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摘要:
3月2日
国务委员李铁映在天津召开现场会,研究第43届世界乒乓球锦标赛准备工作的有关问题。财政部副部长刘积斌出席会议。会议议定,财政部在举办经费上要给予支持;对还需进口的设备器材,在进口减免税上要给予照顾。
3月3日
财政部部长刘仲藜在财政部会见加拿大国民银行董事长贝拉尔一行,双方进行了友好的会谈。
3月6日
八届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行,受国务院委托,财政部部长刘仲藜向大会作《关于1994年国家预算执行情况和1995年中央及地方预算草案的报告》,财政部副部长金人庆、张佑才、李延龄、部长助理傅芝邨列席了会议。关于1994年国家预算执行情况,刘仲藜说,在改革顺利推进和经济快速发展的基础上,1994年国家预算执行情况是好的,国家财政收入5181.75亿元,完成预算的108.9%,比1993年增长19.2%;国家财政支出5819.76亿元,完成预算的107.2%,比1993年增长25.4%。收入和支出相抵,财政赤字638.01亿元。在谈到1995年国家预算安排情况时,刘仲藜说,1995年中央和地方预算安排的原则是:全面贯彻党中央确定的经济工作指导思想,实行适度从紧的财政政策,坚决抑制通货膨胀;继续完善和深化财税体制改革,积极配合国...
3月2日
国务委员李铁映在天津召开现场会,研究第43届世界乒乓球锦标赛准备工作的有关问题。财政部副部长刘积斌出席会议。会议议定,财政部在举办经费上要给予支持;对还需进口的设备器材,在进口减免税上要给予照顾。
3月3日
财政部部长刘仲藜在财政部会见加拿大国民银行董事长贝拉尔一行,双方进行了友好的会谈。
3月6日
八届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行,受国务院委托,财政部部长刘仲藜向大会作《关于1994年国家预算执行情况和1995年中央及地方预算草案的报告》,财政部副部长金人庆、张佑才、李延龄、部长助理傅芝邨列席了会议。关于1994年国家预算执行情况,刘仲藜说,在改革顺利推进和经济快速发展的基础上,1994年国家预算执行情况是好的,国家财政收入5181.75亿元,完成预算的108.9%,比1993年增长19.2%;国家财政支出5819.76亿元,完成预算的107.2%,比1993年增长25.4%。收入和支出相抵,财政赤字638.01亿元。在谈到1995年国家预算安排情况时,刘仲藜说,1995年中央和地方预算安排的原则是:全面贯彻党中央确定的经济工作指导思想,实行适度从紧的财政政策,坚决抑制通货膨胀;继续完善和深化财税体制改革,积极配合国有企业改革和其他配套改革;通过加强和改善财税管理工作,努力挖掘增收潜力,使财政收入增长与经济增长水平相适应;进一步调整支出结构,在保证国家政权建设和事业发展支出适度增长的同时,加大农业投入,严格预算约束,继续抑制投资及消费需求,促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。刘仲藜说,根据以上指导思想,1995年中央财政总收入安排3827.54亿元,比1994年执行数增加329.78亿元,增长9.4%。中央财政总支出安排4494.34亿元,比1994年执行数增加328.44亿元,增长7.9%。中央财政收支相抵,赤字666.8亿元。
3月6日
国务院办公厅发出《关于在全国进一步开展清产核资工作的通知》,《通知》对1995年清产核资工作的领导、工作任务和范围以及有关政策作出了明确的规定和要求。
3月8日
