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摘要:
国民生产总值、国内生产总值及指数
各地区国内生产总值及指数
国民生产总值、国内生产总值及指数
各地区国内生产总值及指数
四川宜宾五粮液集团公司
五粮液集团公司下辖18个子公司,职工15000余人。主要生产:五粮液及系列酒20多个品牌,其产品市场占有率居国内第一,远销欧、美、澳、亚洲等100多个国家和地区。1995年获第五届世界统计大会“中国酒业大王”称号。五粮液在白酒行业“最有价值品牌”中排名第一位,品牌价值已达60多亿元。五粮液自1915年以来获国际金奖33枚。
五粮液集团公司不断探索和建立现代企业制度,经过10多年的努力拼搏,走出了一条具有五粮液特色的质量效益和规模效益相结合的道路。
五粮液集团公司十分重视和规范会计基础工作。集团公司财务部“会计基础工作规范、会计电算化达标”;连续十年评为部、省、市财务工作先进集体;1995年获“全国财务先进集体”荣誉称号。
法人代表:王国春
电话:(0831)3553988
邮编:644007
地址:四川省宜宾市岷江北路151号
开拓创新,锐意改革,推动财政工作全面上水平
天津经济技术开发区自1984年成立以来,不断开拓创新,大胆探索,社会、经济各项事业取得长足的发展。1999年,面对急剧变化的国内外环境,他们始终坚持以开拓进取、务实创新的态度迎接新的挑战,紧紧抓住发展机遇,积极开拓国际、国内两个市场,创造新优势、全区经济、社会各项事业再上了一个新台阶,科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业不断进步,基础设施继续完善,工业新城区建设进一步发展,为天津开发区再上新水平奠定了坚实的基础。1999年,开发区的工业总产值突破600亿元,国内生产总值达到208.45亿元,财政收入实现32亿元,全区综合实力进一步增强,在全国开发区中继续保持领先地位,在天津市经济中继续发挥重要作川。
天津经济技术开发区财政局作为天津开发区的一个重要的职能部门,在开发区工委、管委会的领导下,认真贯彻落实党和国家的各项方针、政策,面对新的形势和新的挑战,进一步解放思想,积极探索,锐意改革,大胆创新,在推进财政体制改革、加强财政管理等方面做了大量的工作,为开发区的建设和发展做出了积极的贡献他们的主要做法是:
一、加强财政管理,发挥财政职能。
开发区财政局狠抓预算管理,改革了预算编制方法,在建新账时,实行以支出管理部门作为分类基础、再进行细化的部门预算,对各预算单位支出情况起到了很好的监督作川;进一步强化了对行政事业单位支出预算的管理,在对各单位自报预算进行深入细致地调查、核实的基础上,实事求是地确定经费支出和专款支出,并对专款支出预算进行了细化,减少了随意性;制定了《加强财政支出预算管理规定》,对预算的核定、执行和调整做出明确规定,从制度建设方面为进一步加强支出预算管理奠定了基础;同时,对标准周期预算、零基预算及项目备选等制度进行r研究,搜集、整理、分析了有关资料,为今后建立公共财政需要的预算制度和方法奠定了基础;加强预算外资金管理,专门成立了落实“收支两条线”规定领导小组,指导开发区的“收支两条线”工作。安排所有执收执罚有预算外收入的部门开展自查自纠,并在此基础上,重点对公、检、法及工商部门预算外收支情况再次进行检查,取得了显著效果;加强基建资金管理,严格控制基建规模,保证重点建设,防止项目严重超概、预算现象的发生;积极推行基建公开招标制度、合理节约了基建资金;加强对驻外办事处的管理,草拟出《开发区驻外办事机构管理办法》
二、明确财政定位,积极推进财政改革。
结合开发区的功能定位,开发区财政局进一步明确了在开发区建立公共财政基本框架的指导思想,1999年,不断完善各项改革措施,为早日在开发区建立起公共财政的基本框架做了必要的准备。一是搞好调研,为建立公共财政做好准备。按照管委会的部署,1999年,就在开发区构建公共财政的基本框架进行了调研,形成了题为《构建开发区公共财政基本框架问题研究》的调研报告,从构建开发区公共财政基本框架的必要性、目标模式和基本思路等几方面着手进行分析,为逐步建立起具有开发区特色的公共财政做了思想上、理论上的准备。二是加强管理,充分发挥财务中心效能。建立了新的理财方式,从源头上控制经费支出;不断规范管理,强化监督,逐步实现财务中心由服务型向监督、管理型的转变。三是政府采购工作取得突破性进展。自1998年试行政府采购工作以来,开发区财政局共进行了10余次政府招标采购,涉及教育、卫生、政府办公、环保、新闻、电视等诸多领域据不完全统计,共节约资金约1700余万元。在积极试行政府采购的同时,他们还进一步加强政府采购的制度化建设,在全市率先颁布实施了《天津经济技术开发区政府采购管理暂行办法》、《天津经济技术开发区政府采购业务代理资格认定暂行规定》,保证了政府采购工作健康、规范、有序地发展
三、积极推动开发区国有企业改革
支持开发区建设集团改革,对其进行了重组,并拟定了建设集团国有资产授权经营方案,使建设集团成为天津开发区第一家国有资产授权经营公司,为开发区国有资产新型管理开辟了新路;积极稳妥地推动投融资体制改革。
此外,他们还进一步发挥自身职能,结合开发区财政体制的变化,制定出切实的财政拨付政策,不断优化投资环境,扩大招商引资。同时,积极探索行之有效的综合补偿政策,通过对因招商引资等原因而产生的销售差价给予等额补偿,从而促进开发区的招商引资工作和相关市场的形成与发展,提高财政资金使用效益,为繁荣开发区经济发挥应有的作川。
