一、国家会计学院董事会办公室工作

（一）组织召开国家会计学院2010年年度工作会议及年度工作任务分工落实会议，部署学院全年各项工作。2010年3月25日，国家会计学院董事会办公室（以下简称董办）在厦门国家会计学院组织召开了国家会计学院2010年年度工作会议，财政部副部长王军出席会议并发表讲话。2006-2009年，3所国家会计学院先后开展了“收入年”、“支出年”、“管理年”、“提质升级年”专项活动，并取得了明显的成效。此次会议对这一系列活动进行了回顾、总结，并对2010年工作目标和学院未来3至5年，乃至更长一段时期的发展规划进行了认真的研究部署，会议将2010年定为学院“高端业务拓展”年，要求3所学院解放思想，敢于创新，树立雄心壮志，转变发展方式，实现跨越式发展，努力建成“国内一流，国际知名”的高级培训基地和国际知名的会计学院。此次年度工作会议是国家会计学院发展历程中具有里程碑意义的一次重要会议，会议勾画了3所学院未来的发展蓝图，明确了国家会计学院的发展方向，点燃了与会代表继续开拓、干事创业的激情。

为贯彻落实国家会计学院2010年年度工作会议精神，3月26日，董办组织3所学院在厦门国家会计学院召开会议，研究落实国家会计学院年度工作任务。会议对国家会计学院年度各项任务进行了认真部署分工，明确了各项工作任务的程序和时间安排，并就有关工作提出具体要求。与会同志还围绕如何制定国家会计学院未来五年发展规划进行了深入探讨。

（二）为突破发展瓶颈，积极申请学位授予权。学位授予权是困扰学院发展的瓶颈难题。2010年在财政部领导和会计司、教科文司的大力支持下，董办就国家会计学院申请学位教育授予权事宜多次拜访国务院学位办的有关领导，取得了学位办领导的大力支持，学位办对申报工作的有关程序进行了详细说明和指导。根据学位办的要求，董办立即召集3所学院有关领导商议申请事宜。根据任务分工，3所学院分别撰写各自学院的申请报告，董办负责撰写论证报告及《关于同意3所学院申请成为会计硕士专业学位授予单位的函》，会计司牵头负责专家评估组对学院的评估。4月20日，申请报告和论证报告及《关于同意3所学院申请成为会计硕士专业学位授予单位的函》完成并送交学位办，评估工作也于4月底顺利完成。2010年学院学位授予权工作已列入国务院学位办重要议事日程，学院学位授予权问题有望得到妥善解决。

（三）制订印发《国家会计学院教师系列高级专业技术职务（教授）任职资格评审办法（试行）》。根据国家会计学院2010年度工作会议要求，董办组织专家结合学院实际，参照有关机构的做法拟订了《国家会计学院教师系列高级专业技术职务（教授）任职资格评审办法（试行）》（以下简称《办法》）。在反复征求3所国家会计学院意见的基础上，董办对《办法》形成定稿并印发3所学院试行。《办法》力求体现国家会计学院教授职称评审的权威性、影响力以及学院长远发展的实际需要，注重突出其对学院今后一个时期师资队伍建设的引导作用，以期能够促进学院进一步加强师资队伍建设，更好地服务于学院实现跨越式发展这一大局。

（四）开展国家会计学院预算管理体制专题调研和实现跨越式发展路径课题研究。为进一步完善学院管理体制，9月下旬至10月上旬，董办与财政部教科文司有关同志组成调研组，先后赴上海、厦门、北京3所国家会计学院，就国家会计学院预算管理体制与学院定位相关问题开展专题调研。在学院调研期间，董办听取了3所学院领导班子成员关于国家会计学院预算管理体制与学院定位的看法和建议，并将调研情况整理汇总后统一上报，得到了财政部领导的肯定，董办将按照部领导的指示精神指导3所学院进一步完善管理体制，为学院实现跨越式发展奠定良好基础。