国家国有资产管理局和财政部联合发布了《行政事业单位国有资产管理办法》。《办法》规定,各级国有资产管理部门对不按规定要求进行产权登记的行政事业单位,可建议主管部门或财政部门对其停拨或缓拨有关经费。对非经营性资产转为经营性资产,要按照《国有资产评估管理办法》进行评估,核定其价值,作为国家投入的资本金,并以此作为占有、使用该部分国有资产的保值、增值考核基础。行政事业单位非经营性资产转为经营性资产,应坚持有偿使用原则,以其实际占用国有资产总额为基数,征收一定比例的国有资产占用费。
3月9日
国务院副总理姜春云和国务委员李贵鲜、陈俊生主持召开会议,听取民政部部长多吉才让关于春荒救灾工作情况的汇报。财政部副部长李延龄出席了会议。会议经过研究,议定如下意见:民政部、财政部按原来的规定立即下拨6亿元特大自然灾害救济补助费。各地要管好用好救灾款,对贪污、挪用救灾款的要追究责任,严肃查处。1995年的救灾款预算很紧张,财政部要督促地方各级财政按规定拨款救灾,中央财政也要有所准备,必要时再增加部分资金。对实行救灾款包干的省(区)基数偏低的问题,请民政部、财政部协商,给予适当调整。
3月15日
第八届全国人民代表大会第三次会议经过审议并根据全国人民代表大会财政经济委员会的审查报告,决定批准国务院提出的1995年中央预算,批准财政部部长刘仲藜代表国务院所作的《关于1994年国家预算执行情况和1995年中央及地方预算草案的报告》。
3月17日
财政部党组聘傅芝邨为财政部顾问。
3月20日
财政部发出《关于农业企业制定内部财务管理办法的指导意见的通知》,对企业内部财务管理体制,企业内部财务管理的基础工作,资金筹集的管理制度,货币资金及往来户结算的管理制度,存货的管理制度,固定资产的管理制度,在建工程的管理制度,无形资产、递延资产和其他资产的管理制度,对外投资的管理制度,成本、费用的管理制度,销售收入的管理制度,企业利润及其分配的管理制度,对家庭农场的财务管理,财务报告与财务评价制度等作了具体规定。
3月21日
财政部发出《关于财政部门积极参与企业职工养老保险制度改革、加强财务管理工作有关问题的通知》。《通知》要求,在制定基本养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合办法的过程中,财政部门要结合本地区企业职工养老保险实际情况和财力状况,坚持量力而行的原则,做好近期和长远负担的测算。对实行社会统筹与个人帐户相结合办法确有困难的地方和部门,采取逐步到位的过渡办法。《通知》强调,各级财政部门要按照既有利于职工养老保险制度改革的顺利实施,又不超过国家、企业和个人承受能力的原则,在充分测算论证的基础上进行统筹安排,严格控制基本养老保险费收缴比例。《通知》还指出,根据建立社会保障预算的要求,各级财政部门要建立预决算批复制度,加强养老保险等社会保险基金及其经办机构管理费的预决算管理,严格审核收支项目,对一些不合理的开支要予以剔除,强化预决算约束力。社会保险机构要根据财政部门的要求编制养老保险基金和管理费的收支预决算,经同级财政部门审核,报请各地人民政府核准。各省、自治区、直辖市的预决算,报送财政部,由财政部负责审核汇总向国务院报告。
3月22日
财政部发出《关于财政监督机构工作暂行规定的通知》,对财政监督机构工作的职责、工作权限、工作程序、工作制度、机构、人员及与本级财政部门各业务机构的工作关系等作了具体规定。
3月23日
国务委员李贵鲜主持召开国务院反腐败工作第十次联席会议,听取监察部关于传达贯彻国务院反腐败责任制问题的汇报,听取国务院纠风办公室关于1995年纠风工作实施意见的汇报,讨论财政部、审计署、中国人民银行关于呈请审议发布《国务院关于全面清理检查“小金库”的通知》的请示。财政部副部长刘积斌出席了会议。会议经过讨论,议定以下意见:关于清理乱收费问题,由财政部、国家计委负责制定有关规定并进行监督检查。关于行政性收费、罚没收入实行“收支两条线”管理问题,由财政部负责。关于清理“小金库”问题,由财政部牵头,审计署和中国人民银行参加,共同组织实施并进行监督检查。4月底以前,由三部门拟定关于清理检查“小金库”的通知稿报国务院审批。关于制止向农民乱摊派、乱收费问题,由农业部牵头,监察部、财政部、国家计委、国务院法制局参加,负责组织实施并进行监督检查。