上海财政证券公司
上海财政证券公司(原名上海振兴证券公司)成立于1988年4月21日,自主经营、独立核算、自负盈亏,是具有独立法人资格的经济实体。公司系上交所、深交所的会员单位,也是首批获准的中华人民共和国国债一级自营商之一。经中国诚信证券评估公司评定,证券商信用等级为AA+。公司注册资本为5亿元人民币,代理发行各种有价证券、代理买卖各种有价证券,经营资产运作中介业务、企业股份制策划与上市运作等业务,从事国债市场动态研究和分析、上市公司投资分析、咨询以及资本市场新兴金融工具的探索与创新等。
公司成立以来,“上财人”始终以市场为依托,把握机遇,以改革求进步,以创新求提高,以规范求发展。截至1999年底,资产总额38.8亿元,累计发行证券166.45亿元,累计实现交易总额8914亿元,已连续6年进入上海证券交易所会员单位交易总额排名前十位。现拥有29个营业网点,近600名职工。
在迈向新世纪的征途上,公司将本着“开拓、高效、服务”的公司宗旨,积极推行“守信、及时、方便、如愿”的服务方针,坚持规范经营,强化自律管理,不断创新进取,建立一支精业务、守纪律、善服务、创高效的员工队伍;开拓业务发展的新思路,探求一套适合新时期证券市场发展的稳健型经营管理模式,努力成为一家以证券经营为主业,具有多种投资银行功能的公司。
公司地址:中国上海市临平北路19号
电话:021-65076608(总机)
传真:021-65071751
邮编:200086
电子信箱:shzqzjb@sh163c.sta.net.cn
莱州财政
1999年,莱州市实现国内生产总值112亿元,比上年增长10.6%;社会商品零售总额达到26.2亿元,比上年增长11.1%。在国民经济持续、健康、稳定发展的基础上,莱州市财政局从深化财税改革、开辟优化财源、规范收入征管、加强财政财务管理、强化队伍建设等方面入手,各项财政工作取得了新的进展。1999年全市地方收入完成35109万元,比上年增长16.7%,连续十三年实现财政收支平衡。
(一)实施“双增工程”,培植特色税源。1998年以来,莱州市不断地优化农业产业结构、调整粮经比例,财政部门开展了旨在提高农民收入和财政收入的农业“双增工程”,积极扶持龙头企业、科技示范园、农业基础设施建设,突出解决“一家一广办不了、一村一镇办不好”的项目。同时,利用莱州湾天然渔场,实行“耕海牧渔”工程。对海蜇、车虾、梭子蟹等具有当地优势的海产品实行人工增殖放流,“耕海牧渔”工程初见成效。全市农民人均纯收入由1994年2019元,增加到1999年的3556元,年均递增12.0%;农业特产税由1994年的607万元,增加到1999年的2898万元,年均递增36.7%。
(二)加大预算改革力度,进一步优化支出结构。一是加强支出预算管理。从1998年开始,莱州市先后实施了对领导干部住宅及移动电话定额管理办法,机关事业单位车辆统一保险、统一维修和统一定点加油等一系列国库统一支付制度,收到了显著的效果,两年来共节约支出1120万元。二是全面推行政府采购制度。从办公用品、基建工程到大宗物资采购均实行公开招标采购,综合节支率达23.3%。三是实行财政统一发放工资制度。利川自行开发的软件,在全省率先实行了行政事业单位职工工资实行财政统一发放办法。山东省财政厅在莱州召开了现场会,推广了莱州的经验做法。四是调整完善市镇财政体制,妥善解决乡镇财政困难。1998年,出台了《关于激励困难镇加强财源建设的意见》,对14个贫困镇进行分类排队,制定5年脱贫目标。对镇区实行了“以奖代补”激励办法,即将原来对困难镇区的定补改为奖励。同时,按照省过渡时期转移支付办法,建立市对镇区的转移支付制度,初步解决了困难镇区“吃饭”问题,促进了困难镇财政由“吃饭”财政向建设财政和发展财政的转化。
(三)不断探索财政财务管理新路子,力保管理规范化。一是实施了“基层财务规范化工程”,主要内容包括:第一步,对基层财务单位有重点地进行一次财政财务摸底检查。通过检查,形成翔实的检查报告,并有针对性地提出整改意见。第二步,进行会计制度、财务规则、财政财务规章制度及有关法律法规的培训工作。第三步,根据检查情况和会计制度要求,对账务设置及财务收支处理方法进行统一严格规范,强化制度约束。第四步,对会计人员进行业务知识考试及账簿展评。对两次业务知识考试或展评名次后几名的有关会计人员,建议调离或调换工作岗位。第五步,进行会计电算化的培训,保证基层会计人员能够熟练运用微机进行会计报表、发放工资及日常财务管理。二是严格“收支两条线”制度,实行企业缴费合同管理,全面实施“票款分离”制度。三是实施农税征管规范化。鉴于长期以来形成的农税征管方式、管理办法等方面的弊端,在总结、吸纳各方面经验的基础上,形成了《农业税收工作规程》,成立了农业税收稽查所,建立完善了农业征管体系,规范农村纳税秩序,推动农业税收规范化进程。四是积极探索国有资产管理新路子。以建立出资制度为核心,构建资本运营英机构,成立城市资产经营公司,通过界定明确城市资产范围,多渠道扩大城市资产运营规模。1999年将机关事业单位经营性房产全部纳入财政,实行“统一对外招标租赁、统一收取租赁费、统一返还房产单位管理费、统一归还单位基建贷款”的“四统一”管理,增加收入200余万元。