为探索新形势下国家会计学院实现跨越式发展的指导思想和发展路径，董办组织有关专家组成课题组，就国家会计学院实现跨越式发展开展了认真、细致的调研工作。8月9日至9月16日，课题组先后赶赴上海、北京、杭州和厦门4地，分3次考察了中欧国际工商学院、上海交通大学安泰经济与管理学院、清华大学经济管理学院、北京大学光华管理学院、复旦大学管理学院、长江商学院、浙江大学管理学院、厦门大学管理学院等8所国内一流商学院。调研期间，课题组获得了大量关于商学院管理体制、激励机制、管理架构、师资队伍建设、项目管理、教学与科研管理以及发展战略等翔实的一手资料，还整理撰写了4份调研报告，就了解到的情况进行了初步的整理分析。

2010年课题组顺利结束了调研阶段的工作，下一阶段将在分析总结的基础上撰写调研总报告。通过此次调研全面分析了国家会计学院的发展现状、自身特色与优势，同时在学习国内一流商学院办学经验的基础上，根据国家会计学院董事会第三次全体会议对学院发展的最新战略要求，明确国家会计学院在未来5至10年实现跨越式发展的目标与思路。

（五）做好学院领导班子和干部队伍建设。一是完成了2009年3所学院领导班子个人及领导班子年度考核测评工作。二是办理上海国家会计学院一位领导的退休手续，指导完成中层（处级）5名正职及4名副职选拔聘用工作。三是指导完成亚太财经与发展中心北京分部科级干部聘用工作。四是协调有关处室批复3所学院2010年度工资总额。五是在缜密调研反复论证的基础上，依据相关政策进一步明确规范了学院教授退休制度及延长退休年龄申报审批程序。

（六）协调推动北京国家会计学院二期工程取得实质进展。2010年董办工作重点之一，即加大服务和协调力度，推动北京国家会计学院二期工程取得实质性进展。2010年北京国家会计学院二期工程征地手续基本完结、项目规划设计方案初步形成。

（七）其他几项工作。一是指导学院深入开展创先争优活动。结合学院实际，草拟了《关于在国家会计学院、中国财税博物馆深入开展创先争优活动的指导意见》并报送多期简报。二是组织学院开展“高端业务拓展”年活动。2010年为学院“高端业务拓展”年，核心内容是面向行业和部门开展高端的继续教育，董办组织学院从拓展高端培训业务、提供高水准的咨询服务以及抓好与高端业务相适应的软硬件基础建设三个方面着手实现全年工作目标。三是指导学院开展工程建设领域自查工作，并会同驻部监察局、办公厅、经建司完成了对上海、厦门两所学院工程建设专项治理重点检查工作。四是协助学院完成有关外事手续。五是编印国家会计学院季度工作简报4期12万余字。六是编写学院中国财政年鉴（2010卷）有关材料。七是协助上海国家会计学院完成购买东侧土地工作；协助完成厦门国家会计学院开办资金变更手续和启动南岸旧房改造工作。八是贯彻实施两项法规，统计汇总学院领导干部个人有关事项，指导学院开展自查自纠工作。

二、北京国家会计学院工作

2010年，在财政部党组正确领导、董事会办公室精心指导下，按照财政部领导提出的“拓展高端培训，实现跨越发展”总体要求，学院着眼高端业务拓展，紧紧围绕财政和会计行业中心工作，开拓创新，强化管理，在总会计师培训、领导人培训、国际化培训、学位项目特别是境外合作学位项目等高端业务方面取得了突破性进展，为实现跨越式发展奠定了基础。全年共举办各类培训（含会议）221期、短期培训110459人天；硕士研究生本年招收144人、毕业99人，在校生共286人；远程教育培训26429人、152103人科、115307人天。

（一）拓市场，调结构，促创新，短期培训稳步发展。

1.努力开拓市场，提高自主办班能力。2010年，学院企业集团客户从中央国资委企业向地方国资委系统延伸，并积极开拓民营和金融企业培训市场，为北京电子控股有限责任公司、山东鲁能集团、波司登集团、中国邮政储蓄银行、长江证券等单位举办培训班；在与中国注册会计师协会和北京市注册会计师协会长期合作的基础上，CPA培训努力向外省市扩展，合作开展了广西省注协高端领军人才培训、河南省注协管理咨询专业人才培训、云南省注协事务所负责人综合能力培训、内蒙古自治区注协主任会计师培训等。

