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摘要:
BUDGET AND FINAL ACCOUNTIS 2006
2006年各省、自治区、直辖市财政收入完成预算情况
BUDGET REVENUE AND ACTUAL REVENUE BY REGION（2006）
单位：亿元 Unit：100 mi11ion yuan
注：本表财政收入为地方本级收入。
Note：The revenue in this table refer to local level government.
2006年国家
GOVERNMENT BUDG
单位：亿元
注：如果包括解决出口退税历史陈欠613亿元，2006年全国收入决算数为39373.2亿元。
Note：The fina1 government revenue in 2006 wi11 be 39373.2 biuion yuan if the historica1 arrear of export rebate is inchuded，which is 61.3 biuion yuan.
财政预算、决算收支ET AND FINAL ACCOUNTS(2006...
BUDGET AND FINAL ACCOUNTIS 2006
2006年各省、自治区、直辖市财政收入完成预算情况
BUDGET REVENUE AND ACTUAL REVENUE BY REGION（2006）
单位：亿元 Unit：100 mi11ion yuan
注：本表财政收入为地方本级收入。
Note：The revenue in this table refer to local level government.
2006年国家
GOVERNMENT BUDG
单位：亿元
注：如果包括解决出口退税历史陈欠613亿元，2006年全国收入决算数为39373.2亿元。
Note：The fina1 government revenue in 2006 wi11 be 39373.2 biuion yuan if the historica1 arrear of export rebate is inchuded，which is 61.3 biuion yuan.
财政预算、决算收支ET AND FINAL ACCOUNTS(2006)
Unit：100 mi11ion yuan2006年中央
THE BUDGET AND FINAL ACCOUNTS
财政预算、决算收支OF THE CENTRAL GOVERNMENT (2006)
单位：亿元 Unit：100 million yuan2006年地方
THE BUDGET AND FINAL ACCOUNTS
注：本表中地方本级收支预算数为中央代编预算数。
Note：The budget account of revenue and expenditure in this table is prepared by the central government.
财政预算、决算收支OF THE LOCAL GOVERNMENT (2006)
单位：亿元 Unit：100 million yuan2006年各省、自治区、直辖市财政支出完成预算情况
BUDGET EXPENDITURE AND ACTUAL EXPENDITURE BY REGION（2006）
单位：亿元 Unit：100 million yuan
注：本表财政支出为地方本级支出。
Note：The revenue in this table refer to local level government.
2006年各省、自治区、直辖市财政收支及占全国和地方财政收支比重
BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE BY REGIONS AND THEIR RATIOS OVER NATIONAL AND LOCAL CONSOLIDATION RESPECTIVELY（2006）
注：本表收支均为地方本级收支。
Note：The revenue and expenditure in this table is local level government figures.
2006年各省、自治区、直辖市人均财政收支
PER CAPITA BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE BY REGION（2006）
注：此表财政收支为地方本级收支。
Note：The revenue and expenditure in this table is locallevel government figures.
