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摘要:
一、中央预算收支总体情况
2007年中央财政收入28611.95亿元,完成预算的117.2%。其中,中央本级收入27749.16亿元,完成预算的117.6%;地方上解收入862.79亿元,完成预算的103.9%。中央财政支出29579.95亿元,完成预算的110.1%。其中,中央本级支出11442.06亿元,完成预算的103.4%;对地方税收返还和转移支付18137.89亿元,完成预算的114.7%。安排中央预算稳定调节基金1032亿元。中央财政赤字2000亿元。
二、中央预算本级主要收入项目完成情况
(一)国内增值税预算数为10691亿元,决算数为11602.61亿元,完成预算的108.5%,比预算超收911.61亿元。主要是2007年国民经济和工业增加值继续保持较快增长速度,相应带动了增值税收入的增加。
(二)国内消费税预算数为2055亿元,决算数为2206.83亿元,完成预算的107.4%,比预算超收151.83亿元。主要是汽车、卷烟、成品油等消费继续保持较快增长,相应增加了消费税收入。
(三)进口货物增值税、消费税和关税预算数为6880亿元,决算数为7585.98亿元,完成预算的110.3%,比预算超收705.98亿元。主要是2007年一般贸易进口快速增长和海关加强监管,相应增加了收入。
(四)营业税预算数为165亿...
一、中央预算收支总体情况
2007年中央财政收入28611.95亿元,完成预算的117.2%。其中,中央本级收入27749.16亿元,完成预算的117.6%;地方上解收入862.79亿元,完成预算的103.9%。中央财政支出29579.95亿元,完成预算的110.1%。其中,中央本级支出11442.06亿元,完成预算的103.4%;对地方税收返还和转移支付18137.89亿元,完成预算的114.7%。安排中央预算稳定调节基金1032亿元。中央财政赤字2000亿元。
二、中央预算本级主要收入项目完成情况
(一)国内增值税预算数为10691亿元,决算数为11602.61亿元,完成预算的108.5%,比预算超收911.61亿元。主要是2007年国民经济和工业增加值继续保持较快增长速度,相应带动了增值税收入的增加。
(二)国内消费税预算数为2055亿元,决算数为2206.83亿元,完成预算的107.4%,比预算超收151.83亿元。主要是汽车、卷烟、成品油等消费继续保持较快增长,相应增加了消费税收入。
(三)进口货物增值税、消费税和关税预算数为6880亿元,决算数为7585.98亿元,完成预算的110.3%,比预算超收705.98亿元。主要是2007年一般贸易进口快速增长和海关加强监管,相应增加了收入。
(四)营业税预算数为165亿元,决算数为202.66亿元,完成预算的122.8%。主要是2007年铁路客货运输量继续保持较高增长水平、银行信贷规模增加以及上调贷款利率,相应增加了营业税收入。
(五)企业所得税预算数为4810亿元,决算数为5646.97亿元,完成预算的117.4%。主要是2007年全国规模以上工业企业实现利润继续保持较高增长态势以及国有商业银行股份制改造效益上升、证券市场交易旺盛,相应增加了企业所得税收入。
(六)个人所得税预算数为1725亿元,决算数为1911.8亿元,完成预算的110.8%。主要是个人收入增加以及改革公务员工资制度、规范公务员收入分配秩序翘尾,相应增加了收入。
(七)证券交易印花税预算数为195亿元,决算数为1945.15亿元,完成预算的997.5%,比预算超收1750.15亿元。主要是2007年证券市场持续活跃、成交额激增,加之国家上调证券交易印花税税率0.2个百分点,证券交易印花税大幅增长。
(八)出口货物退增值税、消费税预算数为4877亿元,决算数为5635亿元,完成预算的115.5%。主要是2007年一般贸易出口继续保持较高增长水平,相应增加出口退税。
(九)车辆购置税预算数为760亿元,决算数为876.9亿元,完成预算的115.4%,比预算超收116.9亿元。主要是2007年汽车购销两旺,相应带动车辆购置税的增加。
(十)专项收入预算数为133亿元,决算数为153.69亿元,完成预算的115.6%,比预算超收20.69亿元。主要是2007年调整探矿权、采矿权价款收入分成政策,相应增加了收入。