2.调整培训结构，创新培训项目。根据会计行业发展和客户需求变化，不断创新培训项目，更新和丰富培训内容。组织召开了2010年培训计划研讨会，对培训对象、内容、目标、课程设置、培训模式等方面做了详细分析和预测；相继设计了后金融危机下的中国经济、我国财政政策解读、宏观经济形势分析、高校会计制度等课程，学员反映良好；在发改委的大力支持下，先后组织了东盟国家政府城镇管理高级研修班、东盟+中国应对金融危机挑战和后危机时代振兴研修班、非洲法语国家城镇财政管理与经济发展高级研修班，培训班学员均为国外政府官员，有力地宣传了我国公共财政政策。

3.精心组织安排，圆满完成领军人才培训。2010年，领军人才培训多点开花，除了会同中国注册会计师协会继续举办CPA领军人才培训，会同广西省注协继续实施“广西十百千拔尖会计人员培养项目”外，还与国务院机关事务管理局就开展中央单位领军人才培训进行了研讨，会计领军人才工程的社会影响力进一步扩大。

（二）办好现有项目，拓展国际合作，学位教育取得突破。

1.会计硕士（MPAcc）专业学位项目稳步发展。在市场宣传方面，深入分析生源状况，立足大客户战略，走访了中国交通建设集团有限公司、中国石油天然气集团公司等。在教学管理方面，不断提高课堂授课质量，组织授课教师深入企业集团实地考察，进一步丰富授课内容；定期组织高层次讲座，丰富教学形式；组织学员深入梅花生物集团、北京鄂尔多斯科技发展有限公司等企业调研学习，促进了理论与实践的结合，提升了授课和学习效果。

2.应用会计与金融理学硕士（MScAAF）项目知名度逐步提升。2010年，学院与香港浸会大学合作培养的第二届会计与金融理学硕士班40名学员完成学业顺利毕业；9月，第四期MScAAF共84名学员顺利入学，学员主要来自企业、会计师事务所和其他类型的事业单位。

3.顺利通过学位授予权评审。在财政部领导的高度重视和有关司局的大力支持下，学院的学位授予权问题已列入国务院学位委员会的议事日程，并通过了国务院学位办委托全国会计硕士专业学位教育指导委员会进行的评审和检查。

4.探索国际合作办学新途径。2010年，继与江西财经大学签署合作举办高级工商管理硕士（EMBA）项目协议之后，与巴黎第九大学签署了举办高级金融与法律硕士（EMFL）项目合作协议，与英国皇家特许管理会计师公会（CIMA）、美国全国州立会计委员会联合会（NASBA）等行业组织就合作进行了深入探讨，并与英国皇家特许管理会计师公会达成CIMA MPAcc快速通道免考协议，该协议为MPAcc学生提供了获得国际认证的机会。

（三）完善课程体系，提升服务质量，积极应对远程教育培训面临的严峻形势。

2010年，由于一些客观因素的影响，远程教育培训面临严峻形势。学院积极应对，苦练内功，以增加课程数量、完善课程体系、建立课程标准为基础，以规范内部管理、提升服务质量为保障，努力拓展远程培训新领域新市场。

在课程建设方面，对课件资源进行整顿梳理，逐步实现类别化、体系化，完成了《企业内部控制远程系列课程包》，完成了会计人员继续教育和企业内部培训两个课程体系的规划，2010年共完成课程总计41门，210个学时；在市场开发方面，注册会计师协会板块业务开发了福建、内蒙古、辽宁等注协新的合作单位，湖北省黄石市会计人员远程继续教育培训正式开通，开拓了企业和集团单位内部员工培训业务领域，与北京内部审计协会等开展合作；在强化服务方面，通过多种方式不断提升服务质量，扩展服务范围，为CIMA项目学员开通网络课堂，定期向注册会计师协会提供培训统计数据的服务，为在院学习的学位教育学员开通了相关的远程培训课程，帮助学员在集中面授之外利用网络开展自学等。