2006年北京市财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN BEIJING（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年天津市财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN TIANJIN（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年河北省财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN HEBEI（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年山西省财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN SHANXI（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年内蒙古自治区财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN INNERMONGOLIA（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年辽宁省财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN LIAONING（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年大连市财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN DALIAN（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年吉林省财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN JILIN（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年黑龙江省财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN HEILONGJIANG（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年上海市财政一般预算收支决算总表
FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN SHANGHAI（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan
图一：2006年国家财政收入分项目构成 BUDGETARY REVENUE COMPOSITION（2006）
图二：2006年国家财政支出分项目构成 BUDGETARY EXPENDITURE DISTRIBUTION（2006）
图三：国冢财政收入占国内生产总值的比重 BUDGETARY REVENUE AS SHARE OF GDP
图四：国家财政收入和国内生产总值增长速度（当年价格）对比 GROWTH RATE OF BUDGETARY REVENUE VS.GROWTH RATE OF GDP（CALCULATED AT CURRENT PRICES）
图五：中央财政本级收入占全国财政收入比重 CENTRAL BUDGETARY REVENUE AS SHARE OF NATIONAL BUDGETARY REVENUE
图六：中央财政赤字占国内生产总值的比重 CENTRAL BUDGETARY DEFICIT AS SHARE OF GDP
图七：中央财政债务依存度 DEBT DEPENDENCY OF CENTRAL GOVERNMENT BUDGET
图八：国家财政收支规模 BUDGETARY REVENUE&EXPENDITURE
图九：国家财政收支增长速度GROWTHRATE OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE天穹高高鸿雁飞——天津市财政局2006年改革发展掠影
天津滨海新区纳入国家总体发展战略布局为天津市提供了难得的历史性发展机遇。天津市财政部门按照国家统一部署，从滨海新区实际出发，充分发挥财税职能作用，认真研究落实促进滨海新区开发开放的各项财税政策，着力推进综合配套改革试验区的先行先试工作，加快滨海新区开发开放。图为局党组书记、局长杨福刚（图中）主持召开党组会议，传达学习《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，研究促进滨海新区开发开放各项具体财税政策措施。
2006年2月，天津市召开财政工作会议，提出要树立更高标准，追求更高水平，推动财政发展实现新跨越。会议研究确定了“十一五”财政发展的重要目标，提出到“十一五”末全市财政收支总量要实现翻一番，年均递增16%以上，财政收入由725亿元增加到1520亿元，财政支出由520亿元增加到1090亿元。图为会议现场对杰出会计工作者和先进会计工作者进行表彰。
