,加强土地增值税的各项征收管理工作。
7月17日
国家国有资产管理局在山东省淄博市召开全国企业国有产权转让监管工作会议。会议交流了各地产权转让监管与国有资产重组的情况和经验,部署了1995、1996两年建立企业国有产权转让市场体系的工作任务,讨论了《关于建立企业国有产权转让市场体系的实施纲要》、《企业国有产权转让监管办法》、《企业国有产权转让中心管理办法》、《关于加强县级企业产权改革中国有资产管理的通知》等文件。财政部副部长兼国家国有资产管理局局长张佑才作了书面讲话。他在讲话中指出,在市场经济条件下,产权的流动和重组是必然的。当前要正确认识和处理搞活存量资产和规范产权转让行为的辩证关系,搞活存量资产必须规范产权转让行为,规范产权转让行为在于促进产权转让市场的健康发展,搞活与规范两者是辩证统一的。他在讲话中要求,各级领导切实高度重视建立企业国有产权转让市场体系这项工作,并对市场加强监督管理,以此保证国有资产在流动中保值并不断增值。
7月19日
财政部部长刘仲藜、中纪委驻财政部纪检组组长金莲淑、财政部部长助理汪兴益赴山东威海市参加全国财政工作座谈会。财政工作座谈会于20~22日、25~27日分别在山东威海市、云南昆明市召开。这次座谈会的主要内容是:分析1995年上半年预算执行情况和完善新财税体制情况,研究确保完成1995年预算收支计划的措施,总结交流地方预算管理、财源建设、增值税和消费税收入增长、增收节支经验,研究部署1995年下半年财政工作,座谈财税改革与发展面临的问题及对策。
7月20日
国家外汇管理局公布了1994年末我国外债情况。根据统计,截至1994年底,我国外债余额为928.06亿美元,比1993年增加92.31亿美元。按照国际口径测算,1994年我国外债的偿债率为9.12%,债务率为77.8%,远低于国际上公认的偿债率20%左右和债务率100%的警戒线水平,表明我国外债规模在总体上仍然是安全的。据统计,在我国1994年末的外债余额中,长期外债余额为823.9亿美元,比1993年末增长了20.9%,短期外债余额为104.16亿美元,比1993年末增长了14.1%。短期外债余额占外债总余额的比例为11.2%。
7月25日
国务院任命金立群为财政部部长助理。
7月27日
国家国有资产管理局发出《关于加强国有资源性资产评估管理有关问题的通知》。《通知》指出,国有资源性资产是国有资产的重要组成部分。根据国家现行的法律,企业依法获得的国有资源性资产的开采、使用权不得买卖、出租,不得用作抵押。《通知》规定,凡涉及以国有资源开采、使用权进行联营、股份经营、中外合资合作等应进行评估的经济行为,而未经省以上国有资产管理部门授予资产评估资格的中介机构评估的,一律不得以资源开采、使用权进行投资折股。否则,各级国有资产管理部门不予办理产权登记,对同一企业或项目涉及其他有形或无形资产的评估结果也不予进行确认。
7月28日
中共中央政治局委员、国务院副总理、中央代表团团长姜春云主持会议,听取参加新疆维吾尔自治区成立40周年庆祝活动中央代表团筹备工作情况汇报。财政部副部长李延龄出席了会议。
7月28日
全国少数民族地区财政信托投资协作会议7月28日至8月2日在呼和浩特市召开。来自5个自治区和3个少数民族集中省份的代表聚集一堂共同商讨加强地区协作,加快民族地区经济发展大计。与会代表认为,民族地区财政信托投资机构取得了可喜成绩,也面临不少问题,在加强宏观调控的形势下,资产负债比例调整困难,资金来源渠道不畅,融资成本加大,资金投放风险增加,加大了经营管理的难度。但代表们认为,民族财政信托业务具有独特优势和历史机遇,随着国家经济建设重点的战略西移,资源优势、地缘优势、劳动优势使民族地区在经济上蕴藏着巨大的发展潜力,财政信托对地方政府所起的作用将日益增大,各级政府对财政信托的重视和依赖也日益增强。
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