(十一)行政事业性收费预算数为320亿元,决算数为353.66亿元,完成预算的110.5%,比预算超收33.66亿元。主要是质量检验检疫收费收入随外贸进出口同步增长以及证券市场活跃相应带动证券监管收费收入增长。
(十二)其他收入预算数为679.8亿元,决算数为843.71亿元,完成预算的124.1%,比预算超收163.91亿元。主要是国际能源价格上涨以及2007年翘尾,石油特别收益金大幅增长,相应增加了收入。
三、中央预算本级主要支出项目完成情况
(一)一般公共服务预算数为2160.53亿元,决算数为2160.17亿元,完成预算的100.0%。主要是执行中增加了产品食品安全监管、困难职工和困难劳模帮扶资金等支出。其中:2007年国内外债务付息预算数为1036.76亿元,决算数为990.84亿元,完成预算的95.6%。主要是内债付息支出减少。
(二)外交预算数为230.43亿元,决算数为213.78亿元,完成预算的92.8%。主要是国际组织会费标准调整等支出据实结算,相应节省部分支出。其中:2007年对外援助预算数为107.85亿元,决算数为111.54亿元,完成预算的103.4%。主要是增加援外出国人员生活制度改革等支出。
(三)国防预算数为3472.32亿元,决算数为3482.32亿元,完成预算的100.3%。主要是油料价格补贴增加。
(四)公共安全预算数为593.48亿元,决算数为607.83亿元,完成预算的102.4%。主要是执行中增加了基本建设支出、奥运安全保卫等经费支出。其中:2007年武装警察预算数为417.16亿元,决算数为462.16亿元,完成预算的110.8%。主要是执行中增加了武警换装和增编等经费支出。
(五)教育预算数为509.3亿元,决算数为395.26亿元,完成预算的77.6%。主要是根据中央有关新增教育支出要主要用于农村的指示精神,将年初预算列中央本级的教育支出下划地方123亿元,用于支持地方中小学危房改造、基础教育以奖代补、免费提供教科书、中央与地方共建高校、中等职业教育助学金等支出,中央本级支出相应减少。
(六)科学技术预算数为847.23亿元,决算数为924.6亿元,完成预算的109.1%。主要是执行中增加了对科学技术的投入。
(七)文化体育与传媒预算数为109.56亿元,决算数为127.21亿元,完成预算的116.1%。主要是执行中增加了基本建设支出。
(八)社会保障和就业预算数为175.58亿元,决算数为342.63亿元,完成预算的195.1%。主要是执行中通过超收收入增加全国社会保障基金以及执行中上划中央企业关闭破产支出。
(九)医疗卫生预算数为34.93亿元,决算数为34.21亿元,完成预算的97.9%。主要是基本建设支出减少。
(十)环境保护预算数为30.5亿元,决算数为34.59亿元,完成预算的113.4%。主要是执行中增加了退耕还林粮食补助、全国污染源普查等资金支出。
(十一)城乡社区事务预算数为2.47亿元,决算数为6.2亿元,完成预算的251%。主要是执行中增加了基本建设支出和廉租房保障资金的支出。
(十二)农林水事务预算数为261.99亿元,决算数为313.7亿元,完成预算的119.7%。主要是增加了基本建设支出以及上划国有农场税费改革支出。
(十三)交通运输预算数为502.78亿元,决算数为782.25亿元,完成预算的155.6%。主要是执行中通过资产变现收入安排煤运通道和客运专线建设支出,以及增加车辆购置税支出。其中:2007年车辆购置税支出预算数为417亿元,决算数为487.68亿元,完成预算的116.9%。
(十四)工业商业金融等事务预算数为1212.98亿元,决算数为1442.45亿元,完成预算的118.9%。主要是为稳定物价,对一些重要商品的储备和供应增加了补贴。
(十五)其他支出预算数为917.92亿元,决算数为574.86亿元,完成预算的62.6%。主要原因:一是年初原列本科目的基本建设支出执行中转列其他相关科目,本科目支出相应减少;二是年初列此科目的中央预备费执行中转列其他相关科目或下划补助地方支出,本科目支出相应减少。
(财政部预算司供稿,李安东、苗俊峰执笔)
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