天津市财政地税系统积极创新干部选拔任用机制，全面加强财税干部队伍建设，2006年共有22名同志通过竞争上岗形式走上副处级领导岗位，42名处级干部进行了交流轮岗。图为局党组书记、局长杨福刚（左三）巡视副处级领导岗位竞争上岗笔试考场。
2006年，天津市财政局加快推进国库支付制度改革，将基本建设等14大类资金由财政统一支付，48家市区两级预算单位纳入国库单一账户改革试点，全市集中支付资金累计达到45.6亿元，财政管理和服务向着更加规范、高效、透明的方向发展。图为市级财政国库改革扩大试点动员会现场。
2006年，天津市财政部门积极完善政府采购管理制度，扩大政府采购范围，规范政府采购程序，创新政府采购方式，成功实现了网上电子招投标，推动了政府采购工作的规范化、程序化和标准化发展，全年政府采购金额63.8亿元，资金节约率达到10%。图为市政府采购中心邀请财政部科研所所长贾康为全体干部授课。
蓬勃发展锐意进取的焦作财政
焦作市财政局党组书记、局长申相臣焦作市是镶嵌在豫西北一颗璀灿的明珠。她位于太行山南麓、河北滨，面积4071平方公里，人口355万，是一座新兴的工业和旅城市。2006年地区生产总值698.9亿元，居全省第5位；全社会消费零售总额150.8亿元，增长16.4%，增幅居全省第一位；规模以上工利润总额、利税总额均居全省第二位，增速超过40%；外贸出口总额达到6.15亿美元，居全省第四位。
焦作市拥有门类齐全的现代工业体系，被国家列为享受振兴东北老工业基地政策城市、中部六省“加工贸易梯度转移重点承接地”和十一五“期间跨国公司最佳投资中国城市，拥有享誉海内外的世界地质公园和国家5A级景区云台山，先后荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家双拥模范城市称号，正在成为我国中部地区最具发展活力的新型工业城市之一。
近年来，焦作市财政局以“奋力走在中原崛起前列”目标为指引，牢固树立“支持科学发展、关注改善民生、增进社会和谐”的财政工作理念，努力做大收入规模，壮大财政实力。2007年上半年，全市一般预算收入完成26亿元，增长37.6%，居全省第三位；一般预算支出29亿元，增长44.2%。
不断提升服务水平，努力做到生财有道、聚财有度、理财有方、用财有效，更好地为人民群众多想问题，多办实事，多办好事，多做贡献。焦作市财政局围绕队伍建设，建设服务型机关、学习型机关、节约型机关，在全市财政系统广泛开展了“百人千企谋发展、我为纳税人服务”、“千方百计理好财、我为当家人服务”、“人人想，天天提，每月百条好建议”等“五个一百”活动。为企业“纳税人”和预算单位“当家人”排忧解难，解决众多实际问题，企业“纳税人”和预算单位先后送来锦旗、感谢信和致谢电话100多件次，在社会上引起很大反响，受到普遍欢迎，树立了财政部门的良好形象。
立足财政，面向全市，从地方财政实际出发，焦作市财政局充分发挥财政杠杆和国资监管综合职能作用，激活“四资”（资金、资产、资本、资源），提升“六力”（企业活力、部门合力、经济实力、市场竞争力、财政公信力、社会和谐力），努力为党和政府执政为民履行职能提供物质基础，促进经济持续协调发展。一是架构了融通资金平台，使财政闲散资金、间歇资金得到利用，多渠道多融通资金，有力支持和及时服务市委市政府中心工作和企事业单位重点工作应急需要。二是架构了资产平台，成立通良资产公司、盛通地产公司等，与国家开发银行金融合作“搭桥贷款”解决软贷款，与国家长城、信达、东方、华融等四家资产公司协作为地方企业处置盘活不良资产。三是架构了运作资本平台，成立市政府与国家开发银行金融合作领导小组，建立“三台一会”，实现与开行的对接，争取开发银行首批贷款额度；成立焦作中小企业担保公司和焦作通财股权投资有限公司，继续为地方企业的发展壮大提供优质、高效的金融支持和担保服务。四是架构了资源平台，积极筹备全市公共资源交易中心，在此基础上将创造条件筹划焦作民众公共服务中心，建立公开透明规范统一的公共资源交易平台，进一步促进政府职能转变。
经过历届领导班子和全体财政干部的共同努力，焦作市财政局多项工作走在全省乃至全国前列。先后获得全国文明单位、全国财政系统先进集体、全国巾帼示范先进单位、全国财政系统先进工作者等多项“国字号”荣誉。省委省政府领导多次来焦作检查指导工作，全省财政支出改革现场会、乡财县管现场会、国库集中支付改革现场会、政府债务管理工作会议等先后在焦作召开，全国二十多个省市的财政部门前来学习考察，“焦作财政改革”成为省内外知名的财政管理品牌。
▲焦作市财政局领导班子
▶财政部有关领导到焦作指导粮食直补工作·学习·干活·干净·奉献·——开拓进取的福建省晋江市财政局
与宝岛台湾一衣带水的福建省晋江市，面积649平方公里，人口103万。在这片热土上，活跃着一个朝气蓬勃、战斗力强的财政集体——晋江市财政局。“学习、干活、干净、奉献”，是他们的行为准则，勇于开拓、乐于奉献是每个人心中永不迷失的指南针。
他们坚持学习，勤练过硬本领。创建保持共产党员先进性教育馆、警示教育基地、共青团夜校、党员学习园地，联合厦门大学、国家会计学院、福建财干院等院校举办素质拓展培训班和知识讲座，开展岗位练兵竞赛，勤练市场经济、财税金融等专业本领，学会并善于运用财税政策、经济杠杆等间接手段，促进经济增长方式转变和企业自主创新，在经济运行质量全面提升的基础上实现了财政持续发展。2006年地方本级收入21.19亿元，财政总收入48.59亿元，2007年财政总收入预计超60亿元。