（四）坚持开拓创新，强化师资建设和科研工作。

1.加大师资引进、培养和管理力度。引进了具有丰富教学经验的年轻教师2名，制定《外聘教授管理办法》，并聘请兼职教授40名，充实了师资队伍；调整了学院教师系列高级职称评审会名单，制定或修订了教师管理办法、教学质量评估办法，首次组织开展了优秀教师、优秀教学管理人员评选活动。

2.继续进行培训项目教授负责制试点。教授（师）负责制旨在发挥教授（师）领头羊的作用，提升学院品牌和竞争力。自试点开展以来，教师积极投身市场调研和课程设计，2010年共设计并实施了中小企业创业板融资培训、企业报表培训、企业税收风险培训、企业内部控制培训、企业沙盘管理培训等5个项目，累计开设培训班19期。

3.进一步深化科研工作。2010年，学院紧密围绕中心工作深化科研活动。结合高端业务拓展和教授负责制项目，组织课程设计、研究论证，并邀请院外专家参与研讨；组织教师赴上海分众传媒控股有限公司、吉利汽车集团等参加社会实践和调研，增强教师实务经验；定期组织论坛、研讨会，交流科研成果，扩大科研影响力。一年来，教师共发表论文22篇，出版专著和教材5本，完成案例开发20个，承担研究课题5项。

（五）规范内部管理，提升精细化水平。

2010年，学院进一步规范内部管理，强化内部控制，促进了内部管理水平和服务质量的提升。继续加强规章制度建设，出台了6项一级制度，规范和优化了内部业务流程；制订了《北京国家会计学院二期工程项目建设管理办法》，进一步规范二期工程建设的决策流程、议事规则、廉政纪律；推进预算管理精细化，完善了预算编报制度，加大了预算执行力度；不断提高信息化水平，进一步完善了综合信息管理系统，补充完善了教学设备，完成了部分教室的改造；实施了园林改造，进一步美化了校园环境；制定了重大节庆工作预案，加强了巡查力度和安全防范措施，再次被财政部评为2010年度平安单位。

此外，在财政部领导的关心下，在国家发展和改革委员会和北京市、顺义区政府等单位的大力支持下，学院二期工程在可研报告、征地、方案设计以及配套手续等各个方面都取得了喜人的进展，征地工作已基本完成，学院先后召开4次方案设计论证会，并专门向财政部部长办公会作了汇报，为二期工程顺利开工打下了坚实基础。

三、上海国家会计学院工作

2010年，上海国家会计学院按照部领导提出的“拓展高端培训，实现跨越发展”总体要求，在实现学院平稳安全运作的基础上，抓住世界博览会在上海举办的发展机遇，确保高端拓展工作取得积极成效。2010年学院实现业务收入1.55亿元，比上年增加3100万元，增长25%。共举办各类培训班283期，比上年增长51%，累计培训学员121196人天数（不含会务及远程教育）。

（一）首期领军班培训结业，高端培训业务拓展不断深入。2010年，受益于世博效应，学院的短期培训量出现井喷式增长，无论是培训项目数、培训的人次以及培训的人天数均大幅增长。

1.首期领军班顺利结业，领军人才培训迈入新阶段。2010年11月16日，企业类首期领军班毕业典礼在财政部大礼堂举行，首期50名学员顺利毕业。2010年还开展了企业类第六期学员的招生工作，最终录取了50名学员。截至2010年底，共有6期领军班在院，其中企业类5期，行政事业类1期。2010年与广西壮族自治区财政厅的领军人才培养合作不断深入，与此同时，安徽省财政厅、上海市注册会计师协会以及湖南中烟股份有限公司等也纷纷与学院联系，合作开展了相应地区和系统内的会计领军人才培训。

2.大企业集团培训战略成效显著，高端培训组织能力不断提升。企业集团培训方面，在前两年与中国邮政集团公司保持良好合作关系的基础上，2010年与邮政系统内的培训合作呈“全面开花”的态势。同时，还与华东等电力公司以及国电电力集团公司等开展了合作。银行培训方面，继2009年与中国银行合作培训后，2010年双方继续合作，同时，以中国银行为蓝本，2010年与中国工商银行建立了合作关系。继前两年与中国农业发展银行总行开展系列培训合作之后，2010年与农发行系统内如黑龙江等省、区的分行合作举办培训。保险业培训方面，2009年学院与中国太平洋保险集团合作举办培训，2010年学院拓展了与中国太平洋财产保险股份有限公司等其他3家保险公司的培训合作。学院还与山西、浙江等省的国资部门合作开展培训，并继续与上海汽车集团公司、宝钢集团公司等保持了良好的合作关系。

