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摘要:
一、开展重大财经问题研究
(一)密切跟踪国内外经济形势的发展变化,开展课题研究。2008年初,中国财政学会重点围绕如何坚持贯彻科学发展观,进一步加强财政宏观调控,积极发挥财政政策在控总量、调结构、促协调方面的积极作用,不断增强财政宏观调控的前瞻性、及时性、针对性、协调性和有效性,促进经济又好又快发展;如何坚持以人为本,按照完善公共财政体系和健全社会主义市场经济体制的要求,统筹兼顾、有保有压、有促有控,优化经济结构,促进转变经济发展方式,进一步调整和优化财政支出结构,服务和谐社会建设;如何坚持改革开放,进一步完善公共财政体系,构建有利于科学发展的财税制度,适应经济全球化深入发展和全方位开放的新形势和新要求;如何坚持依法理财,强化科学管理,不断提高财政管理水平等方面开展课题研究。
随着国际金融危机影响的日益加深,2008年下半年,中国财政学会和各团体会员单位积极探索课题研究新思路,围绕建立健全协调配合的财税政策体系、在抵御世界金融危机冲击的扩张性政策执行期加强和改善财政宏观调控、促进转变经济发展方式和深化税费改革、改进民生的财政支出理论、进一步拓展公共财政理论、民主理财理论与实践等问...
一、开展重大财经问题研究
(一)密切跟踪国内外经济形势的发展变化,开展课题研究。2008年初,中国财政学会重点围绕如何坚持贯彻科学发展观,进一步加强财政宏观调控,积极发挥财政政策在控总量、调结构、促协调方面的积极作用,不断增强财政宏观调控的前瞻性、及时性、针对性、协调性和有效性,促进经济又好又快发展;如何坚持以人为本,按照完善公共财政体系和健全社会主义市场经济体制的要求,统筹兼顾、有保有压、有促有控,优化经济结构,促进转变经济发展方式,进一步调整和优化财政支出结构,服务和谐社会建设;如何坚持改革开放,进一步完善公共财政体系,构建有利于科学发展的财税制度,适应经济全球化深入发展和全方位开放的新形势和新要求;如何坚持依法理财,强化科学管理,不断提高财政管理水平等方面开展课题研究。
随着国际金融危机影响的日益加深,2008年下半年,中国财政学会和各团体会员单位积极探索课题研究新思路,围绕建立健全协调配合的财税政策体系、在抵御世界金融危机冲击的扩张性政策执行期加强和改善财政宏观调控、促进转变经济发展方式和深化税费改革、改进民生的财政支出理论、进一步拓展公共财政理论、民主理财理论与实践等问题展开研究工作,取得了较大成绩。
(二)组织各方力量协同攻关。2008年共安排了4个全国财政协作研究课题,即推进主体功能区建设的财政政策研究、公共财政体制下我国农村养老保险制度研究、增强基层政府提高公共服务能力的政策研究、强化预算管理和监督体制的改革研究等。共分为9个课题组,由黑龙江、安徽、甘肃、宁夏、四川、成都、湖北、江苏、内蒙古和江西财政学会牵头,大部分地方财政学会参加了研究工作。在各地财政部门领导的大力支持和各协作单位的共同努力下,已完成的课题报告资料详实、分析深入,提出的对策建议对理论建设和领导部门的实际决策都具有重要的参考价值。
2008年,地方财政学会在建立和巩固与省内、外有关部门和单位的协作研究机制的同时,注意搞好与本地区财政业务工作部门的合作。长春财政学会积极指导各县(市)区财政局开展科研工作,在选题和研究方法上进行指导。2008年,各县(市)财政局共完成论文近200篇,有14篇获得省、市级奖励,有力地推动了当地工作的开展。广西财政学会2008年布置了70项重点课题,落实到有关单位和处室,有力地促进了财政科研与业务工作的紧密结合。浙江财政学会根据财政经济工作的重点,提出了21个参考命题,布置落实到市、县、区财税学会和财经院校进行研究,2008年共完成了课题成果114个。江西财政学会进一步完善了“定点定片”联系制度,发挥科研“组合拳”的作用。如加强与处室的联系,推进科研与实际结合;组织全省科研课题大协作,提高各地科研的整体水平;结合省财政亟待解决的重大现实问题,组织全厅攻关等,为服务全省财政工作做出了积极贡献。
二、加强财经宣传工作
中国财政学会主办的《财政研究》发行量和社会影响力不断扩大,文章转载率在同类刊物中位居前列,充分发挥了期刊的舆论导向作用。《财政研究》作为全国财政研究的权威核心期刊,及时报道财经理论研究和实践方面的新成果、新动向、新经验和新知识。通过理论探讨、改革探索、工作研究、宏观经济、厅局长论坛、专题讨论、比较研究、经验介绍、财务会计、争鸣、地方财经、调查报告、书刊评论、学术动态、外国财经等丰富多彩的栏目,全方位探讨了我国财经运行中的热点问题,贴近现实、贴近理论前沿、贴近基层。2008年共刊发了论文近260篇,深受广大读者的好评。
