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摘要:
一、中国资产评估协会的情况
中国资产评估协会于1993年12月成立,并于1994年1月正式开始办公。为了充实和加强协会的工作力量,扩大协会的工作职能,把协会办成全国最具权威性的行业组织,国家国有资产管理局于1994年7月做出决定,将资产评估中心并入协会,作为协会常设办事机构。这样做既减少了两个部门之间工作中的矛盾和交叉,又充实了协会的工作机构和职能,对加强资产评估行业管理,促进资产评估事业的发展,具有重要意义。目前,中国资产评估协会的工作机构设六部一处:财务部、综合部、会员管理部、考试培训部、仲裁部、方法标准研究部、立项确认处。协会除了履行协会章程授予的各项行业管理职能,同时还行使国家国有资产管理局授予的有关资产评估管理的行政管理职能。
中国资产评估协会成立大会暨第一届会员代表大会原则通过了《中国资产评估协会章程》,并经协会第二次常务理事会批准颁布执行;同时,还起草了《中国资产评估协会团体会员会费交纳办法》、《中国资产评估协会人事管理办法》、《中国资产评估协会财务管理办法》、《中国资产评估协会文件管理办法》等工作制度。这些文件经协会常务理事会审议批准,成为协会开展工作的基本制度。
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一、中国资产评估协会的情况
中国资产评估协会于1993年12月成立,并于1994年1月正式开始办公。为了充实和加强协会的工作力量,扩大协会的工作职能,把协会办成全国最具权威性的行业组织,国家国有资产管理局于1994年7月做出决定,将资产评估中心并入协会,作为协会常设办事机构。这样做既减少了两个部门之间工作中的矛盾和交叉,又充实了协会的工作机构和职能,对加强资产评估行业管理,促进资产评估事业的发展,具有重要意义。目前,中国资产评估协会的工作机构设六部一处:财务部、综合部、会员管理部、考试培训部、仲裁部、方法标准研究部、立项确认处。协会除了履行协会章程授予的各项行业管理职能,同时还行使国家国有资产管理局授予的有关资产评估管理的行政管理职能。
中国资产评估协会成立大会暨第一届会员代表大会原则通过了《中国资产评估协会章程》,并经协会第二次常务理事会批准颁布执行;同时,还起草了《中国资产评估协会团体会员会费交纳办法》、《中国资产评估协会人事管理办法》、《中国资产评估协会财务管理办法》、《中国资产评估协会文件管理办法》等工作制度。这些文件经协会常务理事会审议批准,成为协会开展工作的基本制度。
截至1993年12月10日召开协会成立大会,全国有800多家资产评估机构提出申请加入协会。根据《中国资产评估协会章程》的规定,并结合各地方国有资产管理局初步审核意见,中国资产评估协会第二次常务理事会审查批准了553家资产评估机构成为协会首批团体会员,并颁发了团体会员证书。其中具有证券业评估资格的93家,正式资产评估资格的368家,临时资格的92家,协会会员遍布除西藏、台湾以外的29个省、自治区、直辖市。
为了更有利于加强资产评估管理和开展协会工作,在协会第三次常务理事会上,一致推选财政部副部长兼国家国有资产管理局局长张佑才同志担任协会会长,并批准王加春同志担任协会秘书长。同时聘请经叔平、董辅礽、厉以宁、刘诗白、邓子基、王珏、杨纪琬、孙琬钟、赵海宽为高级顾问。
为了建立协会和会员之间的经常性联系,及时宣传党和国家的方针政策、法律法规,介绍资产评估行业发展状况和动态,研讨资产评估理论和方法,提供行业信息,竭诚为广大会员提供各方面的服务,中国资产评估协会成立以后,积极筹办协会会刊,经过半年多的努力,协会会刊于1994年10月份正式出版。
二、1994年我国资产评估工作的基本情况
资产评估工作在建立社会主义市场经济体制,维护国有资产权益方面发挥着重要的作用。根据1994年的统计,经各级国有资产管理部门确认的资产评估项目达33889项,确认项目资产帐面净值5120亿元,评估值7542.5亿元,资产升值2422.5亿元,升值率为47.3%。
