时间:2022-11-29 作者:
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摘要:
住房和城乡建设部门财务会计工作
2020年,住房和城乡建设部门财务会计工作坚决贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神和党中
央决策部署,紧紧围绕中心工作和重点任务.担当作为,攻坚克难,积极创新,推动住房和城乡建设事业高质量发展。一、全力保障住房和城乡建设事业发展需求(一)抓好新冠肺炎疫情防控和复工复产工作。举全系统之力,全力抢建应急医疗设施,切实保障城市运行和居民生活,积极采
取支持政策帮助企业解决实际困难,分区分级推动复工复产.为疫情防控取得重大战略性成果作出积极贡献。(二)稳妥实施房地产长效机制方案。因城施策、分类调控,加强金融土地政策联动,规范发展住房租赁市场。在各方面共同努力下,房地产市场保持平稳运行,基本实现稳地价、稳房价、稳预期目标。(三)扎实推进住房保障工作。推进完善住房保障体系试点,大力发展政策性租赁住房。截至 11月,全国各类棚户区改造开工
206.9万套,超额完成年度计划任务。
(四)加快推动城市高质量发展。在 36个城市开展城市体检工作。有序实施城镇老旧小区改造,截至 11月,新开工改造城镇老旧小区 3.97万个.惠及居民近 725万户。深入推进海绵城市建设,...
住房和城乡建设部门财务会计工作
2020年,住房和城乡建设部门财务会计工作坚决贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要指示批示精神和党中
央决策部署,紧紧围绕中心工作和重点任务.担当作为,攻坚克难,积极创新,推动住房和城乡建设事业高质量发展。一、全力保障住房和城乡建设事业发展需求(一)抓好新冠肺炎疫情防控和复工复产工作。举全系统之力,全力抢建应急医疗设施,切实保障城市运行和居民生活,积极采
取支持政策帮助企业解决实际困难,分区分级推动复工复产.为疫情防控取得重大战略性成果作出积极贡献。(二)稳妥实施房地产长效机制方案。因城施策、分类调控,加强金融土地政策联动,规范发展住房租赁市场。在各方面共同努力下,房地产市场保持平稳运行,基本实现稳地价、稳房价、稳预期目标。(三)扎实推进住房保障工作。推进完善住房保障体系试点,大力发展政策性租赁住房。截至 11月,全国各类棚户区改造开工
206.9万套,超额完成年度计划任务。
(四)加快推动城市高质量发展。在 36个城市开展城市体检工作。有序实施城镇老旧小区改造,截至 11月,新开工改造城镇老旧小区 3.97万个.惠及居民近 725万户。深入推进海绵城市建设,地级及以上建成区黑臭水体消除比例达 96%。加快推进生活垃圾分类. 46个重点城市生活垃圾分类平均覆盖率达 86.6%。
(五)推动住房和城乡建设领域脱贫攻坚取得决定性成就。全面完成贫困户农村危房改造扫尾工程任务。全国 2341.6万户建档立卡贫困户均已实现住房安全有保障。加强定点扶贫和大别山片区扶贫联系工作。(六)大力加强乡村建设。开展乡村建设评价试点。推进装配式钢结构新型农房建设。加强农村生活垃圾污水治理,基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。开展农村房屋安全隐患排查整治工作。(七)加快建筑业转型发展。推动智能建造与建筑工业化协同发展,开展绿色建筑创建行动。加大工程质量安全监管力度,深入实施城市建设安全专项整治三年行动。(八)不断深化重点领域改革。构建城乡历史文化保护传承体系。推进工程建设项目审批制度改革。深化建筑业“放管服”
改革。推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设。推动房地产开发企业转型发展,促进城市开发建设方式转变。二、切实加强住房和城乡建设行业管理与服务(一)行业发展规划工作稳步推进。充分发挥牵头协调作用,积极推进“十四五”规划编制和“十三五”规划实施工作。按照
国家“十四五”规划编制工作部署,完成中央财办“十四五”规划重大课题研究,形成《建设强大国内市场研究》等 7个课题研究报告。积极沟通协调,推动将全国人居环境建设规划纳入拟报国务院审批的“十四五”国家级专项规划编制目录清单。组织研究提出住房和城乡建设领域拟纳入国家“十四五”规划纲要的重要指标、重大战略、重要举措以及重大工程项目。进一步完善住房和城乡建设部 “十四五”国家级专项规划框架,牵头推进规划编制工作。研究起草住房和城乡建设领域贯彻落实扩大内需战略实施方案,提出一系列重点任务举措,带动有效投资和消费。开展“十三五”规划实施情况监测评估。对国家“十三五”规划纲要、“十三五”重大工程项目、《住房和城乡建设事业“十三五”规划纲要》实施情况等评估。
(二)城乡建设统计改革积极有效。贯彻以人民为中心的发展思想,推进城乡建设统计改革。推进城市建设统计指标体系改革,围绕居民生活、出行、居住、环境、生态等方面.重新构建城市建设统计指标体系。建立城市建设投资项目月报制度,开发“城市建设投资项目管理系统二并指导各地开展城市建设投资数据填报工作。加强城乡建设统计数据的分析利用,研究起草《 2019年城市建设年度报告》和《 2019年 40个重点城市建设主要数据》。完善城市建设统计工作的核查和通报机制。对山东等 6个统计数据质量较高的省(市)予以通报表扬。转发河南省住房和城乡建设厅依法规范统计工作文件,要求各地提高认识,完善机制,切实提高统计工作质量。