他们努力干活，争创一流业绩。牢固树立科学发展和以人为本观念，积极调整优化支出结构，重点保障社会主义新农村建设、城乡教育、公共卫生、社会保障、环境保护等民生需求。实施“百村示范、村村整治”和“家园清洁”活动，完善免除义务教育阶段学杂费等就学资助体系，在全省率先建立覆盖全市、城乡一体化的最低生活保障、新型农村合作医疗、被征地人员养老保险制度，推进经济适用房、廉租住房建设，着力解决事关群众切实利益的突出问题，促进社会和谐稳定。
他们永葆干净，坚决反腐倡廉。对内完善政务公开、岗位责任、服务承诺、竞争上岗等管理制度，年年签订执行《勤政廉政责任状》，主动向人大、政协、廉政监督员汇报工作，接受社会监督。对外勇挑重担，坚定不移推进一系列财政制度改革，从源头预防和治理腐败。政府非税收入全面纳入“收支两条线”，先后清理撤销1792个单位银行账户，推行“票款分离”、财政票据电子化改革，实现财政“零户”管理，规范了部门行政和执法行为。372个行政事业单位及基层所站分三批编制执行部门预算，整合预算内外财政资源，实现一个部门一本预算。推行政府采购制度，先后组织政府集中采购1136批，节约资金7亿元，节约率14%，取得了良好的经济效益和社会效益。2004年9月起全面规范机关事业单位奖金津补贴发放办法，建立“统一规范、资源整合、标准适度、绩效挂钩”的“阳光工资”制度，根本解决了滥发奖金补贴和单位苦乐不均问题。2006年率先在省县一级推进国库集中收付制度改革，全市财政工资性支出、优抚补助、企业扶持奖励、规模以上政府投融资基本建设和政府采购项目资金，由国库直接支付到最终用款人，提高了财政资金使用效益和运转效率。2007年开展行政事业单位资产清查，建立固定资产管理信息系统，努力维护国有资产安全完整；组建财政投资项目评审中心，加强政府投融资监管，从源头堵塞工程管理漏洞。通过财政改革的推进，实现全市财经秩序根本好转，财政管理迈上新的台阶，促进了惩防腐败体系建设深入开展。
他们主动奉献，倾情为民服务。坚持以党建带工建、团建、妇建，开展形式多样、内容丰富的文明创建活动，经常深入基层调研，听民意访民情解民难，千方百计帮助挂钩村经济发展。积极为社会公益事业尽义务、为困难群众献爱心，几年来捐款数十万元援助全国各地灾区、希望工程、抗击非典、慈善工程等活动，10年来330人次踊跃参加无偿献血，干部职工人人签订“婚事新办喜事简办”、“文明交通从我先行”承诺书，移风易俗走在全市前列，获得社会一致好评，连续九届被评为“省级文明单位”，连续两届被评为全省“人民满意的公务员集体”，先后荣获全国、全省“财政系统先进集体”，全国财政系统基层党建工作“新风奖”，全省五一劳动奖状，全省军民共建社会主义精神文明先进单位，全省无偿献血工作先进单位等荣誉。会计核算中心被评为全国、全省“青年文明号”称号和“巾帼文明岗”。
2007年，全市284家一级预算单位和所属598家基层所站、小学全面开展资产清查工作
在全省率先推行奖金（津）补贴改革，规范收入分配制度
坚持两手抓，经常以财政系统警示教育基地开展队伍廉政教育
2006年在全省县一级率先推进国库集中收付制度改革
在局领导和党团员带领下，1997年以来全局330人次踊跃参加无偿献血和谐奋进的鄞州财政
鄞州区是我国东部沿海计划单列市——宁波市的一个行政区，位于浙江东部沿海、长江三角洲经济区南翼，具有2200多年悠久的历史和深厚的文化底蕴。区域面积1380.5平方公里，常住人口73万。
作为政府调控经济发展的综合管理部门，鄞州区财政局坚持以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，积极发挥财政职能作用，不断加强财政管理改革，着力推进干部队伍建设，出色完成各项工作目标和任务。全区财政收入从2001年的18亿元增加到2006年的75.5亿元，年均增长33%，收入规模居浙江省各县（市、区）第二，宁波市第一。健全公共财政体系，调整优化财政支出结构，加大教育、卫生、三农、社保、环保等事业支出，仅2006年投入民生支出16.64亿元，同比增长26.5%。其中新增3700万元使近11万名鄞州区学生和流动人口子女享受了免费义务教育，新增7400万元使全区6万多名未进入社保体系的老年人员享受了每月80元至120元的政府生活补贴，今后每人每年提高10元/月补助标准。2007年还投入4000万元在全国率先实施免费职业教育政策，投入1500万元让困难残疾人每月享受60至200元不等的生活补助。坚持开拓创新，不断深化财政管理改革。出台了《关于规范部门预算管理的若干规定》，对预算编制、执行、监督、决算等全过程管理作出明确的规定。全区所有行政事业单位的人员经费、公用经费、一次性经费、项目经费、预算外资金都实行了部门综合预算，并全部递交区人民代表大会审议。推进国库集中支付改革，将所有预算内外资金通过资金管理科一个口子进出，对所有一、二级预算单位全面实行政府采购资金、财政供养人员工资、工业发展资金、财政性基本建设等专项资金的国库集中支付。强化财政性基建项目全过程管理，推进服务型政府采购改革，完善镇乡财政财务管理，提高国有资产使用效益，实施重点项目绩效考评，财政管理不断完善。目前该区已建立了“一个笼子管收入，一个盘子编预算，一个口子管支出，财政监督全过程”的财政运行机制。以“作风建设年”活动和文明创建工作为抓手，开展“让权力运行更加规范透明，让人民群众更加放心满意”主题活动，规范内部管理，加强干部队伍建设。引进ISO质量管理体系，编印《鄞州区财政局制度汇编》，进一步明晰工作职责，疏通工作流程，加快审批审核速度，提高资金拨付效率。同时开展“城乡结对、共建文明”主题教育活动，加强廉政文化建设，严格落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设。