3.服务财政中心工作，与财税部门培训合作不断深化。2010年，学院受财税系统委托举办培训班次85期，比上年增长了近一倍。财政系统培训方面，除西藏自治区以及港澳台地区外，全国其他各省、自治区、直辖市的财政部门都与学院开展了培训合作。除继续与财政系统的会计、预算等业务条线开展合作外，学院还与企业管理以及资产管理条线等开展了合作。2010年学院与税务系统的培训合作也较往年有了较大幅度的增长，培训班次比上年增长37%。

4.首推地方行业领军人才培养项目，注册会计师培训总体层次明显提升。2010年中国注册会计师协会以及上海注册会计师协会委托的项目与上年相比略有增加，各地方注协委托学院举办的培训项目较往年有了大幅增加，2010年共举办了12期针对主任会计师的培训，2009年为3期。2010年学院与上海注册会计师协会合作推出了上海市注册会计师行业优秀人才培养项目，这也是学院参照会计领军人才培养模式，与地方注协合作举办的第一个注册会计师领军人才培养项目，第一期培训共选拔招收了50名来自上海市各大会计师事务所的优秀人才。

5.主动服务董事单位，做好董事单位人才培训。2010年，学院共完成董事会单位委托的培训、会务项目30期，5680人次（不包括中注协委托项目及全国会计领军人才项目）。其中受国资委委托举办国有大中型企业总会计师培训3期，培训学员854人次，培训人次比上年增长46%；受中国证监会委托举办独立董事培训班3期，培训学员1219人次。

（二）强化市场推广，开设增量项目，学位教育实现稳步增长。2010年，学位教育全年招生301人，比上年增长2.4%。

1.拓宽招生渠道，确保完成全年招生任务。除继续举办高层次论坛，将其作为市场推广重要平台外，积极实施“走出去”战略，在上海以外的地区开展“路演”活动和免费讲座，进行招生宣讲。此外，学院也积极参与院外机构组织的各类活动，充分利用一切可能的渠道进行市场推广。学院还非常重视对非学位项目学员资源的整合，在如何让非学位项目学员转化为学位项目学员方面进行了更加积极的创新和尝试。

2.推出后EMBA项目，打造全新校友维护及市场拓展平台。该项目既是为校友提供服务、整合校友资源以及市场拓展的重要平台，同时也是深入推进高端拓展、实现学位教育收入增量的一个重要举措。项目推出后受到了校友的热捧，原计划招收50名学员，最终有63名校友报名参加了该项目的学习。

3.EMBA排名跃升13位，跻身全球30强。继2008、2009年连续两年跻身全球EMBA项目50强，分别排名42名、41名后，上海国家会计学院与美国亚利桑那州立大学凯瑞商学院合作的金融与财务方向EMBA项目在2010年10月《金融时报》的全球EMBA项目的排名中快速攀升，跃居全球第28名（中国大陆排名由第4位上升到第3位）。

4.全力配合财政部人教司工作，学位授予权申请进展顺利。2010年学院向国务院学位办提交了《上海国家会计学院关于申请成为会计硕士专业学位授予单位的报告》以及《会计硕士专业学位培养单位申请表》等。从3月下旬到4月底，完成了各类资料整理、报告撰写工作，顺利地完成了国务院学位办专家考察环节的各项准备工作。

5.完善制度与流程，提升规范化管理水平。针对学位项目的实际情况，积极研究新情况，解决新问题，制定新制度，进一步规范、完善了学位项目管理的相关制度与流程。这些规章制度的进一步完善和有效落实成为项目运转的保障，确保了项目的规范运作和高品质。

（三）紧盯目标市场，深化战略转型，远程教育取得明显成效。2010年远程教育的收入实现了大幅增长，完成收入630万元，比上年的515万元增长22%。与此同时，培训规模也由上年的不到2.4万人猛增到了5.5万人，增长率达131%。