(四)强化干部职工教育,提高政治业务素质。在开展“三讲”教育的同时,在局内部实施青年干部“过三关”工程,即“政策理论关、财政业务关、材料写作关”。通过采取专家授课、实地练兵、以老代新、集中研讨等形式,让青年干部“多学、多问、多思”,“勤练、勤说、勤写”,培养跨世纪的财政干部。通过采取现场指导、财政法规培训、账务处理技巧演练、账簿凭证展评、集中调研等形式,使财政干部职工队伍得到了锻炼和成长,战斗力大大增强了,整个系统面貌焕然一新。莱州市财政局连续多年被莱州市委、市政府授予“先进单位”称号。1999年被山东省财政厅、人事厅授予“山东省财政系统先进集体”荣誉称号。
湛江市财政局
1999年全市一般预算收入完成105730万元,为年度预算的102.76%。上划中央“两税”收入完成107 398万元,完成上划任务的107.45%。上划省“四税”收入完成20054万元,完成上划任务的103.49%。1999年全市财政一般预算支出254674万元,为年度预算的96.4%,比上年增长11.48%。
认真贯彻落实积极财政政策]一是认真贯彻中共中央12号文件精神。全市各级财政部门努力增收节支,筹措资金,积极争取上级支持,基本保证了按调整收入标准和时间兑现给个人。全市提高行政事业单位职工收入共安排支出9589万元,其中:省财政补助4303万元。全市提高三条保障线标准安排支出4233万元,其中:省补助2994万元。二是积极利用国债资金促进经济发展。1999年中央下达本市国债资金计划4560万元,已到位资金3960万元。
强化收入征管,确保收入预算任务的完成]继续贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,一方面强化税收征管,加强税法宣传,大力清理欠税,依法查处和严厉打击各种偷税、漏税、逃税的违法行为。另一方面在抓主体税源有困难的情况下,抓好生猪屠宰、矿石资源、出租屋、非公经济等各种零星税收的征管。同时,积极抓好农业特产税征管,完善各种征收手段,建立健全征管体系,加强源头征税。
积极调整优化支出结构,规范财政供给范围]继续贯彻“调整结构,有保有压,厉行节约,严格管理”的原则。一是按照公共财政要求,结合本市实际情况,在支出上实行“四保四压”。即:保“人头”经费,压其它经费;保“编内”人员开支,压“编外”人员开支;保工资支出,压“公川”支出;保基本工资,压补贴工资。在保证正常开支需要以及法定支出的前提下,重点支持国企改革、社会保障和粮食风险基金建立的资金需要;二是对财政供给人员进行清理核实,清理超编人员,对各种超编、借用、聘用等不属财政供给范围的人员坚决不安排经费;三是严格控制一般性支出,加强对公务费、会议费、接待费、用车费和公费医疗等支出的控制管理。
努力筹集资金,防范和化解金融风险]结合实际,大力调整支出结构,积极筹措防范和化解金融风险准备金。一是从正常经费中压支6%;二是从政府性基金、行政性收费中挤一块调剂使川,如市直集中了5000万元。三是加大了对债权债务的清理回收力度。全市从预算内筹集到位防范和化解金融风险资金6000多万元。
落实各项措施,支持国有企业改革和发展]一是根据省政府的布置,支持制糖业结构调整,对关闭十二间糖厂省政府补助资金及时拨付到位;:是认真贯彻执行中央和省关于消化粮食财务亏损和粮食流通体制改革的决定,争取省消化资金4100万元,确保消化粮食财务亏损挂账的资金落实;三是按照市委市政府加大对企业改革与解困工作的有关规定,市直安排国企改革专项资金550万元、工业技改贴息855万元、国企解困资金200万元、外贸系统出口本地产品奖励资金100万元;四是加大财政对科技的投入,增加安排支出为1500万元;五是做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作,争取省补助1562万元,市直纳入预算安排为600万元,为国有企业改革创造了一定的条件。
抓好“收支两条线”工作,加强预算外资金管理]一是继续配合有关部门清理行政事业性收费项目,市直共取消收费(基金)项目8项,降低标准54项;同时,编印收费手册,将收费项目、标准、依据、范围公布于众,增加收费的透明度;二是认真落实13个部门行政事业性收费和罚没收入纳入“收支两条线”管理工作,对市直114个单位的218个收费项目实行“收支两条线”管理。1999年全市纳入财政专户管理的预算外资金55850万元,比1998年增加13 322万元,增长31.3%;三是在全市范围内开展r清理检查预算外资金账户和清理票据的工作,市直114个单位已取消过渡户112个;四是制订印发了《湛江市市级预算外资金委托银行代收款实施细则》,完善“一个窗口、收缴分离”制度;五是在市直实行初步的综合财政预算,统筹使川预算内外资金。
开展乡镇财政体制改革,全面推行分税制财政体制]近年来,重点抓乡镇财政体制改革工作,根据实际情况制订了《湛江市分税制乡镇财政管理体制改革指导方案》,推广乡镇金库试点工作。目前,全市各县(市、区)先后实施了分税制的乡镇财政管理体制,而且对本市经济与财政发展产生了一定的积极作川,特别是大大调动了乡镇政府理财积极性,促进了县乡两级政府在理财思路上的转变。
稳妥地推行政府采购工作,节约财政资金]本市目前已制定了《湛江市政府采购管理暂行办法》、《政府采购财务管理规定》、《政府采购预算管理规定》等制度,确定了一般商品与服务劳务项目的采购范围。并实行了公务用车统一投保的办法;较好地协同民政部门举办了社会福利有奖募捐奖品的采购招标工作。为全面铺开政府采购工作打下基础。
