时间:2022-11-29 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
广播电视部门财务会计工作
2020年,国家广播电视部门财务会计工作紧扣高质量发展主题,贯彻落实党中央、国务院和国家广播电视总局(以下简称广电总局)党组关于广电工作的新决策新部署新指示,聚焦广电总局“六大工程二面对新形势和新挑战,着力在“保障、创新、管理”上下功夫,规划财务各项工作成效明显。
一、落实财政资金,保障广电事业发展
在国内经济面临新冠肺炎疫情重大冲击的形势下. 2020年为广播电视事业发展落实中央各类资金 79.08亿元,有力保障广播电视和网络视听各项重点工作。落实中央本级预算财政资金 38.55亿元,重点保障广播电视和网络视听内容建设、安全播出、审查管理、监测监管、“走出去”等相关工作.为广电总局舆论引导能力提升、新时代精品、“智慧广电”建设、“视听中国”播映、安全播出、管理优化等“六大工程”的实施提供经费保障.同时对中星 9A卫星节目平台运行、节目收视综合评价大数据系统维护保障等重点项目予以支持。落实中央转移支付补助地方广电部门资金 40.53亿元,保证深度贫困县应急广播体系建设、中央广播电视节目无线覆盖、民族自治州所辖县村综合文化服务中心广播器材配置、少数民族地区和边疆地区广播电视节目译制...
广播电视部门财务会计工作
2020年,国家广播电视部门财务会计工作紧扣高质量发展主题,贯彻落实党中央、国务院和国家广播电视总局(以下简称广电总局)党组关于广电工作的新决策新部署新指示,聚焦广电总局“六大工程二面对新形势和新挑战,着力在“保障、创新、管理”上下功夫,规划财务各项工作成效明显。
一、落实财政资金,保障广电事业发展
在国内经济面临新冠肺炎疫情重大冲击的形势下. 2020年为广播电视事业发展落实中央各类资金 79.08亿元,有力保障广播电视和网络视听各项重点工作。落实中央本级预算财政资金 38.55亿元,重点保障广播电视和网络视听内容建设、安全播出、审查管理、监测监管、“走出去”等相关工作.为广电总局舆论引导能力提升、新时代精品、“智慧广电”建设、“视听中国”播映、安全播出、管理优化等“六大工程”的实施提供经费保障.同时对中星 9A卫星节目平台运行、节目收视综合评价大数据系统维护保障等重点项目予以支持。落实中央转移支付补助地方广电部门资金 40.53亿元,保证深度贫困县应急广播体系建设、中央广播电视节目无线覆盖、民族自治州所辖县村综合文化服务中心广播器材配置、少数民族地区和边疆地区广播电视节目译制和传输覆盖、贫困地区县级广播电视播出机构制播能力建设、广播电视无线发射台站基础设施建设等工作的有效开展,积极为广电全行业的公共服务、内容建设、融合发展、技术创新等方面提供重要支持,为广电行业意识形态工作提供经费保障,确保党中央的声音传输覆盖到千家万户。
二、总结评估“十三五”,绘制“十四五”发展蓝图
一是“十三五”规划总结评估顺利完成,“十四五”规划编制取得重大进展。组织开展广播电视和网络视听 “十三五”规划实施总结评估工作,总结发展成就和经验,分析挖掘问题和短板,形成广播电视和网络视听“十三五”规划实施总结评估报告.为“十四五”规划编制提供有力支撑。编制广播电视和网络视听“十四五”发展规划初稿,并积极指导行业各部门各单位及地方广电部门编制本领域、本地方发展规划。主动向有关部门汇报衔接,将广电发展思路、目标任务纳入国家规划。二是谋划战略性支撑性重大工程项目有重大突破。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 O三五年远景目标的建议》提出实施智慧广电工程,对标对表中央“十四五”规划建议和乡村振兴战略、城乡融合发展战略,研究提出了一批智慧广电战略性支撑性建设工程,推动智慧广电服务提档升级。
三、谋划行业政策,助力广播电视和网络视听产业发展
一是主动对接国家重大战略,将广电有关内容纳入国家重要政策文件,将广电产业发展政策纳入到国家重大产业政策体系,将智慧广电公共服务、智慧广电平台建设、 5G建设等内容纳入《 2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》《国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知将政策文件,并通过印发指导性文件、宣传引导、举办培训班等方式加强对地方的指导培训。将有关智慧广电、高清超高清、网络视听高新视频等内容纳入国务院办公厅、国家发展改革委等部门《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见 X关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》《关于促进消费扩容提质的意见》等政策文件,并首次将构建新时代大视听全产业链市场发展格局纳入国家战略性新兴产业政策范围。同时,积极争取将广播电视和网络视听内容纳入黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化公园建设、长城文化和旅游融合发展、全国城乡人居环境建设以及东北振兴、中部崛起、西部大开发等国家区域协调发展战略。
二是制定印发统筹新冠肺炎疫情防控和推动广电行业平稳发展政策措施。在组织开展 L8万家广播电视和网络视听单位及机构摸底的基础上,制定印发《国家广播电视总局关于统筹疫情防控和推动广播电视行业平稳发展有关政策措施的通知》,提出 12条统筹疫情防控和推动广电行业平稳发展的政策措施,为推动行业有序做好复工复产和平稳发展提供指导和支持。
