一、开展课题研究
在财政部预算司和国库司等业务司局的支持和指导下,全国预算会计研究会在2007年初组成了预算管理和政府会计课题组,配合当年业务部门的工作,选定了3个研究专题,即《关于完善财政转移支付制度的调研报告》、《政府会计要素确认和计量研究报告》和《对整合预算内外制度的研究》。经各课题组群体攻关,3个课题研究报告如期完成。其中提出了一些可供参考的观点、思路和建议,如《关于完善财政转移支付制度的调研报告》,在总结转移支付取得成效、分析存在问题的基础上,提出“明晰事权划分,适当调整现行财政体制,优化转移支付结构,完善标准财政收支计算方法,建立有效的法律、法规体系,研究解决省以下财政转移支付问题”等8个方面的建议,强调要从财政体制和转移支付结合的角度考虑完善规范转移支付制度,明确基本公共服务范围,合理把握转移支付规模,提高一般性转移支付的规模和比例,促进基本公共服务均等化。
二、地方研究会工作
2007年华北与东北、中南和华东片区的理论研讨会如期召开。这种形式组织的研讨会,是预算会计研究会与财政业务部门协同开展预算与会计方面科研和成果交流的平台。全国预算会计研究会常务副会长李慧中和财政部预算司、国库司的领导的专题发言,对片会起到了指导作用。通过定期召开片区研讨会,进一步提高了共同研讨、交流的积极性,形成了一种良好的学习氛围。2007年各片会上提交论文约60多篇,内容多围绕预算、国库和会计改革中的重点和难点问题。其中一部分已在《预算管理与会计》会刊上发表。
地方研究会除参与上述活动外,还结合本地实际自行组织辖区的课题研究,撰写了多篇调研报告。北京、浙江、河北研究会还组织开展了优秀论文评选。北京、内蒙古、河北、江苏、广东、重庆等省(区)市,配合财政业务部门编印书籍、资料,开展业务培训等项工作。重庆一年中就举办了会计人员培训13期,约2600多人次。北京、安徽、广东、辽宁、重庆、湖北、内蒙古等地区的工作受到当地财政厅、局领导和社科联部门的好评。
此外。全国预算研究会的会刊《预算管理和会计》2007里年质量又有所提高。
(全国预算会计研究会供稿,黄达孝执笔)