加强财政监督管理,确保财政资金安全]一是认真开展财务总监试点工作。制订印发了《湛江市派驻行政事业单位财务总监试行办法》,市直选择部分预算外收入较大的单位作为试点,县(市、区)选择廉江市、霞山区作为试点,对部分工业企业也派驻财务稽查员实施监督;二是加强对财政支出的稽核检查和日常管理;三是加强对国债转贷专项资金、省拨下的抗旱资金、关闭糖厂补助资金等的管理,制定管理办法,加强跟踪检查,切实保证专款专用;四是加强改进财政系统内部监督管理,明确有关科室在资金管理上的责任与资金拨付程序,制定资金管理的内控制度,加强监督检查,确保财政性资金安全。
中国最大的边境城市—丹东
丹东市地处祖国的东北边陲,与朝鲜民主主义人民共和国隔鸭绿江相望,是我国最大的边境城市,辖三县(市)四区,人口240万。丹东沿江沿海沿边,风光秀丽,气候宜人,物产丰富;轻纺、机械、电子工业发达,黄海客车驰名中外,造纸业在全国具有很高的知名度,柞蚕丝绸、硼砂更是丹东的优势产业资源。改革开放以来,丹东的财政经济有了较快的发展,财政收入从1978年的35623万元,增长到1999年的167332万元;财政支出由1978年的10193万元,增长到1999年的176377万元,有效地支持r经济改革和各项事业的发展,维护了社会稳定。近几年,丹东市财政花大气力完善社会保障体系,压缩行政事业费支出,提高资金使用效益,保证和加强农业、教育和科技等方面的支出,使各项事业得到了健康发展。
为贯彻实施国家积极的财政政策,在中央和省财政的支持下,丹东市财政部门动员社会各方面的力量,大力支持基础设施建设,为即将到来的经济起飞打好基础。目前已建成和正在建设中的较大规模的基本建设工程有:城市主干道改造、鸭绿江防洪护岸工程、东港海堤决固工程、丹沈高速公路丹东至本溪段建设等。经过经济结构、产品结构的不断调整,伴随我国经济的走出低谷,同时也伴随东北业经济圈的确立,丹东将迎来一个新的繁荣发展时期。
福祉鼎盛的热土
福鼎,福祉鼎盛之地,位于福建省东北闽浙沿海交界,面积1461平方公里,海岸线433公里,辖10镇2乡3个街道办事处和1个经济开发区,人口55.4万人。福鼎是全国农村以开放促开发综合改革实验区、沿海开放区、省际边贸区和对台贸易区,跨入省经济发展“十佳”县(市)、两次获全国双拥模范城及全国文化先进市、全省精神文明达标城市,104国道、福温高速公路和规划中的温福铁路贯穿全境。1999年,全市国内生产总值35.04亿元,比上年增长9.5%。
福鼎市财政局自分税制以来,以经济建设为中心,以培植财源为基础,以增收节支为目标,以财税改革为动力,促进财政经济良性运行。1993年以来,市财政积极争取筹措各类财政性资金和世行、亚行贷款1.8亿元,支持农、工、贸财源的发展壮大。财政收入稳步增长,1993年全市财政收入首次突破亿元,1999年全市财政收入达20500万元,确保了6年财政收入年递增16%的增幅。财政支出实现了“保工资、保运转、保重点建设”,1993年以来,投入1.4亿元支持城市建设、农村奔小康等“民心工程”的实行,投入3.7亿元财政性教育经费支持教育发展,使全市教育“两基”通过国家抽查和省验收。局机关被省财政厅授予1993~1998年度省财税系统先进集体。在市局垂直管理下,乡镇财政获全国文明财政所1项,省文明财政所2项。
温岭市财政局
温岭,是东海之滨一颗璀璨的明珠。她位于浙江黄金海岸中部,介于宁波与温州之间。陆地面积920平方公里,人口112万。1999年,温岭市实现国内总产值160.59亿元,社会消费品零售总额48.65亿元,全社会出口交货值28.1亿元,农民人均纯收入5375元。过去的一年里,温岭市财政局在市委、市政府的正确领导以及各级各部门的大力支持下,紧紧围绕年初提出的“三保三争”工作目标和“夯实基础、深化改革、落实制度、规范管理、再创辉煌”的二十字工作方针,以发展经济为己任,大力组织收入,积极涵养财源,深化财税改革,严格支出管理,强化队伍建设,各方面取得了显著的成绩。全年财政收入实现85475万元,比上年增长39.4%,其中:地方财政收入41458万元,比上年增长21.9%,居浙江省第5位。财政收入的稳定增长,促进了温岭经济和社会持续协调发展,经济建设环境全面改善,人民生活水平逐步提高。该市农业基础设施建设投入逐步加大,农业产业化进程进一步推进;十大工业园区建设全面启动,一批骨干企业和优势企业对经济增长带动明显增强,浙江钱江摩托集团成为全国摩托车行业增幅最快、效益最好的企业:小城镇综合改革试点、社会保障体制、投融资体制改革逐步深化,对外开放进一步扩大。再逢新千年祖国大陆第一缕阳光首照温岭,全方位、多角度地展示了温岭新形象,为经济发展提供了千载难逢的契机。在迈向新世纪的进程中,温岭市财政局进一步认清形势,励精图治,自加压力,正为实现2000年财政总收入10亿元、地方财政收入5亿元的目标而努力奋斗。
顺德市财政局
顺德市位于珠江三角洲中部,面积806平方公里,1992年3月撤县建市。全市有10个镇和1个区,常住人口104万人。是广东省改革开放的一块热土。八十年代被誉为广东“四小虎”之一;九十年代,借邓小平南巡和党十四大的东风,在省委省政府的领导和支持下,顺德人发扬敢闯敢冒、勇于试验的精神,大胆推进以企业产权制度改革为突破口的综合改革,着力创建社会主义市场经济新体制,极大解放和发展了生产力,在经济、政治、文化等方面取得了巨大的成就,为全省改革提供了典范和成功经验。