三是创新举办深圳文博会、 BIRTV(2020),长三角高新视听博览会等行业重大展会。成功轮值主办第十六届中国(深圳)国际文化产业博览交易会“云上文博会二中央领导同志出席开幕式。指导中广传播集团有限公司顺利举办第二十九届北京国际广播电影电视展览会( BIRTV2020)线上展.为新冠肺炎疫情防控常态化形势下国际广电技术和业务发展提供重要的展示和交流平台。指导创办长三角高新视听博览会,切实推动长三角地区广播电视产业跨区域深度合作,有效提升长三角视听行业智慧制播能力和融合一体化发展水平。
四是指导推进产业基地(园区)高质量发展,鼓励引导各地区出台产业发展针对性政策措施,依托基地孵化落地高新视听产业项目、培育新型产业业态、推动跨区域产业协作,形成湖南马栏山、四川成都等一批视听产业集群。指导浙江、福建、江苏、吉林等地谋划打造具有鲜明特色、各具优势的产业基地(园区)。批复设立中国(广州)超高清视频创新产业园区,着力打造全球 5G+4K/8K展示应用与贸易中心。创新开展广播电视和网络视听产业基地(园区)发展情况专项统计工作。 2020年,广电总局批准设立的 29个基地(园区)营业收入超过 2100亿元。
四、强化统计制度体系建设,推进广播电视和网络视听统计“全覆盖”
修订《广播电视行业统计管理规定》。将网络视听节目服务单位以大数据方式的统计调查纳入广播电视行业统计管理范围,为依法开展广播电视和网络视听统计工作提供制度保障。实施新修订的《广播电视和网络视听统计调查制度》,配套印发《广播电视和网络视听统计基本单位信息库管理办法》。全面了解行业发展的优势、短板,科学反映广播电视和网络视听发展新理念、新模式、新情况,夯实统计调查工作基础,为行业规划、决策提供有力支撑。建立《广播电视节目收视大数据统计调查制度》。深入落实党中央关于深化影视业改革,强化中国特色收视调查体系建设,建立长效机制,依法保障调查工作开展。印发《防范和惩治广播电视和网络视听统计造假、弄虚作假责任制规定》。健全落实广播电视和网络视听统计工作责任制,全面防范和严肃惩治统计造假、弄虚作假,为提高广播电视和网络视听统计数据真实性、准确性、完整性提供体制机制保障。
五、完善预算管理、资产管理、建设管理和审计监督机制
一是完善广电总局预算管理,提升预算管理能力。制定修订广电总局预算管理办法、绩效管理办法、预算执行管理办法,全方位全流程规范预算行为,深化绩效管理。修订制定网络视听节目内容建设专项、中华文化广播电视传播工程专项、电视剧引导扶持专项等 3项资金管理办法,提升资金效益。完成部门预算、中央补助地方公共文化服务广播电视重点项目两个预算绩效指标库的建设,提出 1217个绩效指标,提升绩效管理工作质量。强化绩效目标审核,实现绩效监控全覆盖,开展绩效评价,深化预算绩效管理。采取通报情况、发布信息专报、重点单位约谈等多种方式,督导加快预算执行,提升资金利用率。
二是优化政府采购管理,落实国家重大决策部署。规范采购行为,加大信息公开力度,加强对重点项目监督. 2020年完成政府采购金额超 10亿元,促进广电行业市场健康发展。严格把关进口产品采购,开展进口产品专家集中论证.保障广电行业国内产品参与公平竞争。运用政府采购助力打赢脱贫攻坚战,组织所属单位优先采购贫困地区农副产品,超额完成全年采购任务。
三是优化完善建设管理,推动重点工程项目圆满落地。制定印发《国家广播电视总、局运行管理国家重大建设项目库实施细则》《国家广播电视总局办公厅关于进一步强化项目监管推进项目建设的通知 X国家广播电视总局基本建设竣工决算管理办法》,明确机关部门审核上报项目的监管责任.规范广电总局建设项目全链条工作流程。制定发布《应急广播平台工程建设技术标准》,为推动应急广播体系建设提供重要的技术支持。
四是优化国有资产管理,夯实国有资产管理基础。完成机构改革涉及的事业单位资产划转和企业国有资产产权划转工作。推进信息网络中心资产划转,为全国有限电视网络整合与广电 5G融合发展提供坚实基础。落实过紧日子的要求,严格国有资产管理,提高资产使用效益。
五是加强国有企业监管,确保国有资产保值增值。组织编制国有企业财务会计决算、经济效益月报和企业国有资产统计报表,严格审核企业国有资本经营收益申报材料,确保国有资本收益及时上缴国库,科学编制国有资本经营预算建议,争取国有资本预算资金支持广电总局企业发展。贯彻落实《国有企业改革三年行动计划( 2020—2022)》精神.开展广电总局全民所有制企业公司制改革工作,指导企业做好清产核资、资产评估等事项,严防国有资产流失。
六是优化完善审计监督,提升内部审计和整改质量。积极配合、依法接受国家审计监督,强化内部审计监督,实现对广电总局机关、各级企事业单位及广电总局管理社团的审计全覆盖,做到应审尽审、凡审必严。强化领导干部经济责任审计监督,制定印发《国家广播电视总局企事业单位主要领导干部经济责任审计工作管理办法》,进一步明确经济责任审计工作机制,规范审计程序。不断拓展审计监督广度和深度,将广电总局审计重点向三级预算单位和广电总局管理社团等管理相对薄弱的单位延伸,审计关口前移.及时预警揭示单位运行中的风险隐患,推动完善单位内部治理。制定印发《国家广播电视总、局办公厅关于进一步加强审计整改工作的通知》,健全审计整改工作机制,明确整改主体责任,确保问题及时整改到位。汇总印发 2017—2019年审计查出典型问题汇编,组织广电总局各部门单位及社团对照检查,及时纠正单位内部管理中存在的问题,提升审计结果运用效率。
:国家广播电视总局规划财务司供稿;
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号