调研认为，市场化是下一步粮改的方向，早放早主动，但也有人对市场化之后可能出现的问题表示担忧，其中最关心的有以下几个问题：一是如何保护种粮农民利益问题。二是市场化后农民“卖粮难”的问题。三是如何保护国家粮食安全问题。四是国有粮食企业“三老”问题如何处理。五是市场化后农业发展银行对粮食企业的贷款支持问题。

针对上述问题，提出以下政策建议：一是推行对农民直补，保护种粮农民利益。二是采取有效应对措施，防止出现农民“卖粮难”问题。三是完善粮食储备体系，保护粮食综合生产能力，确保国家粮食安全。四是加强国有粮食企业改革力度，提高市场竞争能力。五是省长负责解决国有粮食企业“三老”问题。六是调整粮食风险基金的用途，统筹解决改革资金不足问题。

（虞列贵 张学文 韩晓亮）