1.精确定位，打造精品课程与项目。自2008年起，经过三年的持续努力，远程教育转型成功，转型后的远程教育业务主要有后续教育课程和高级会计师考前辅导。后续教育课程的客户多为集团客户，主要面对财政系统、注册会计师行业以及大企业集团。针对各类客户的要求，形成了更加完善的课程库。在财政专项资金的支持下，学院远程教育2010年开发了76门、167课时的全新课程。高级会计师考前辅导项目也发展成为学院远程教育的强势项目，确立了市场领先地位，受到了各地学员的高度认同。

2.明确市场策略，全员营销抢抓市场机遇。确定了立足江苏、浙江、上海，同时有重点地幅射全国其他地区，实施全员营销的市场推广策略。2010年，共走访全国各省、自治区、直辖市的各级财政部门、注册会计师协会以及企业集团等机构近40家，派出走访人员近100人次。除走访客户外，远程教育部门还创新市场拓展形式，到各地举办沙龙活动，积极开展营销活动，2010年上半年学院与上海市财政局达成了合作协议，学院获得了为上海市浦东新区、青浦区、崇明县13万会计从业人员提供远程后续教育的机会。之后学院与浙江省财政厅、浙江省绍兴市和江苏省杨州市、徐州市、盐城市等地财政部门的合作也全面展开。

3.为基层财政干部培训和行业党建搭建全新平台。学院与中华会计函校合作，设计、开发了“中华会计函校远程教育网站”，并整合了一批高质量的远程教育课程，向20多万的基层财政干部以及上百万的农村财会人员免费开放。此外，根据王军副部长的指示精神，学院开发了针对注册会计师的行业党建课程，并率先与江苏省注册会计师协会展开了合作，该省有800多名注册会计师党员通过学院远程教育网学习了党的十七届四中全会精神、科学发展观以及行业党建工作相关课程。

（四）完善师资队伍建设，提升整体教研能力与学术影响力。

1.26部学术丛书集中出版。世行贷款CFO课程开发项目教材以及论文集、案例集等共计26部学术丛书完成了出版准备工作，所有书稿均递交出版社，并将正式出版。

2.专职教师大幅超额完成教学工作量，科研工作同步推进。2010年学院专职教师完成教学工作量402天，工作量完成率达305%，这也是自开展工作量考核以来完成率的最高值。成功申请两项上海市哲学社会科学规划课题，开展了7项横向课题的研究。2010年还与财政部会计资格评价中心合作开展课题研究。一篇论文获得了上海市第十届哲学社会科学优秀成果奖（论文类）二等奖，出版了课题研究报告一部以及学术专著两部。

3.加强对外交流，师资队伍结构不断完善。选派了数位青年教师到中欧国际工商学院进行学习，从学院学位项目中选聘了一批德才兼备、具有丰富实践经验的校友作为学院的兼职教授。

（五）立足能力建设，服务财经外交，亚太财经与发展中心区域影响力持续提升。2010年，亚太财经与发展中心（下称“中心”）配合财经外交工作，紧紧围绕国际国内财经热点问题，大力整合国内外专家资源，面向APEC、10+3、GMS等机制积极开展能力建设活动，在相关活动组织的数量和质量等方面均取得了明显进步，在构建知名国际交流平台，传播发展理念，引进国外先进经验，增进与有关国家之间的相互理解与合作等方面，发挥了积极作用。2010年，中心全年的培训规模比上年有了大幅度增长。

（六）构筑安全屏障，强化人财物管理，学院管理水平不断提质升级。

1.顺利通过世博极端培训客流的“压力测试”，实现平稳安全运行。围绕“创建平安校园，力保平安世博”的目标，认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，从各个方面加强了学院的安全保卫工作。在确保校园安全万无一失的基础上，学院在最大限度的挖掘资源潜力、提高后勤服务能力方面全力以赴，餐饮服务、住宿接待、会务文体及教学支持服务等后勤服务的各个方面都经受住了考验。

