为更好地发挥国债在证券市场发展中的主体作用，协助政府主管部门对国债发行、流通、兑付等项业务进行组织协调，贯彻国家国债政策，维护国债信誉，促进各项国债业务的健康发展，加强行业管理，经国家有关部门批准，于1991年8月1日成立了中国国债协会。协会成立后主要开展了以下工作。

一、贯彻协会宗旨，加强行业管理

协会运用自律性管理的特点，发挥自身在行业管理中的积极作用，经协会常务理事会批准，接受265家财政证券公司、国债服务部及经营国债业务的中介机构为首批会员，使之形成全国国债服务网络，也使行业管理形式落到实处。1991年财政部进行国债承购包销试点，国债协会全体会员单位都参加了这项改革，为保证这项改革措施的顺利实施，起到了重要作用。

国债二级市场已经发展为全国规模的国债市场，国债流通市场的开放，不仅方便了持券人转让变现，更重要的是增强了国债市场机制，使公民的金融意识、国债投资意识在日趋活跃的市场交易中得到提高，为国债发行创造了必要的社会环境。从全国来看，国债交易约占全国证券交易总量的80%多，成为我国证券市场发展的主体。协会所属会员单位坚持服务宗旨，不以盈利为目的，广设网点，长年兑付，代保管，代兑付，维护了国债信誉，方便了群众。

二、加强国债宣传，普及国债知识

为了向社会普及证券知识，促进二级市场发育，增强活力，推动证券市场规范化进程，提高广大群众的参与意识，1991年9月至12月，国债协会与财政部国家债务管理司共同举办了全国范围的证券知识大赛，另外，国债协会与财政部国家债务管理司、中国财经报联合举办了“建设杯国债知识百题竞赛”。通过两次竞赛活动取得很好的社会效果，解答了广大群众关心的证券方面的问题，引导广大群众认识国债与股票、债券的异同，帮助广大群众了解了证券投资的风险与收益。

三、开展理论研究，丰富和发展国债投资理论

1991年，国债协会着重就当前国债工作面临的以下问题开展了理论研究：如何进一步协调各方，理顺管理体制，强化管理手段，建立一个调控得当，运行有序的国债机制；如何进行国债发行方式的改革，建立和完善适合我国特点的国债发行市场，灵活调整债务结构；如何加强国债流通市场的制度建设和行为规范，从政策上促进发行市场和流通市场的协调发展；如何提高国债资金的使用效率，结合国家预算从单一预算向复式预算的转变，建立国债资金专款专用，有偿使用制度；如何建立偿债基金，缓解偿债压力，形成借、用、还有机统一的良性循环的国债管理体制等。并从应用的可行性上予以科学论证。

协会作为行业性组织，负有向会员单位及时提供各种信息，开展经验交流的义务和职责。协会成立后，加强了这方面的工作，并初步取得成效。

四、组织会员单位支援受灾地区

1991年，我国发生严重的自然灾害，国债协会响应中央号召，组织会员单位捐款100万元，支援受灾地区解决群众生活困难、重建家园。

（中国国债协会供稿，周明宗执笔）

中国国债协会理事会成员名单

会长：项怀诚

副会长：童赠银 朱福林 马守信 李茂成

秘书长：张加伦

副秘书长：高坚 宫成喜

常务理事：项怀诚 童赠银 朱福林 马守信

李茂成 高学增 彭广河 白银香

高金凤 祝延存 陈兴 朱醒民

陈泽溥 杨连珠 刘瑞林 刘桂苏（女）

康振农 崔伟民 赵德全 李慧中（女）

韩国春 杜树友 姜洪南 张加伦

高坚 宫成喜 宫著铭 张玮

梅家谟 成燕红 李双成 赵万春

林忠波 钱国 贾绍华 徐竭华

程祖望 赖照芬 李玉东 张庆荫

理事：高学增 成燕红 李国森 王振科

彭广河 李浩 赵万春 冀秉峰

白银香 于刚 林忠波 高金凤

吴国栋 尤玉良 刘桂林 李云龙

张辉仁 祝延存 张桂荣 唐芸芸

陈兴 石维玉 马守信 孙燕起

杨惠民 程祖望 朱醒民 李双成

陈泽溥 金钟 焦祖滨 沈继宁

朱忠杰 周学颜 杨章杰 周长欣

孙昌详 杨连珠 蒋天举 杜斌

宋新生 刘汝坦 郝国禄 张明

刘瑞林 郭善求 徐竭华 司光

陈永红 宋汉光 黄明 成泽民

王保利 金尚勤 何江宏 刘桂苏（女）

章均兆 吴亚明 康振农 张其昌

李茂成 杜晓莉 崔伟民 赖照芬

何永忠 刘家康 黄伟昭 孔令奇

赵德全 谷清芝 钱国 段建新

王永泉 梁光伦 贾生学 吴天成

贾绍华 宋群生 王银生 项怀诚

童赠银 杜树友 韩国春 朱福林

李慧中（女） 姜洪南 张庆荫

李玉东 张加伦 高坚 张玮

宫成喜 梅家谟 宫著铭 王波明

章知方 李青原 赵晓宇（中国国债协会供稿）