摘要:
广东省南海市,在改革开放中经济获得了快速发展,经国家三次综合实力百强县(市)评比,均居广东省各县(市)之首。特别是近年来又实施“以信息化推动南海现代化”的战略,有力地推动了南海经济发展和社会进步。得到了党和国家领导人的肯定和赞赏。
2001年,南海市财政投入信息化建设资金7396万元,其中镇级3396万元。伴随着南海市信息化建设的快速发展,财政系统本身的信息化建设也取得了令人瞩目的成绩。
一、借助网络技术,农业四税征管工作步入信息化
一是在南海综合信息网的“南海市财政局网页”中,开辟了“农业税收政策”专栏,让广大纳税人及时了解农业税收政策、法规以及南海市农业四税的具体征收管理程序。二是南海市财政局“借助信息技术,强化征管手段,努力开创镇(区)农业四税征管工作的新局面”。根据镇(区)农业税收征管工作的实际需要,组织开发了“农业四税征管网”。这个网络系统采用了开放数据库互连技术,分设农业税、农业特产税、契税、耕地占用税的征管、票据领销、新政策发布以及房屋契税税源统计等功能,是一个集台账登记、农税计征、打印税票、票证管理、账务处理、报表输出、数据统计于一身的多功能征管软件系统。通过光...
广东省南海市,在改革开放中经济获得了快速发展,经国家三次综合实力百强县(市)评比,均居广东省各县(市)之首。特别是近年来又实施“以信息化推动南海现代化”的战略,有力地推动了南海经济发展和社会进步。得到了党和国家领导人的肯定和赞赏。
2001年,南海市财政投入信息化建设资金7396万元,其中镇级3396万元。伴随着南海市信息化建设的快速发展,财政系统本身的信息化建设也取得了令人瞩目的成绩。
一、借助网络技术,农业四税征管工作步入信息化
一是在南海综合信息网的“南海市财政局网页”中,开辟了“农业税收政策”专栏,让广大纳税人及时了解农业税收政策、法规以及南海市农业四税的具体征收管理程序。二是南海市财政局“借助信息技术,强化征管手段,努力开创镇(区)农业四税征管工作的新局面”。根据镇(区)农业税收征管工作的实际需要,组织开发了“农业四税征管网”。这个网络系统采用了开放数据库互连技术,分设农业税、农业特产税、契税、耕地占用税的征管、票据领销、新政策发布以及房屋契税税源统计等功能,是一个集台账登记、农税计征、打印税票、票证管理、账务处理、报表输出、数据统计于一身的多功能征管软件系统。通过光纤连接,市镇两级可同时反映农业四税的实际征管全过程,并且在任何地方都可通过电话拨号调用该网的资料。该系统2001年7月份在南海市18个镇(区)正式启用,效果显著。它把各镇(区)专管员从税源册籍、档案管理、领销票证、应纳税额计算、填写纳税申报和完税证等简单重复的手工劳动中解脱出来,从根本上改变了过去靠人工操作费时、费力、差错率高的状况。不仅提高了办事效率,节约了税收成本,还从源头上杜绝了偷税、漏税等现象的发生。
二、依靠科技进步,财务管理实现科学化、规范化、现代化
为加快财政财务管理信息化进程,2001年,南海市财政局开发了“南海市镇(区)结算中心财务管理系统”。这一系统是南海市财政局以西樵旅游渡假区为试点进行研究开发的。全套系统于2001年6月份在西樵投入试运行,把该区的行政社团、公检法、文教、城建等56个区属行政事业单位的财务核算工作纳入统一管理。这是一个以会计核算为核心,融合票据、资金、资产、工资、合同等管理于一体的信息化财务管理系统。该系统已成为南海市信息化应用的一个亮点,得到了社会各界特别是党和国家领导人的肯定和赞赏。
三、实施信息化建设,财政管理工作取得了显著成效
一是实现了政府当家、财政管家、部门管事,政府一盘棋,财政一本账的管理。有利于优化资源配置,加大了对资金和资产的调控能力,强化了财政管理职能,提高了财务管理效率和管理质量,确保了会计信息的真实准确。二是实现各项管理在线操作,堵塞管理漏洞。从财政建立票据管理库到发放票据到中心各单位,再从单位开出票据收款到票款结算上报财政部门核销,实施全过程的在线管理和监控。既提高了工作效率,又堵塞单位乱用、滥用票据、截留财政资金的漏洞。三是实现数据资源共享,实行按领导权限查询。镇(区)政府领导、各行政事业单位负责人、财政部门可按各自的权限,对会计核算、资金、资产的活动情况等实时查询和监控,为领导的决策提供了科学、准确的依据。四是促进廉政建设,防止腐败现象滋生。只要收款员开出一张票据或出纳员录入一笔收支业务等信息,整个会计核算、财务管理工作全部在系统中自动流转完成,从源头上防止了腐败的产生。五是实现减员增效,节约财务管理费用。以西樵区财政局为例,未纳入中心管理之前,56个单位共有财务管理人员近100人,而成立结算中心使用财务管理信息系统后,只需要出纳、会计11人,专职报账员5人(其他为兼职报账员)就能完成财务管理和核算的工作,节约了开支,仅人员经费这一项,每年节约250多万元。