2.财务管理获审计署好评，预算执行情况明显改善。2010年学院实现自创收入1.55亿元，比上年增长25%，这是建院以来增幅最大的一年。2010年学院还迎来了建院以来审计署的首次审计检查，审计署对于学院的财务管理等给予了较高评价。审计结束后，学院按照审计报告积极开展了整改工作，进一步加强了预算管理，并取得明显效果。2010年全年财政专项资金预算执行率达到98%，比上年提升了近10个百分点。

3.落实董事会要求，加快“会计信息中心”建设。承办了由中国会计学会会计信息化专业委员会主办的“第九届全国会计信息化年会”。成立了XBRL体验中心，以此为平台，开展XBRL相关的研究与教学工作。实现了校园无线网络全覆盖，并完成了学院网站的改版工作。完成了“一卡通”项目的结项工作。2010年中国会计视野网站也取得了长足发展，视野网站新增用户23万多，比上年同期增长30.62%，总的注册用户数已达133万。

4.在财政部的协调及上海市政府的支持下，征地工作进入立项程序。上海市已经完成了学院拟征土地的性质转换以及土地规划调整工作，征地工作进入立项程序。学院已邀请负责一、二期工程建设的设计公司展开了前期的草图设计工作，其他立项准备工作也正在紧锣密鼓的展开。

5.认真开展课题调研，探索跨越式发展新路径。国家会计学院董事会办公室组织的课题组就国家会计学院跨跃式发展问题开展了调研工作。学院承担了相关项目的立项以及调研工作的有关组织协调工作。课题组在调研期间整理撰写了4份调研报告，以此为基础，课题组最终完成了调研报告。

四、厦门国家会计学院工作

2010年，在财政部党组和国家会计学院董事会的正确领导下，在董事会办公室的指导下，厦门国家会计学院按照国家会计学院董事会第三次全体会议的工作部署，紧紧围绕部领导提出的“高端拓展”工作要求，锐意进取，开拓创新，扎实工作，全面推进学院各项工作的深入开展，圆满地完成了全年的各项任务。

（一）深化市场开拓，高端拓展和学位教育工作成效初显。

1.坚持大客户战略，大力拓展高端培训。2010年年初，财政部副部长王军提出“高端拓展”工作要求，为学院工作明确了目标。全院上下群策群力，共同奋斗，采取“走出去，请进来”战略，积极推介学院高端培训课程，着力打造“国资委总会计师岗位培训”精品项目，配合做好全国会计领军（后备）人才培训项目，充分发挥人大代表系列培训的联动效应，圆满完成全年工作目标。2010年，学院全年共举办培训班261期，26066人次，承办会议81期，10945人次，其中省部级单位（含厅局级）、国资委直属企业、大型金融机构、著名外企（民企）等重要培训班149期，高端拓展工作成效显著。

2.高度重视，积极开展学位授予权申报工作。2010年，学院精心组织开展会计硕士专业学位授予权申报工作，对“会计硕士专业学位授予单位申请表”、“申请会计硕士专业学位授予单位总结报告”等申报要件进行充分的研究与论证。2010年4月，全国会计硕士专业学位教育指导委员会组织评估组对学院进行考察评估。评估组认为“学院在应用型高级会计专门人才培养方面的鲜明特色、丰富经验和优质资源，对举办会计硕士专业学位教育具有重要支持作用，学院完全具备会计硕士专业学位授予单位的基本条件、要求”。

（二）创新工作机制，推动师资队伍建设和科研工作开展。

1.课程开发和科研工作稳步推进。2010年，学院围绕宏微观经济领域新的热点和难点问题，组织教师开发了15门新课程。科研工作继续保持良好发展势头，教师在各类学术期刊和报纸上发表论文29篇，其中在权威刊物上发表学术论文5篇，在核心刊物上发表学术论文7篇。邓力平教授申报的课题“地方债务管理及其对福建的启示”、张佳林教授申报的课题“福建省项目投资效益评价方法研究”获福建省社科规划立项，黄世忠教授的学术论文“公允价值会计的顺周期效应及其应对策略”、邓建平副教授的学术论文“政治关联能改善民营企业的经营绩效吗？”获得厦门市第八届社会科学优秀成果二等奖。