(一)资产评估队伍得到进一步发展。截至1994年底,经国有资产管理部门审批,获得正式资产评估资格的机构为1276家,获得临时资产评估资格的机构为1115家,获得评券评估资格的机构为97家。这些机构共有专职从业人员38721人,其中经济类人员21808人,工程技术类人员15272人;按技术职称分类,具有高级职称的有11070人,中级职称的有17806人,两项合计占从业人员总数的75%。
(二)加强执业情况的检查与监督。近年来,我国资产评估队伍发展迅速,但评估机构的业务水平和人员素质却参差不齐。为此,在从严审批机构执业资格的同时,国家国有资产管理局统一部署了对全国评估机构执业情况进行年检。通过年检,全面地了解机构的状况,及时纠正机构执业中存在的问题,对问题较多和个别达不到执业要求的机构分别给予处理。1994年共年检执业的资产评估机构1664家(其中正式资格1001家,临时资格663家),有1562家机构通过了年检,年检不合格的102家,其中限期整顿的63家,取消评估资格的39家。
(三)规范评估操作、总结评估经验。国家国有资产管理局评估中心(下称“评估中心”)针对一些评估机构不按规定评估企业无形资产,在社会上造成不良影响的问题,1994年3月召开新闻发布会,向社会各方面宣传了评估管理要求,制止了一些企业为树立形象而进行无形资产评估的不当作法。
为了规范评估操作,总结评估管理上的经验,1994年3月,评估中心在北京召开了境外上市公司资产评估工作座谈会。会上由有关的评估机构和国有资产管理部门介绍经验,提出了到境外上市资产评估应注意的问题,并整理了会议纪要。10月至11月评估中心分别在四川乐山和甘肃兰州召开了南片、北片资产评估工作座谈会,会上各地资产评估管理部门的负责同志介绍了评估管理的经验,并针对工作中存在的问题,提出了建设性的意见。
此外,为适应新形势下资产评估工作需要,8月由国家国有资产管理局评估中心组织有关专家对《资产评估概论》一书进行了修改和充实。
(四)积极开展对外交往。1994年6月,国家国有资产管理局首次组织了赴香港资产评估研讨培训班,通过在香港的考察学习,与同行交流,开阔了视野,加深了对国际上一些资产评估通行作法的了解。11月,中国资产评估协会组团考察了韩国资产评估业,与韩国财政部、建设部、鉴定评价协会和鉴定院等有关政府部门、行业团体及评估机构进行了广泛的接触和工作交流。
(中国资产评估协会供稿,王晓岚执笔)
中国资产评估协会第二届理事会成员名单
会长:张佑才
副会长:罗元明 鞠庆麒 张文珠 陶省隅
秘书长:王加春
副秘书长:王晓岚
常务理事:(排名不分先后)
张佑才 罗元明 鞠庆麒 张文珠
陶省隅 王加春 倪所冠 葛明
朱震昌 郑锦达 雷鸣山 石人瑾
王兴中 李玉鳞 封和平
理事:(排名不分先后)
张佑才 罗元明 鞠庆麒 张文珠
陶省隅 王加春 倪所冠 葛明
朱震昌 郑锦达 雷鸣山 石人瑾
王兴中 李玉鳞 封和平 韩一光
盛焕德 张孝勤 李茂茎 熊兆祥
刘振东 廖斌 叶鋆 马文祥
周启运 白建国 杨信生 齐竹林
屠伯兴 赵广明 崔荣禄 韩德田
盖秦英 梁家瑞 李国桢 王文彬
樊满夫 张雨歌 沈崇义 刘作亨
林永经 邱华炳 詹铁军 周鹤龄
许中祜 潘德荣 张锡华 唐纪文
聂鑫 胡定福 陈燮平 黄法南
吴双 何定祥 王少豪 杜智勇
唐光兴 魏铁冰 任可知 黄俊
李延成 李兴文 李迎香 张志俊
王雪梅 赵志杰 张风岐 胡丕佛
丛达 高国轩 杜文俊 王雨庭
陈泉棠 张琼 徐建新 朱琪珩
屈信濂 黄兰茹 段芝山 刘鲁南
王利德 张燕敏 王玉喜 刘凤群
李祥林 郭春娥 成达 王凤岭
王泽润 孙敏强 王子安 印雄文
薛文跃 盛普田 林友蓉 王鹰
孙肇琨 张鹤喜 张建福 张介夫
伍国生 杨壁怀 冯惠敏 孟天林
朱圻 陈永生 罗红英 白伟
张文武 梁国民 董毅 任克敏
于进通 吴德忱 吴爱群 姚殿礼
孙玉国 刘爱莲 邹德全 李勇
谷永沂 刘建华 张平蓉 陈志勇
毋晖 蒲大烈 孟钧 师卫国
朱国林 郭孝恩 王国志 冯淑萍
廖永林 寿嘉华 杨授浩 张廼豹
王岳方 许昆林 管维立 司建民
范福春 魏振雄 李晓丹 陈景艳
姜楠 王世定 陆君明 张泽元
李宗泽 李铁城 刘力 陈小悦
朱小平 邓小丰 唐连珏
(中国资产评估协会供稿)
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