(三)高质量完成专项任务。配合做好国家统计局对住房和城乡建设部开展的统计督察工作,陪同督察组赴福州实地督察,并持续同国家统计局加强沟通。圆满完成农村危房改造挂牌督战帮扶,两次召开视频会议“云督战二实地深入农户开展核验,广泛进行交流访谈,提前完成工作任务。派人员赴广东省、贵州省开展全国减轻企业负担和促进中小企业发展专项督查,充分发挥牵头协调作用,高质量完成工作任务。
三、不断提高住房和城乡建设部门预算管理水平
(一)加强预算资金统筹。积极应对国家财政支出优化结构、预算经费整体压减的困难,始终坚持“围绕中心,服务大局”,为重点工作顺利开展提供资金保障。按照“保重点、压一般”原则,开展项目库清理,非必要项目一律不纳入预算。加强项目预算评审,不该安排的支出一律审减,减少非急需非必要开支。将预算安排同执行进度、评审审减率等挂钩,采取分档压减的方式,合理统筹资金保障,大力支持城市体检、城市人居环境建设与垃圾分类、城市内涝治理等重点项目,优先保障城市更新行动、乡村振兴行动等重点工作、重大任务、重要改革任务的完成。
(二)加大预算执行管理力度,坚决落实中央关于政府过紧日子的要求,先后两次印发通知,压减一般性、非刚性支出,优先保障重点工作。加强经费支出管理,严格各项支出必要性、合理性审核,对超范围、超标准以及与公务活动无关的费用一律不予报销。加大对任务相近、出差地点重叠的出差事项统筹力度,严格控制会议和培训范围、规模、时间、场所,提倡会议培训线下改线上等方式。严格政府采购管理,从严审核把关资产配置申请,充分利用部内、部外“公物仓二有效盘活存量资产,力争让每一件资产都发挥最大效益。加强预算执行跟踪督导和进度考核工作,实行预算执行计划管理制度,开展挂图作战,实时跟踪督导;建立双向联络沟通机制,指定预算联络人对接各单位,实行“首问负责制二督促和帮助各单位规范计划执行;完善预警和通报机制,实行“两周公示.按月通报.定期约谈二对于执行困难的资金及时进行调整,用于其他亟需支出。对于执行过程中的新增需求,原则上通过单位内部调剂解决。
(三)强化绩效管理。督促各单位对预算执行进度和绩效目标实现程度实行“双监控二对绩效目标偏离、资金使用效益不高的项目,及时发现问题、纠偏调整并予以解决.确保完成年度工作任务。实现单位绩效自评全覆盖,引入第三方机构开展重点项目绩效评价并将评价报告在内网公开.同时要求项目单位针对绩效评价发现的问题深入研究,及时整改完善,并提交报告认真整改落实。逐步建立绩效监督管理机制,开展自评项目结果抽查复核工作,重点核查满意度调查支撑依据材料,督促各部门各单位加强对项目产出和效果资料的收集、整理工作。积极开展单位整体支出绩效评价试点工作,强化绩效评价结果应用管理,坚决削减低效无效资金,将绩效管理实质性嵌入到预算管理中,将“花钱必问效”理念贯穿于预算编制执行全过程。
(四)注重调查研究。注重深入基层一线开展调研,将改进调查研究作为加强预算管理的重要举措,作为转作风的重要载体,认真抓细抓实。全年开展各类调研 35次。主动走访调研多个机关司局和部属预算单位,帮助解决预算编制、执行问题。定期调研部机关地下管廊建设、北配楼综合维修改造等在建项目实施情况,加强日常监管,全年调研在建工程 15次。赴自然资源部等部门及部属有关单位,调研学习财务信息系统建设情况,加快推进财务管理信息化建设。开展工作满意度问卷调查,广泛听取意见建议。
四、全面提升住房和城乡建设部门财务管理水平
(一)加强监督检查。积极配合审计署做好对住房和城乡建设部 2019年度预算执行等情况审计、 2020年度国家重大政策措施落实情况跟踪审计等工作。认真组织开展年度财务检查和部属企事业单位主要领导干部经济责任审计,探索实施专项审计,促进部属单位财务管理规范化建设。
(二)严格国有资产管理。完成最后一批行业协会脱钩资产清查工作,有序推动部属(管)单位 11家全民所有制企业实施公司制改革.督促推动“僵尸企业”处置,严格资产使用、处置事项审批。努力提高 8套资产报表编制水平. 2019年度国有企业月报和财务会计决算工作受到财政部通报表扬。
(三)加强制度机制建设。制定印发部机关公务用车配(处)置工作规程、部直属企事业单位主要领导干部经济责任审计实施办法、部直属事业单位固定资产出租出借管理办法、部直属事业单位会议费管理实施细则、关于进一步做好部门预算绩效管理工作的通知等制度,规范财务管理。实施首问负责、一次性告知、限时办结、服务承诺等工作责任制.变“被动服务”为“主动保障”。
(四)加强财务管理信息化建设。积极推进财务资产综合管理平台建设,推动各功能模块线上运行,推广网络报销,开通工资查询系统、党费“云平台二提高报销和资金支付效率,实现公开透明、在线监管,不断提升财务管理制度化规范化科学化水平。被选为中央部门预算管理一体化试点单位。
:住房和城乡建设部计划财务与外事司供稿;
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