2.师资队伍建设开创新局面。2010年，学院启动高层次人才工程项目，13名来自国内高校、政府部门、国有大型企业和会计职业团体的著名学者、专家受聘为学院讲座教授。聘请讲座教授不仅大大提高了学院师资队伍水平，而且师资队伍的专业结构与层次结构失衡问题也得到了明显改善，为学院拓展高端、实现跨越式发展提供了师资保证。

3.教研管理体制改革取得新突破。随着学院师资队伍的不断壮大，学科与专业的分布范围日益扩大，单一的管理模式已经不能适应形势发展的需要。为了更加有效地组织教师开展各类教研活动，促进师资队伍建设水平的持续提升，学院设立了“会计与审计研究所”、“财政与税收研究所”和“经济与管理研究所”3个综合性研究所。

（三）继续开展对台工作，强化自身办学特色。

1.进一步深化与台北大学的合作交流。2010年3月，台北大学校长侯崇文教授、前校长李建兴教授率团访问学院，双方举办了合作交流座谈会。双方就台商培训、学位教育、“两岸四地”会计准则交流平台、师资交流以及图书馆共建等方面进一步交换了意见。

2.发挥学科优势，积极参加两岸会计学术研讨会。6月，学院学术交流考察团一行6人赴台，相继访问台北大学、政治大学和彰化师范大学，并参加在台湾举行的2010年海峡两岸会计学术研讨会，200多位来自海峡两岸高校、职业团体以及企业界的专家、学者就会计准则的国际趋同、两岸会计教育、会计学术刊物的交流与合作等问题展开研讨。

3.全力协助对台会计合作与交流基地的建立。12月14日，由财政部与厦门市人民政府主办、厦门市财政局和学院承办的“对台会计合作与交流基地”揭牌仪式暨“国际会计准则趋同下的两岸会计合作与交流”论坛在厦门举行。学院负责组织两岸专家莅会研讨事宜，黄世忠副院长代表学院作了题为“公允价值会计的改革动态”专题报告。该基地的建立必将为学院拓展对台工作提供更加有效的交流平台。

（四）规范内部管理，抓好学院支持保障体系建设。

1.完善人事制度，加强干部队伍建设。为进一步建立健全人事制度，学院制定了《厦门国家会计学院处级（五级、六级职员）和科级（七级、八级职员）岗位聘用办法》。7月底至9月初，学院开展科级干部续聘和选聘工作，制定了《2010年科级岗位聘用工作实施方案》，严格按照程序，组织完成了8名科级干部任职期满续聘工作和3名正科干部、9名副科干部的选聘工作。

2.不断优化工作流程，探索科学化精细化管理方法。2010年，学院各部门按照科学化精细化管理要求，进一步完善和优化工作流程，促进各项工作深入开展。教务处对工作流程进行了重新修订，强化培训数据的整理和分析，提升了数据统计的时效性与完整性，加强对培训档案的管理，合理地反映业务流程全过程。信息管理处建立了报修服务网站，网站系统覆盖了电脑及周边设备、网络、电话、电视、多媒体系统等分类繁多的信息服务与维护。后勤管理处继续强化“走动式”管理，要求相关人员深入现场进行实地检查，使问题在现场被发现，隐患在现场被排除。

（五）加快校园建设，建立环境友好型、资源节约型学院。

1.注重美化，继续推进园林化校园建设。2010年，学院加大了校园绿化和景观工程建设力度。一是启动并完成了专家、教师公寓区绿化改造工程，达到了校园建筑与自然环境相互协调；二是完成了部分行道树的更换；三是完成了环院步游道项目及其照明（夜景）工程。2010年，学院“林荫彩虹”项目荣获“中国风景园林学会优秀园林工程奖”金奖。

2.强化管理，节能减排工作再上新台阶。2010年，学院认真摸索太阳能供热系统和中水系统运行规律，总结经验，在此基础上制定了一套符合学院运行特点的操作规程和系统运行方案，更好地发挥两大系统的节能降耗潜能，取得良好效果。全年学院太阳能制热水18309吨，节约电费47万元；中水系统制水86007吨，节约水费24万元。学院节能减排工作得到省市有关部门的充分肯定，2010年学院荣获福建省“省级节水型企业（单位）”称号。

（财政部人事教育司供稿，任刚执笔）