1999年,全市国内生产总值286.29亿元,比上年增长10.7%;全市三级财政总收入45.19亿元(含海关代征税),比上年增长29.66%,其中地方财政收入14.67亿元,比上年增长23.4%;地方财政支出187297万元,比上年增长21.93%。
顺德通过放权让利、承包制、减免税到近儿年推进的企业产权制度改革,建立现代企业制度等一系列重大改革举措,为企业注入了新的生机与活力,有力地促进了经济的发展。顺德也从一个农业县发展成为一个新兴的初级工业化城市,创造出“科龙”、“美的”、“万家乐”、“华宝”、“格兰仕”等响誉中外的名牌产品。
顺德市财政局从1999年开始全面推行综合预算改革。按照事权与财权相结合的原则,将市属行政事业单位预算细化为人员经费、公川经费、专项经费三部分,确定单位预算指标,各项经费专项使用,结余上缴财政或经财政部门审批同意后调剂使用;全面清理行政事业单位的银行账户,每月由财政部门、国库和预算单位对账,确保财政资金的安全;制定了解决编外人员的办法,妥善解决了机关事业单位的冗员,配合综合预算的实施。
实施“收支两条线”管理办法,规范收费和罚没管理。1998年我市对行政事业性收费和罚没收入实行“票款分离、银行代收、集中管理、按月划分”的管理办法,与部门经费脱钩,实行彻底的“收支两条线”;还对全市的20多项各类基金进行财政专户管理,规范开支程序和财务管理。
全面推行政府招标采购制度。我市从1999年起对规定范围的政府公共物品和服务进行招标采购,其中包括汽车供油、维修、保险和大宗办公川纸品、办公印刷川品、办公电器设备的定点供应以及大宗的办公川品、汽车、办公自动化设备、网络设备、智能化工程和厨房、燃气、太阳能设施等的集中采购。实行招标采购,将政府行为推向市场,不但规范了管理,节约了资金,还体现了政府的表率和带头作川,取得经济和社会方面的双重效益。
顺德市财政局按照六个行政(依法行政、规范行政、透明行政、高效行政、服务行政和廉洁行政)的要求,加强职业道德建设和专业知识学习,强化内部管理和监督机制,努力建立起一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的财政队伍。
当1992年省委、省政府把顺德市定为综合改革试验市时,顺德人就发扬“敢为天下先”的精神,为广东省的改革探出了一条路子。1999年,顺德市又被省委、省政府确定为“率先基本实现现代化试点市”,再次充当全省率先基本实现现代化的排头兵。如今,顺德紧紧围绕着率先基本实现现代化的总体目标,在市委、市政府的领导下,全市人民同心同德,戒骄戒躁,抓住机遇,开拓进取,推动我市政治、经济、文化的全面进步,再创顺德新优势,早日实现现代化。
图片说明:
一、科龙集团:科龙集团从九万元起家的乡镇小厂,到1999销售收入86亿元的国际企业,演绎出中国制冷行业的一个奇迹,体现了顺德市改革成果之丰盛。二、乐从国际家具城:325国道广东省顺德市乐从路段,崛起一座绵延十数里,富丽堂皇的家具王国,这就是闻名全国的乐从家具市场,被誉为“南中国家具之都”。三、顺德市第一中学:顺德市第一中学有着悠久历史,良好的校风,不断为顺德培养出一批又一批“德、智、体”兼备的优秀人材。四、顺德市财政局办公自动化:近儿年,顺德市财政部门不断推进财政管理信息系统的建设,现已基本建立起局域网及局本部与各镇(区)财政管理办专线互联的二缴网络,并建立起办公自动化(OA)及财政业务信息管理系统,大大提高了工作质量和工作效率,进一步规范了财政管理。五、顺德立交桥:近年来,顺德市投入近50多亿元,大力改善交通道路建设,图为顺德立交桥一景。
2000年是黄石建市50周年。伴随着共和国前进的脚步,沐浴着改革开放的春风,黄石财政走过了50年历程。这是波澜壮阔的50年,也是充满艰辛的50年,更是艰苦创业、改革奋进的50年有这样一组数字记录了黄石财政50年的发展轨迹:1950年建市时,全市财政收入只有267万元,1999年达到110018万元,是1950年412倍;1999年全市财政支出84776万元,是1950年7万元的12110倍;1950年建市以来累计完成财政收入100.56亿元,上交中央和省财政43亿元,累计完成财政支出59.96亿元。1995年以来,地方财政连年实现收支平衡,财政经济步入快速、健康发展新时期。
建市50年,特别是改革开放20年来,黄石财政不断探索生财、聚财、用财之道,服务经济兴财源,推进改革强管理,两个文明一起抓,财政工作取得了显著成绩,为全市:次创业和实现经济发展由资源大市向经济强市、城市发展由中等工业城市向现代化大城市、人民生活由整体脱贫向小康生活更加宽裕的三大历史性跨越作出了重要贡献。
——大力推进财源建设,财政实力不断增强。财源乃财政之本,多年来,我们坚持把财源建设作为整个财政工作的着眼点和着力点,先后组织实施了亿元县建设工程,综合财源建设工程。市委市政府出台了《关于进一步加强财源建设的决定》,与各区、市、县签订财源建设目标责任状。全市上下,群策群力,整体联动,大打财源建设攻坚战,逐步建立起了主体财源、群体财源、梯级财源和替代财源齐头并进,共同发展的新型财源体系。财源建设为财政发展奏新曲
——黄石财政50年发展回眸
财政增收打下了坚实的基础,除了大冶钢厂、大冶铁矿、华新水泥厂、大冶有色金属公司、黄石电厂这些老企业外,美尔雅、康赛、东贝、湖北劲酒、万达金卡、电讯等一批新的税源大户迅速崛起,成为重要的财政收入增长点。改革开放20年来,黄石财政收入年均增幅在l2%以上,所辖的大冶市、阳新县财政收入分别达到2.3亿元和1.5亿元。