3月25日
国家国有资产管理局发布《行政事业单位国有资产产权登记实施细则》,其基本内容是:(一)明确行政事业单位国有资产产权登记,是国家国有资产管理部门代表国家对行政事业单位国有资产进行登记,依法确认国家对国有资产的所有权和行政事业单位占有、使用国有资产的法律行为。国家国有资产管理局核发的《中华人民共和国国有资产产权登记证》,是国家对行政事业单位占用的国有资产享有所有权的法律凭证。(二)凡占有使用国有资产的行政事业单位,都要对应属国家所有的资产向国有资产管理部门申请,办理产权登记,并由国有资产管理部门颁发由国家国有资产管理局统一印制的《中华人民共和国国有资产产权登记证(行政事业单位)》。(三)加强产权登记情况的监督检查,对不按规定进行产权登记的单位,财政部门或主管部门停拨或缓拨其有关经费,并对单位和有关人员依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》进行处罚。
3月28日
财政部党组发出通知,要求财政部机关干部不准接受可能影响公正执行公务的宴请。《通知》对不准接受的几种宴请作了如下规定:1.在北京的与财政部有业务关系的中央国家机关、军队、企事业单位和人民团体的宴请;2.地方党政领导、财政部门以及与财政部有业务关系的外地同志来北京举办的宴请;3.财政部工作人员出差期间,与财政部有业务关系的非接待部门、单位的宴请;4.财政部工作人员进行财务税收和各项专项检查时,被查单位的宴请;5.财政部工作人员到外地从事查办案件、考察干部等项工作时,直接关系人的宴请。《通知》对违反者作出了处理规定:对初犯者,责令本人作出检讨,并予以批评教育;对重犯者,除责令本人作出书面检查外,还在一定范围内进行通报;对再犯者,要罚款吃请费100元(一人次),并给予党纪政纪处分。
3月28日
世界银行贷款浙江电力发展项目1.5亿等值美元联合融资银团贷款协议在北京人民大会堂签字。财政部副部长金人庆代表中国政府分别签署了一亿美元和5000万美元等值日元的银团贷款协议。这次联合融资是继1994年世界银行贷款扬州电力项目联合融资后第二次由财政部代表中国政府以主权债务形式借入的商业银行贷款。这两笔贷款的条件如下:贷款期十五年,包括五年宽限期。美元贷款利率浮动,日元贷款利率固定。世界银行为这两笔银团贷款最后四年的本金偿还提供担保。
3月28日
财政部党组发出《关于不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动的具体规定》。《规定》要求财政部机关干部:1.不准用公款或利用工作之便免费到营业性歌厅、舞厅、夜总会进行娱乐活动;2.不准以任何名义用公款安排上级机关和有关部门的同志参加营业性歌厅、舞厅、夜总会等的娱乐活动;3.不准接受任何单位和个人的邀请,参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动;4.不准用公款到营业性歌厅、舞厅、夜总会等场所组织联谊活动;5.不准参加营业性歌厅、舞厅、夜总会的开业、庆典等活动。
3月30日
财政部委托中国人民建设银行代理业务协议在北京签字。财政部副部长李延龄在签字仪式上指出,财政部委托建设银行代理部分业务,标志着在社会主义市场经济体制下,财政、银行建立起一种新型的密切合作关系。他希望这种新的合作取得圆满成功。中国人民建设银行行长王岐山在签字仪式上要求所属基层行适应向商业银行转轨的要求,认真履行职责,提供优质服务,保证合作顺利进行。
3月30日
中共中央组织部批准谢旭人、汪兴益为财政部党组成员。
3月31日
国务院任命谢旭人、汪兴益为财政部部长助理,免去傅芝邨财政部部长助理职务。
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