摘要:
2006年,中国财政学会和所属各会员单位坚持以科学发展观为统领,紧密结合各地财政中心工作,坚持理论联系实际,基础理论与应用研究相结合,在组织和推动财政科研、宣传党和国家财经政策、开展学术交流等方面取得了新成绩。
一、积极开展课题研究
2005—2006年,中国财政学会确定了9项学会重点课题,一是“关于和谐社会与分配政策研究”,二是“关于国有资本预算研究”,三是“关于转变经济增长方式的财政政策研究”,四是“关于财政体制和行政体制配套改革研究”,五是“支持自主创新的财政政策研究”,六是“关于马克思过渡期理论的研究”,七是“支持新农村建设的财政政策研究”,八是“财政体制和税收体制改革”,九是“公共服务均等化问题研究”。上述课题有的已经完成,并拿出了有质量的研究成果;有的拿出了有分量的阶段性报告。
各地财政学会也紧密结合本地的实际情况,积极开展课题研究,提出了不少解决问题的思路和对策,有力地推动了各地财政改革与发展。如河北省财政学会和财政科研部门紧密配合,2006年共完成研究成果56项,包括省政府批办课题2项、全国性牵头课题1项、省级立项课题9项、完成团队研究报告和自选课题44项,公开发表科研成果3...
2006年,中国财政学会和所属各会员单位坚持以科学发展观为统领,紧密结合各地财政中心工作,坚持理论联系实际,基础理论与应用研究相结合,在组织和推动财政科研、宣传党和国家财经政策、开展学术交流等方面取得了新成绩。
一、积极开展课题研究
2005—2006年,中国财政学会确定了9项学会重点课题,一是“关于和谐社会与分配政策研究”,二是“关于国有资本预算研究”,三是“关于转变经济增长方式的财政政策研究”,四是“关于财政体制和行政体制配套改革研究”,五是“支持自主创新的财政政策研究”,六是“关于马克思过渡期理论的研究”,七是“支持新农村建设的财政政策研究”,八是“财政体制和税收体制改革”,九是“公共服务均等化问题研究”。上述课题有的已经完成,并拿出了有质量的研究成果;有的拿出了有分量的阶段性报告。
各地财政学会也紧密结合本地的实际情况,积极开展课题研究,提出了不少解决问题的思路和对策,有力地推动了各地财政改革与发展。如河北省财政学会和财政科研部门紧密配合,2006年共完成研究成果56项,包括省政府批办课题2项、全国性牵头课题1项、省级立项课题9项、完成团队研究报告和自选课题44项,公开发表科研成果32篇,出版和待出版成果专著5部约180万字。江西省财政学会围绕厅15项重点课题开展研究工作,多次到基层调研并赴省外学习考察,形成了多项调研报告,有4项重点课题报省政府出台文件。
二、加强协作攻关
为保证课题研究能够顺利开展,中国财政学会,大力开展协作研究,共同攻关,做到优势互补。中国财政学会2005年至2007年共确定了22项全国财政协作研究课题,研究内容涉及我国财经改革与发展中的诸多重要问题,如财政体制改革方面,有对省管县财政体制管理方式改革、县乡财政体制改革与综合改革的研究;在财政支持社会主义新农村建设方面,有对提高财政支农资金效率问题、农村社会保障制度、农村公共服务体系构建、财政支持农村义务教育等问题的研究;在地方财政建设方面,有对缓解县乡财政困难的思路与对策、地方财政如何推动“五个统筹”、支持“中部崛起”的财政政策研究等。2006年,在各课题组成员的协作努力下,大部分课题已经完成,发表了研究报告或阶段性研究成果。
地方财政学会在开展协作研究方面也取得了长足的进展,如辽宁省财政学会先后组织完成了省政协、全国财政协作课题、本省协作课题的研究工作。并成功申报了国家社科基金重点项目、辽宁省社科基金重点项目。为了提高辽宁省的财政科研水平,还筹建了“辽宁省财政科研基金”,通过公开申报、专家评定,在188个申报项目中确定35项首批资助项目。
黑龙江省财政学会组织全省协作研究采取市(地)带县的新的运行模式,把13个市(地)和2个单列县(市)编成5个课题组,同时每个课题组又吸纳1—2个科研能力比较强的县参加,形成了上下联动的局面。
三、做好财经理论宣传工作
2006年,中国财政学会和各地财政学会紧密围绕财政中心工作,加大了财经理论宣传报道力度,利用学会会刊集中展开我国财经改革所取得的伟大成就,展示奋战在财政科研第一线的广大科研工作者的研究成果,使各地财政学会的理论刊物真正成为了宣传党和国家的各项方针政策、财政政策与措施、研究改革中出现的新问题、探索财政改革新思路的桥梁与交流平台,充分发挥了舆论宣传工具的作用,有力地推动了财政科研事业的深入发展。中国财政学会会刊《财政研究》作为中国财政理论界的最高学术理论刊物,充分发挥了舆论导向作用,刊发了大量国家有关经济综合部门、各级财政部门实际工作者和学术理论界的专家学者的研究成果,社会影响力不断扩大。各地财政学会在办好刊物,加强宣传工作方面也取得新成绩。
四、学术交流活动丰富多彩
2006年,中国财政学会和各地财政学会举行了丰富多彩、形式多样的学术交流活动。中国财政学会多次召开在京常务理事会,认真学习党的十六大及历次全会精神,对财政如何贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会和构建和谐社会进行了深入讨论。此外,中国财政学会还根据形势发展的需要,新成立了基础理论研究专业委员会和县级财政经济研究专业委员会,并已正式开展活动。
各地财政学会也加强了学术交流活动。如湖北省财政学会在全省范围内组织开展了以“转变经济增长方式的财政对策”为主题的征文活动,收到了良好效果;湖南省财政学会举办了“财政与社会主义新农村建设”高峰论坛。160多人参加了会议,取得了丰富的理论成果;广州市举办了《企业所得税汇算清缴》讲座,参加人员达到700多人次,还多次举办财政研修班、学术报告会和专题讲座;江西省财政学会加强了干部培训工作,先后选派多人参加了财政部、世界银行、省财政厅举办的培训班、研讨会和继续教育学习,提高了干部的科研水平。
中国财政学会和各地财政学会紧密围绕努力构建社会主义和谐社会这一中心,组织了大量深入的理论研究,探讨如何实现公共财政在构建社会主义和谐社会中的导向作用。研究重点包括了我国公共财政的重心演变;公共财政的基本特点和要求;近几年实施的财政政策和公共财政措施,包括基本财政结构改革;和谐社会的主要特点及建设障碍;公共财政如何帮助建设一个和谐社会等诸多方面。
财政管理体制一直是中国财政学会和各地财政学会的重点研究方向。研究认为,在转变政府职能过程中,财政体制还需要做出进一步的改革与调整,需要采取更为有效的制度创新和政策调整。特别是要从我国的国情出发,切实解决省以下的转移支付制度存在的问题,突破县乡财政的困境。
中国财政学会在促进经济发展和民生的财政政策应用方面主要研究了七个方面的问题。一是促进经济增长方式转变的财政政策研究,二是支持新农村建设的财政政策研究,三是社会保障问题的研究,四是财政与金融政策的协调问题的研究,五是财政支持建设创新型国家的政策研究,六是国有资产和财务会计管理问题的研究,七是国际财经问题的研究。
(中国财政学会供稿,孙胜利执笔)