——深入推进财政改革,理财水平不断提高。为了充分调动各县、市、区当家理财,增收节支的积极性,1980年以后,我们多次调整财政体制,体现贡献有功、增收有利、超收多留。随着预算外财力的不断扩大,我们先后推行了综合财政预算和行政事业性收费、罚没收入收支两条线改革,统筹安排预算内外财力,增强政府的宏观调控制能力。1999年全市进专户的预算外资金达7.14亿元,征集调控统筹资金2200万元。为了扩大企业自主权,我们进行了企业基金、利润留成、两步利改税和实行两则两制改革,对国有控股公司、行政事业单位实行会计委派制试点,改善和加强了财政对单位的财务会计管理。特别是近儿年,财政改革的力度进一步加大,实行r政府采购制度;建立了城镇居民最低生活保障制度;推进国有资产管理体制改革,组建了工交、城建等资产经营公司;支持企业改组改制,中小企企业全部退出了国有、集体序列;这些改革措施的出台增强了财政活力,有力促进了全市经济和事业发展。
——全面加强财政监管,财政职能不断强化。财政监管是财政工作的重要手段。在收入管理方面,严格执行税法和财政法律法规,加强收入检查,堵塞跑、冒、滴、漏,努力做到应收尽收。在支出管理上,实行零基预算,对专项支出实行跟踪问效,制订了电话费、会议费、接待费等支出管理办法。在财政监督方面,1985年以来,连续13年组织开展了全市税收、财务、物价大检查,严肃查处了各种财税、财务违法问题,累计查缴各项财政收入超亿元。此外,我们还在全市组织开展了整顿会计秩序活动,大力推行会计规范化达际升级和会计电算化,会计工作水平不断提高。
回顾黄石财政50年的发展,我们无比自豪。在跨越21世纪的征途中,我们将继续高举邓小平理论伟大旗帜,以实现市委、市政府提出的实现黄石“三大历史性跨越”为己任。努力塑造开拓进取、务实高效、廉洁文明的财政形象,再创黄石财政明日的辉煌
范县财政局
范县位于河南省东北部,豫鲁交界处,南临黄河,北依金堤,全境处于黄河滩区和滞洪区,是一个革命老区,省级贫困县,总人口46万。1999年,范县财政局认真贯彻落实积极的财政政策,坚持以经济建设为中心,依法开展财政工作,有力地支持了我县工农业生产发展,财政实力不断增强,实现了财政收入稳定增长,达到4620万元,10年来年平均增长9.5%。以细化预算编制和编报部门预算为突破口,积极推进预算编制改革,财政管理进一步加强。加强预算外资金管理,严格执行收支两条线,预算外资金管理进一步得到规范。加强专项资金管理,有效地改善了基础设施条件。加强了财政周转金清理回收,提高了资金的使用效能。开展“内强素质、外树形象”活动,财政干部队伍整体素质进一步提高。在全局干部职工的共同努力下,范县已连续14年实现了财政收支平衡,为范县经济的振兴和社会稳定做出了较大贡献。范县财政局先后被命名为省级文明单位、省思想政治工作先进单位、省财政扶贫资金管理先进单位(奖励资金300万元)、省卫生工作先进单位、市政府财贸工作先进单位、市先进基层党组织、市社会治安综合治理先进单位、市善及九年义务教育先进集体、市先进团支部、市群体活动和妇女活动先进单位,局函授站被财政部总校连续命名为“一级办学单位”。
连云港市财政局
新亚欧大陆桥的东起点
连云港市是江苏省的海港城市,位于我国沿海中部的黄海之滨,是新亚欧大陆桥的东桥头堡。全市共辖4区4县,总面积744.39千公顷,总人口448.15万人。连云港市是首批对外开放的沿海城市之一。
近年来,连云港市财政局认真贯彻执行积极的财政政策,深化财政改革,大力增收节支,强化财税征管,确保重点支出,为促进全市经济发展和保持社会稳定作出了积极的贡献。1999年全市完成财政总收入17.1亿元,比1992年增加12.6亿元,年均递增21%;实现财政支出16.87亿元,比1992年增加12亿元,年均递增19.5%。1995年以来连续五年实现当年财政收支平衡。各级财政部门充分发挥财政职能作用,支持重点企业的扭亏增盈、技术改造和新产品开发,支持农业综合开发和农业产业化进程,支持城市基础设施建设和各项社会事业的发展。此外,在大力推进预算外资金“收支两条线”管理和政府采购制度方面取得了可喜的成绩。1994年来,连云港市财政局被省政府命名为“重教先进单位”,多次被市委、市政府授予建设连云港有功单位、市先进基层党组织、市政风建设先进单位、市级文明单位等荣誉称号。
潍坊市财政局
锐意改革
开拓进取 争创一流
潍坊市位于山东半岛中东部,是著名的世界风筝都,人口840万,面积1.59万平方公里。1999年,全市国内生产总值847亿元;财政总收入55.05亿元,其中地方财政收入31.04亿元;财政支出37.15亿元,连续13年实现了财政收支平衡。在财政实力显著增强的同时,潍坊市的财政管理工作不断走上新台阶。1995年,潍坊市财政局在山东省最早制定实施《预算工作规范》,进行预算管理制度改革。1998年1月,在全国较早推行政府采购制度,其经验做法经《人民日报》、中央电视台·新闻联播等新闻媒体报道后,在全国引起较大反响。1995年,首次提出企业管理“以财务管理为中心,以成本和资金管理为重点”的新思路;1998年,在山东省最早建立了“企业财务会计管理现代化建设基金”。潍坊市农业产业化发展走在全国前列,其中财政部门功不可没,近年先后培育扶持了诸城外贸集团、得利斯集团、寿光蔬菜批发市场等一大批著名涉农企业发展,实现了财政增收、农民致富,1999年,全市来自农业的财政收入占地方财政收入的比重达到13.2%。潍坊市不断探索建立公共财政的新思路,加大了基础设施建设投入,先後投资建设了山东省设施比较完善的人民医院综合病员大楼,支持了城市引水工程、污水处理工程、城区绿化、高等学校建设等一大批项目。潍坊市财政局狠抓内部管理不放松,大力加强干部队伍建设,1993年在全国财政系统最早实施内部审计监督制度,至今已连续开展了8年。内部审计的做法和经验在全国财政系统推广。近年来,财政部领导及专家学者多次到潍坊市考察财政工作,并给予了高度评价。1998年,潍坊市财政局被国家人事部、财政部联合授予“全国财政系统先进集体”荣誉称号,被潍坊市委、市政府记集体:等功奖励。
