摘要:
2010年,财政部会计资格评价中心(以下简称评价中心)贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》,围绕财政中心工作,积极开展创先争优活动,解放思想,开拓进取,创新思维,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
一、全国会计专业技术资格考试工作
2010年度会计资格考试(初、中级,下同)平稳顺利举行。全国146.42万人报名,实考85.44万人,取得合格证书16.14万人(其中:初级11.51万人,中级4.63万人),综合合格率为18.89%。
(一)科学组织命题,完善测试内容。针对2010年度考试大纲新、教材新、题型新的特点,提早对命题工作进行准备,签订保密承诺,加强保密措施,优化工作流程,强化岗位责任,完善质量控制。加大试题改革力度,对“经济法基础”科目题型实行客观化改革,扩大“初级会计实务”科目客观试题比例,加大测试实务能力的比重。
(二)强化保密意识,严打考试舞弊。加强监考、巡考及相关岗位人员的考前培训,加强监考等环节管理。加大防范考试作弊力度,完善“多套试卷组合”措施,有效控制考场内传递信息等作弊行为。为省级考试管理机构配备防范科技作弊设备,...
2010年,财政部会计资格评价中心(以下简称评价中心)贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》和《会计行业中长期人才发展规划(2010—2020年)》,围绕财政中心工作,积极开展创先争优活动,解放思想,开拓进取,创新思维,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。
一、全国会计专业技术资格考试工作
2010年度会计资格考试(初、中级,下同)平稳顺利举行。全国146.42万人报名,实考85.44万人,取得合格证书16.14万人(其中:初级11.51万人,中级4.63万人),综合合格率为18.89%。
(一)科学组织命题,完善测试内容。针对2010年度考试大纲新、教材新、题型新的特点,提早对命题工作进行准备,签订保密承诺,加强保密措施,优化工作流程,强化岗位责任,完善质量控制。加大试题改革力度,对“经济法基础”科目题型实行客观化改革,扩大“初级会计实务”科目客观试题比例,加大测试实务能力的比重。
(二)强化保密意识,严打考试舞弊。加强监考、巡考及相关岗位人员的考前培训,加强监考等环节管理。加大防范考试作弊力度,完善“多套试卷组合”措施,有效控制考场内传递信息等作弊行为。为省级考试管理机构配备防范科技作弊设备,联合公安、无线电管理等相关部门,齐抓共管,打击科技作弊行为。对1684名违规违纪作弊考生进行处理并向社会公告,利用科技手段作弊势头得到了有效遏制。为确保考试顺利进行,强化责任意识,考前制定《考试期间工作安排及要求》,成立考试应急情况处理领导小组,安排专人24小时值班,保持与各地联络通畅,及时解决考试中可能出现的问题。
(三)扩大网评试点,加强专项培训。在总结北京等4省市网上评卷试点经验的基础上,2010年度网上评卷扩大到23个省市,网上评卷省份的报考人数达到122万人,占全国总报考人数的84%。网上评卷极大地提高了评卷效率和质量,维护了考试的“公平、公正和安全”。为确保评卷质量,深入调查研究,制订网上评卷实施方案和工作细则,组织经验交流,做好培训工作,编写《网上评卷系统培训教材》免费配送各地使用。2010年度全国评卷工作十分顺利,23个网上评卷和10个手工评卷省市评卷质量和效率都有较大提高,评卷过程规范有序,评卷结果客观公正,得到人力资源和社会保障部以及社会认可。
(四)细化试题分析,加强理论研究。加强试题分析,整理试题分析信息库,针对不同研究目的进行深度分析,形成《2010年度全国会计专业技术资格考试试题分析报告》,在《中国会计报》和“全国会计资格评价网”上发布。加强考试测评理论研究,组织开展包括5个子课题的《我国会计专业技术人员知识与能力框架及测评方法研究》的课题研究。
(五)加大改革力度,全面实行网报。加大改革力度,提高考务管理信息化水平,严格执行报名条件,加强审核程序,充分利用IT技术“管人管事”,2010年10月11-31日、12月4-12日,组织开展了2011年度全国会计资格考试报名,报名人数达到162.6万,比2010年度增长16万多人,增长11%,为1996年以来报名人数最多的一年。2011年度是取消手工报名、全面实行网上报名的第一年,广东、山东、浙江、江苏4个省的报名人数达到10万人以上,北京、河南、河北、安徽、四川、湖北、上海7个省、市达到6万人以上,分别比上年度增加了5000人至2万人。报名期间,安排专人24小时值班,及时解答社会提问,实时监控网报运行,妥善处理相关问题。
二、会计人才评价工作
为贯彻落实《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》,本着“评价发现,以用为本”的原则,深入调查研究,加强理论探索,完善考试后跟踪评价制度,为深入开展会计人才评价工作打好基础。
(一)加强组织领导,设立工作机构。按照财政部副部长王军“总结过去,抓好当下,谋划未来”的要求,经评价中心领导班子研究,报部领导同意,成立了“会计考试改革与人才评价领导小组”,下设“会计考试改革”和“会计人才评价”两个办公室。
(二)深入调查研究,提出工作思路。围绕深入开展会计人才评价工作,先后组织到人才专业机构和大型企业调研,形成一批调研成果。为服务经济社会,方便会计人员学习交流,搭建会计人才流动平台,对“全国会计资格评价网”进行改版升级,提出以推进会计人才流动配置为中心,一手抓人才供给,一手抓市场需求,推动会计人才库和会计人才流动平台建设的“一体两翼”工作思路。
(三)理论探索先行,抓好课题研究。评价中心领导牵头组成专家组,与上海国家会计学院合作开展“会计人才评价指标体系建设及应用研究”,形成的初步成果“会计师在管理决策中的角色及会计资格考试对其能力提升的情况调查—对77家国有大中型企业会计人员访谈问卷分析”研究报告,在《中国会计报》上发表。组织开展“我国会计人才供需平台及运行机制研究”、“全国会计资格考试网上集中评卷可行性研究”、“全国会计资格无纸化考试可行性研究”等课题研究工作。
(四)继续跟踪评价,完善发布机制。继续开展会计人才考试后跟踪评价工作,在总结经验基础上,完善发布机制,以发布年度“金银榜”为契机,扩大优秀考生“金银榜”发布制度的社会影响,在“全国会计资格评价网”和《中国会计报》上刊登2010年度全国会计资格考试初、中级金榜考生名单和相关信息,向金榜考生颁发《金榜证书》,提升了会计资格考试品牌形象。
(财政部会计资格评价中心供稿,李莉执笔)