（1992年3月6日）

去年，国家提高粮油统销价格，对逐步理顺粮油价格，减轻财政负担，促进节约用粮发挥了重要作用，但是粮食价格尚未完全理顺，购销价格依然倒挂，国家用于粮食的财政补贴负担仍然很重。为了进一步加强农业，促进粮食生产稳定发展，国务院已决定，从1992年4月1日起提高小麦、稻谷、玉米定购价格，如果粮食统销价格不随之相应调整，购销价格倒挂就会扩大，不但会加重财政负担，而且也给今后理顺粮食价格增加难度。根据党的十三届八中全会关于加快粮食购销体制改革，有计划地解决粮食收购价格偏低和购销价格倒挂问题的精神，国务院决定，自1992年4月1日起，提高粮食统销价格。

一、适当提高粮食统销价格。在今年粮食定购价格调整后的基础上，按购销同价的原则，三种粮食（面粉、大米、玉米）中等质量标准品的统销价格，全国平均每五百克提高一角一分。其他粮食品种的统销价格也按购销同价的原则相应提高。粮食统销价格提高后，粮食企业的经营费用仍由财政补贴。居民结存的票证粮食，仍按各地现行供应办法，执行调整后的价格。

二、对职工适当给予粮食提价补偿。提高粮食统销价格后，为了不过多地增加职工的负担，同时，考虑到财政的承受能力，决定继续按照国家、企业、个人三者共同负担的原则，给城镇居民适当补偿。这次对职工及其家属的补偿，采取粮价补贴的形式，随职工的工资发放。国家机关、事业单位、企业单位每个职工每月给予粮价补贴五元。对离退休人员、大中专在校学生、解放军和武警干部战士、民政优抚救济对象以及其他需要补偿的人员，也给予适当补贴。具体办法由财政部商有关部门下达。各地区、各部门均不得擅自提高补贴标准。

三、做好粮食供应工作。各级人民政府要组织粮食部门切实做好粮食的加工、调运和销售工作，充分发挥粮食部门主渠道作用，确保市场供应，防止出现脱销断档现象，必要时可以采取限购措施，并严禁卖大号。粮食统销价格提高后，对城镇居民口粮继续实行凭证、凭票、定量供应政策。对农村平价粮销售也继续实行计划供应。

四、严格控制粮食提价的连锁反应。为了尽可能缩小粮食提价的影响，除国家统一安排的项目外，在粮食调价期间，各地区、各部门不准出台其他提价项目，不准“搭车”涨价。“菜篮子”价格的稳定是粮价改革顺利出台的重要条件，各级人民政府要采取切实有效措施，抓好肉、蛋、菜的生产和供应，确保“菜篮子”价格的基本稳定。同时还要抓好日用工业品的生产和供应，稳定生活必需品价格。

五、继续对粮食企业采取扶持政策。这次粮食统销价格提高后，国家财税部门“七五”期间对粮食企业的各项优惠政策在“八五”期间继续执行，并要采取新的扶持政策，帮助粮食企业转换经营机制，增强企业自我发展能力。同时，各级人民政府和有关部门也要采取切实可行的措施，支持粮食企业发展，计委和银行要在投资规模、贷款指标等方面，帮助粮食企业加快基础设施建设，大力开展多种经营，具体办法由有关部门研究制定。粮食企业要努力消化提价影响，在确保平价粮食供应的前提下，积极开展多种经营，提高产品质量，改善经营管理。

六、加强粮食市场管理。各级人民政府要组织物价、粮食、工商行政管理部门，加强对粮食市场的管理，严禁任何单位和个人进行平价粮食和粮票的倒买倒卖活动，对趁调价之机哄抬粮价等不法行为要严厉打击。粮食部门要严格执行政策，遵守纪律，不准购买或变相购买居民手中的粮票和结余指标，防止弄虚作假，套取国家粮食和财政补贴。粮食是关系国计民生的重要商品，经营粮食批发、零售业务，必须经有关部门审查核准。坚决取缔无证经营。

七、切实加强领导，确保粮食价格改革顺利实施。这次粮食价格调整是继去年五月一日提高粮油统销价格后的又一次重大价格改革，涉及千家万户，关系广大人民群众的切身利益。各省、自治区、直辖市人民政府要切实加强领导，严格按照国务院确定的调价方案，周密计划，精心组织，认真落实。在粮食调价出台之前，要按《国务院办公厅、中共中央宣传部关于印发提高粮食统销价格宣传提纲的通知》要求，结合当地情况，广泛深入地进行宣传解释，做到家喻户晓。在调价过程中，要坚决按国务院统一部署进行，并密切注意市场动向，及时解决出现的问题，保证粮食调价工作顺利进行。

附件：粮食统销价格调整方案（略）