呼和浩特市财政局
1999年呼市财政局在市委、市政府的正确领导下,在自治区财政厅的大力支持下,从改革、发展和稳定的大局出发,继续贯彻落实积极的财政政策,紧紧围绕“三大系统工程”建设,大力支持农业和农村工作、支持国有企业改革和现代化首府城市建设,加强社会三条保障线工作,大力推进各项改革,不断完善和强化财政管理,充分发挥财政的宏观调控作用,为切实推进“两个转变”,实现“两个提高”作出了积极贡献,确保了财政收支的稳定增长,促进了全市国民经济的健康发展和社会的全面进步。
1999年,我们克服由于农业遭受罕见的旱灾、粮食产量大幅下降使农业税收减少和由于固定资产投资方向调节税税率的降低以及一些收费项目的取消等影响财政收入的不利因素,全市财政总收入累计完成189803万元,比1998年增收16587万元,增长9.58%,其中:地方财政收入完成105780万元,比1998年增长14.26%;上划中央财政“两税”完成84023万元,比1998年增长4.23%。
1999年全市累计支出172303万元,比1998年增长11.90%。市本级财政累计支出97222万元,比1998年增长13.85%。各旗县区累计支出75081万元,比1998年增长9.47%。经过财税部门的共同努力,全面完成了预算收支任务。
泉州市丰泽区财政局
泉州市丰泽区财政局自1997年9月成立至今的两年多来,认真贯彻执行党的“十五大”、十五届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,以“知难而进、振兴财政”为己任,围绕“增收节支保平衡”这个中心,闭结拼搏,奋发有为,明确责任,强化措施,狠抓落实,1997至1999连续三年的财政收入均超额完成年度收入任务。先後被省财政厅授予1998~1999年度全省农税征管先进单位、被泉州市人民政府授予1997~1998年度服务城市副食品基地先进单位、被泉州市财政局授予农税知识竞赛团体第三名、被区委、区政府授予文明单位、1998~1999连续两年被区委、区政府授予先进单位,单位党支部荣获先进基层党组织和“五好”达标支部称号。局长李清景同志先后被中共泉州市委、泉州市人民政府授予市级“劳动模范”称号、被中共泉州市委授予“优秀共产党员”称号,1998~1999连续两年被区委、区政府评为“先进工作者”。所在单位先后还有12人次被省财政厅、泉州市财政局和区委、区政府评为“先进工作者”。1999年实现财政总收入22880万元,完成预算的100.43%,完成市下达任务的102.77%,比上年增收3367万元,增长17.26%。
该局坚持“开源与节流并重”的财政改革方针,严格规范管理,工作运行效能高,每位干部职工部辛勤工作在财政工作的最前线,狠抓各项增收节支措施的落实,取得了显著的成效。
首先在开源方面,始终坚持把组织财政收入摆在首位,以培植财源提高质量为基础,千方百计广开收入渠道,扎实增加收入。一是明确目标、强化责任,坚持局领导和业务骨干挂钩征收部门及镇、街道抓收入,形成齐抓共管的整体合力。二是努力协调财税关系,积极协助税务部门加大税收征管力度,严格执法,堵住财政收入的“跑、冒、滴、漏”,应收尽收。三是全面加大农业和罚没收入等财政自征收入的征管力度,连续三年超额完成收入任务。四是积极培植和丰富地方税源,厚植後劲,促进财政收入的平稳增长。
其次在节流方面,积极开展专项清理等节支工作,先后制定了《关于加强行政事业单位财务管理的通知》等十三份文件,全面加大对人、车、会、话支出的管理,有效地节约公用经费支出。1999年以来,为进一步加强和规范财政支出管理,区财政又出台了“收支统管”、“严格控制汽车维修费开支”、“实行汽车统一投保”、“严格控制报刊订阅经费”、“对财政投资项目实行预决算审核”和“推行政府采购制度”等六条强化财政支出管理的新措施,把各项节支工作落到实处。
再次是在加强镇、街道财政财务管理方面,对镇、街道实行“收支挂钩”的财政管理体制、出台镇、街道所属单位财务收支“零户统管”暂行办法、农村教育事业费附加“乡征、县管、乡川”管理办法暂行规定、镇街道公有资产管理暂行管理规定,强化镇、街道财政职能,扩大理财自主权,充分调动镇、街道招商引资发展经济的积极性。
武汉市财政学校
武汉市财政学校是一所国家级重点中等专业学校,位于湖北省武汉市汉阳区江汉二桥西区。学校始建于1953年,现有建筑面积五万余平方米。学校环境优雅,建有一流的教学楼、实验楼,拥有微机室(教学用微机309台)、语音室(先进的语言机120座)、会计模拟实验中心、多媒体电教系统、图书馆(藏书16万余册,22座与互联网连接的电子阅览室)、运动场(400米标准跑道)、网球场等教学设施及三栋学生公寓。