一分耕耘，一分收获。多年来的不懈努力结出累累硕果。仅2006年该局就荣获53项各类荣誉，在全区70余个部门的年度目标管理考核中名列第一。2006年12月还被财政部、人事部评为全国财政系统先进集体，并涌现出了宁波市优秀党务工作者、宁波市三八红旗手等先进个人，塑造了“科学理财、高效管理、文明服务”的新形象。
同心绘蓝图，携手创伟业。鄞州区财政局正以改革创新、和谐奋进的精神风貌，为实现“十一五”规划目标、建设现代化新鄞州作出新贡献。
长春市财政局——团结务实廉洁高效争先
2006年，长春市财政局以科学发展观为统领，坚持依法理财，狠抓增收节支，着力改革创新，强化监督管理，财政收入实现了历史性突破。全市一般预算全口径财政收入突破200亿元大关，达到210.6亿元，比上年增长14%。
努力做大财政“蛋糕”。为确保完成预算任务，财政部门坚持收支两手抓，采取积极措施强化收入监管，加大对重点行业、重点企业税源的监控力度，堵塞漏洞，大力挖掘增收潜力。同时，加强非税收入管理，严格落实“收支两条线”规定，改进征管方式，进一步壮大政府财力。
充分发挥财政职能。多渠道筹集建设资金，支持轻轨工程等重点项目建设，加快棚户区改造进程；筹集城市维护建设资金45亿元，改善市容市貌；拨付粮食直补资金6192万元和综合直补资金2449万元，提高了农民种粮积极性；筹集资金600万元，支持了社会主义新农村建设试点工作；安排畜禽防疫经费360万元；通过财政贴息吸引信用社贷款2495万元，促进了“粮转牧”工程；筹集水利建设资金10153万元，支持伊通河改造、双阳区饮马河堤防险段整治等水利设施建设；安排“村村通”工程建设资金4000万元，改善农村交通状况；安排农村学校公用经费补助资金363万元，支持农村义务教育；投入农发资金6226万元，用于土地治理和产业化经营项目。安排再就业资金、离休医疗保障金、城市居民最低生活保障金、军转干部安置费等社会保障重点预算资金1，82亿元，争取上级财政转移支付资金7亿多元，保证了各项社会保障事业的资金需求。发放廉租住房资金补贴346万元，对3439户低保家庭给予了租金核减补贴260万元。此外，市财政投入资金7300万元，支持职业教育发展，投入8000万元，争取国家和省财政资金5000万元，用于亚冬会项目建设。采取财政承债等方式承担市级国企改革成本20亿元，加快了国企改革进程。多渠道筹措资金1.73亿元，落实了供热补贴改革政策。
着力提高管理效能。完成了政府收支分类改革的各项准备工作，按照新科目重新编制了2006年财政预算，使用新旧两套科目分别编制了2007年财政预算。扩大会计集中核算和国库集中支付范围，一级预算单位全部纳入集中核算，对已纳入集中核算的82家单位实行了国库集中支付。深化“收支两条线”改革，重点加强土地出让收益等项目的监管。扩大工资统发范围，统发人数已占全额拨款单位财政供养人员的70%。
扎实推进依法理财。对178户行政事业单位2004-2005年度的财务收支情况及住房公积金、土地出让金等专项资金进行了检查，对违纪问题依法进行了处罚。强化政府采购监督，对116个项目实施了现场全程监督。加大投资评审力度，对698项工程进行了评审，审减不合理费用4.02亿元，有效节省了建设资金。加强行政事业单位国有资产管理，对74家单位2363万元国有资产处置进行了审批。
长春市区景色
吉林省文化活动中心
人民广场
长春立交桥2006年江苏省财政一般预算收支决算总表
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FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN NINGXIA（2006）
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FINAL ACCOUNT OF BUDGETARY REVENUE AND EXPENDITURE IN XINJIANG（2006）
单位：万元 Unit：10 thousand yuan2006年财政收入超亿元县（市）统计表
FISCAL REVENUE EXCEEDING 100 MILLION IN2006
（按收入次序排列）
Ranked by Revenue
单位：万元 Unit10 thousand yuan
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