地方财政学会的会刊和内部刊物也紧紧围绕各地财政改革的热点、难点、重点问题,认真组编稿件,精心设计安排,较好地体现了期刊的时代性、专业性、地方性和资料信息性的特点。甘肃省财政学会主办的《财会研究》注重开拓创新,增强刊物可读性和时效性,及时对国内外重大事件进行报道,反映广大人民群众关注的民生问题。2008年刊物发行量近万份,并在甘肃省新闻出版局组织的省优秀期刊评选活动中被评为优秀期刊。福建省财政学会与会计学会的会刊《福建财会研究》由双月刊改为月刊,编辑部始终坚持服务大局和为财政厅中心工作服务的办刊宗旨,紧紧围绕福建省财政改革和发展做好宣传工作。全年12期编发文章180多篇,约100万字,顺利通过了省新闻出版局的年度检验。
三、开展形式多样的学术活动
2008年,中国财政学会两次召开在京常务理事会,对如何贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建和谐社会进行了深入讨论。中国财政学会还会同财政部科研所在四川省德阳市召开了全国财政科研工作会议,在会上确定了2008年度全国财政协作研究课题。中国财政学会县级财政经济研究专业委员会、民族地区财政研究专业委员会、城镇财政研究专业委员会、旅游地区财政研究专业委员会等分会也分别组织了各种形式的研讨会,有力地推动了专题学术交流活动。
中国财政学会编辑出版了第十七次全国财政理论讨论会论文选,入选论文90余篇,约115万字。入选论文紧密围绕我国财政经济体制改革中的重点、难点、热点和疑点问题进行了广泛深入地探讨。研究内容涉及公共财政理论、经济社会发展和财税政策、财政体制与财政管理、“三农”问题、税收制度改革、地方财政改革等诸多方面。论文集中反映了近年来我国财经理论界专家学者的最新研究成果,论文提出的观点和对策建议,对我国的财经改革与发展具有积极意义。
2008年,中国财政学会在云南省昆明市组织了由各地财政系统有关人员参加的“落实科学发展观,推进财政改革与发展”培训班。各地财政学会也进行了形式多样的学术交流活动,有效地提升了群众参与财政科研活动的积极性。广东省财政学会2008年组织了全省征文大赛,与珠海市财政局联合举办了“珠财杯”解放思想与财政发展征文大赛,共收到稿件700多篇。北京市财政学会举办了2007年度财政科研成果评选活动,参选文章146篇。云南省财政学会组织了推进云南财政可持续发展征文活动,共收到论文259篇。黑龙江省财政学会组织了2007年全省地市协作课题评奖工作和全省财政系统优秀论文、优秀调研报告评奖工作,有133篇参评成果获奖。湖南省财政学会在全省财政系统开展了“践行科学发展观与公共财政改革发展”征文活动,共收到116篇征文。河南省财政学会组织了优秀课题评比活动,有119项科研成果参加评比。郑州、驻马店、周口等省辖市也组织了课题和论文评比,提高了广大财政干部的理论素质。武汉市财政学会积极开展学术评比活动,组织开展了会计改革30年征文活动,130余篇论文参选。天津市财政学会组织了2005—2007年优秀成果评选活动,有104篇论文参评。江西、宁夏、山东、青海和四川5省区财政学会也组织了各类评比活动,有力地推动了群众性科研活动的开展。
由于组织工作出色,一些地方财政学会被评为先进学会,如长春市财政学会被长春市社会科学联合会评为全市标兵社团,被全国大中城市社科联评为全国先进学会。云南省财政学会被省委宣传部、省哲学社会科学工作委员会和省社科联联合评选为省社会科学优秀单位。福建、河南和山东3省财政学会也被本省社科联评为先进学会。
四、学会管理与组织机构建设
中国财政学会根据民政部社团标准化管理的具体要求,不断完善学会的各项规章制度,努力实施制度创新。顺利通过了民政部2007年度社会团体年检及国家组织机构代码证年检。另外,还配合财政部、监察部、审计署等有关部门进行了2008年度财务检查工作,对存在的问题进行了及时整改。
2008年,经中国财政学会业务主管单位财政部人事教育司和社团登记管理部门民政部民间组织管理局批准,成立了中国财政学会税政研究专业委员会。税政研究专业委员会是由财政部税政司和财政部科研所联合发起成立的,主要任务是开展税收领域的理论与政策研究工作,为我国税制改革和税政建设提供理论支撑和参谋咨询,以更好发挥税收在组织财政收入、优化资源配置、调节收入分配、维护国家权益等方面的职能作用,促进实现经济社会可持续发展。税政研究专业委员会是中国财政学会第一个依托财政部业务司局成立的专业委员会,以税政司为主体,围绕税政司的实际工作,可以实现官、产、学、研一体化,更好地为财政改革服务。
(中国财政学会供稿,孙胜利执笔)
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