学校师资力量雄厚。现有专兼职教师115人,其中高级职称43人,中级职称59人。教师中有5人为部颁教材主编,2位市管专家,3名湖北省学科骨干教师,10余名武汉市学科带头人和优秀青年教师,有近20人担任国内学术团体重要职务。
学校现有在校生近3000人。设有电算会计、财务会计、财会与办公自动化、证券投资与会计、计算机信息管理、经贸英语、电脑装配与维护、营销与办公自动化等八大专业,实行弹性学制,在学分制下,实行“3+3+2”学制,即中专、大专、本科直通车。学校1997年被批准挂牌“武汉财政进修学院”,1998年被批准成立“武汉大学武汉财政教学站”和“武汉市财政干部培训中心”,是武汉市“继续教育基地”和“再就业培训基地”。
学校全面贯彻党的教育方针,始终坚持“三过硬”(思想政治过硬、业务技能过硬、纪律作风过硬)和“六个一”(一手好微机、一套好账、一把好算盘、一笔好字、一篇好文章、一手好点钞)的培养目标,培养应川型和复合型人才,多次被湖北省人民政府评为“职教先进集体”。连续多年毕业生就业率在95%以上,就业去向主要为金融、保险、合资企业、大型商业集团、星级宾馆酒店、优秀民营企业,被武汉市人事局授予大中专毕业生就业工作“先进集体”。
重庆市经济技术开发区
重庆作为西部地区唯一的直辖市,大西南工商业重镇、长江上游的经济中心,越来越受到世人的瞩目。重庆经济技术开发区作为西部最早建立的国家级开发区,以其最优良的综合投资环境,吸引着众多中外投资者。
重庆经济技术开发区财政局由重庆市人民政府批准设立,由开发区管委会和市财政局实行双重领导,市财政局将开发区财政局视为区的财政进行管理
嘉陵——本田发动机有限公司
嘉陵—本田发动机有限公司是中国摩托车企业的排头兵——中国嘉陵工业股份有限公司与世界最大的摩托车企业—日本本田技研工业株式会社共同投资建立的合资企业公司始建于1993年1月,注册资金总额为3570万美元。公司地处重庆市内的国家级经济技术开发区,占地面积10万平方米,现有员工800多人。
公司从本田技研工业株式会社引进了世界最先进的技术、设备以及质量管理体系,从铸造、冲压、焊接、涂装、总装直至检测均注入了HONDA的高新技术和先进
经验。1997年9月,嘉陵—本田发动机有限公司已通过ISO-9002国际质量体系的认证
目前,作为嘉陵集团成员之一,公司已投产的产品有125cc单缸发动机,装置了双缸发动机的CB125T(JH125S)摩托车和JH125F豪华太子车。
公司自创建以来,始终坚持用户至上的原则。并以三大喜悦(生产喜悦、销售喜悦、购买喜悦)作为企业的经营方针,为促进中国摩托车行业的发展而不懈努力!
瑞安市财政局
1999年全市共完成财政总收入70107万元,完成年初预算的104.42%,同比增长15.91%;其中地方预算收入38541万元,同比增长22.98%;完成地方财政预算支出43904万元,同比增长16.40%。同时还筹集政府预算外资金23496.3万元。
1999年全市共安排预算内支农资金3803万元,筹措预算外支农资金3344万元,引导和吸纳社会各类资金3500万元,共建成各类农业园区21个,新建标准堤塘15公里,治理龙湖溪等5个小流域工程。安排农业产业化专项资金200万元,支持效益农业的发展。增加粮食风险基金的安排,保证了粮食流通体制改革的平稳进行。
继续实行财税干部与重点企业结对联系制度,选派32名干部到二星级以上企业开展帮扶活动,安排财政技改贴息资金890万元,安排专项扶持资金1000万元,川于兑现市政府出台的支持工业企业发展的各项优惠政策,并对69家符合条件的企业一次性返还税收819.56万元。
安排改制资金1500万元,支持国企改革。1999年共遣散职工2729人,发放遣散费6961.2万元,盘活存量资产12525万元,资产增值率达32.8%,积极开展资本经营,完成了高架桥资产移交、腾退房资产委托经营、参与东山水产城投资等项目。
加大城市基础设施投入,推进城市化进程。共筹得财政性资金2500万元,安排预算外资金8255万元,保证了城西排污工程、温瑞塘河治理、塘梅公路扩建等城市基础设施建设的资金需要。
各地区人均国内生产总值
全社会固定资产投资
全社会固定资产投资(按资金来源和构成分)
职工工资总额及指数
职工平均工资及指数
各种物价总指数
(以上年为100)
居民消费水平
城乡居民家庭人均收入及指数
社会消费品零售总额
人口与城乡从业状况
全国城乡居民储蓄存款
(年末余额)
全国保险福利费用总额
国有单位离休、退休、退职人员保险福利费
离休、退休、退职职工保险福利费用总额
外债风险指标
国家外债余额
进出口贸易总额
金融机构信贷资金平衡表(资金来源)
(年末余额)
金融机构信贷资金平衡表(资金运用)
(年末余额)
金融机构现金投放回笼差额
黄金、外汇储备
我国利用外资概况
旅游事业发展情况
人均主要工农业产品产量
主要农产品产量及增长速度
主要工业产品产量及增长速度
我国工业主要产品产量居世界位次的变化
我国农业主要产品产量居世界位次的变化
我国主要工业产品产量同世界部分国家比较
我国主要农产品产量同世界部分国家比较
我国国内生产总值及其增长率同世界部分国家比较
部分国家中央政府财政收入构成
部分国家中央政府财政支出构成
我国进出口贸易额同世界部分国家比较
我国消费物价指数同世界部分国家和地区比较
部分国家国际储备和黄金储备(年底数)
部分国家货币汇率(年末中间价)
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