摘要:
2000年,国防财政财务工作认真贯彻国务院和中央军委的指示,加强国防支出管理,建立和完善国防费管理法规制度,为提高军队在现代技术特别是高技术条件下的防卫作战能力做出新贡献。
一、2000年国防支出经费基本情况
(一)2000年国防支出预算安排情况。2000年,国防支出预算为1212.86亿元,比1999年增加136.46亿元,增长12.7%。其中,中央财政安排1204.63亿元,增长12.7%;地方财政安排民兵事业费8.23亿元,增长5.2%。
(二)2000年国防支出预算执行情况。2000年,国防支出决算数为1207.54亿元,完成预算的99.6%。其中,中央财政支出1198.5亿元,完成预算的99.5%,地方财政支出9.04亿元,完成预算的109.8%。
二、增加国防投入、支持国防和军队建设
2000年是全面完成“九五”计划的最后一年。根据党中央、国务院、中央军委批准的“九五”国防和军队建设计划,国防支出预算保障的重点是:
(一)提高军人生活待遇。在社会经济发展和城乡居民人均收入提高的情况下,为了保证军队人员的生活水平能够同步提高,决定自2000年1月1日起提高军队干部、士官工资和义务兵津贴,以及军队离退休干部离退休费标准。
(二)建立军队退役医疗保...
2000年,国防财政财务工作认真贯彻国务院和中央军委的指示,加强国防支出管理,建立和完善国防费管理法规制度,为提高军队在现代技术特别是高技术条件下的防卫作战能力做出新贡献。
一、2000年国防支出经费基本情况
(一)2000年国防支出预算安排情况。2000年,国防支出预算为1212.86亿元,比1999年增加136.46亿元,增长12.7%。其中,中央财政安排1204.63亿元,增长12.7%;地方财政安排民兵事业费8.23亿元,增长5.2%。
(二)2000年国防支出预算执行情况。2000年,国防支出决算数为1207.54亿元,完成预算的99.6%。其中,中央财政支出1198.5亿元,完成预算的99.5%,地方财政支出9.04亿元,完成预算的109.8%。
二、增加国防投入、支持国防和军队建设
2000年是全面完成“九五”计划的最后一年。根据党中央、国务院、中央军委批准的“九五”国防和军队建设计划,国防支出预算保障的重点是:
(一)提高军人生活待遇。在社会经济发展和城乡居民人均收入提高的情况下,为了保证军队人员的生活水平能够同步提高,决定自2000年1月1日起提高军队干部、士官工资和义务兵津贴,以及军队离退休干部离退休费标准。
(二)建立军队退役医疗保险制度。为了保障军人退出现役后享有国家的医疗保险待遇,维护军人权益,激励军人安心服役,根据国务院、中央军委批准的《中国人民解放军人退役医疗保险暂行办法》,自2000年1月1日起,国家实行军人退役医疗保险制度,设立军人退役医疗保险基金,为军人建立退役医疗保险个人账户。军人退役医疗保险基金由财政拨款和军人缴纳的退役医疗保险费组成。财政拨款部分,自2000年起,纳入年度军费预算安排。
(三)确保澳门防务经费需要。1999年12月20日,我国恢复对澳门行使主权,根据《中华人民共和国澳门特别行政区驻军法》规定,澳门驻军费用由中央人民政府负担。自2000年起,驻澳门特别行政区部队防务经费纳入中央财政国防支出预算安排,成为军费预算的组成部分。
(四)支持军队质量建军、科技强军,加强武器装备建设,认真落实中央军委批准的“九五”装备建设计划,提高中国人民解放军在现代技术特别是高技术条件下的防卫作战能力。
(五)完善现役部队供应标准,提高军队经费保障程度。2000年增加经费,调整了军队公务事业费标准和部队伙食费标准。
(六)认真贯彻落实中央文件精神,安排专项经费解决预备役部队调整后的营房基础设施建设。
三、制定“十五”国防经费计划
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中所确定的“十五”期间国防和军队现代化建设的重大方针和原则及主要任务,结合国家财政“十五”计划,与军队有关部门共同测算研究编制了“十五”国防支出计划。
四、推进改革,加强制度建设
(一)参与制定《军队转业干部安置暂行办法》。为建立适应社会主义市场经济需要的有中国特色退役军官安置制度,促进经济和社会发展,会同军队和有关部门制定了《军队转业干部安置暂行办法》,并报经中共中央、国务院、中央军委批准,自2001年开始执行。办法的重点是国家对军队转业干部的安置,由原来统一计划分配,调整为国家计划分配和自主择业相结合的方式,并建立退役金发放制度。自主择业的军队转业干部凡未被党和国家机关选用为正式工作人员的,由安置地政府逐月发放退役金。所需经费全部由中央财政负担。
(二)认真贯彻《中共中央国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》和《民兵工作条例》。为确保农村税费改革后农村民兵训练经费供给,借安徽省率先在全国进行农村税费改革试点之机,组织了全国农村民兵训练经费专题调研,提出了全国农村税费改革全面展开后农村民兵训练经费保障新的思路。
(财政部国防司供稿,程继斌执笔)