时间:2022-04-10 作者:
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摘要:
厦门市会计工作
2019年,厦门市会计管理工作围绕经济社会发展和财政中心工作,探索创新会计管理方式方法,各项工作有序开展。
一、宣传贯彻会计制度,推动政策落地
(一)落实政府会计改革相关举措。组织厦门市行政事业单位开展核实资产、债权债务、基建并账、财务系统升级等相关工作,确保政府会计新旧制度顺利衔接与平稳过渡。强化宣传,精心组织,通过组建市级政府会计咨询专家组答疑解惑,在市财政局网站开设“政府会计问答”专栏,组织学习、培训、研讨、交流等各种方式,顺利推进政府会计制度全面实施。
(二)推动新会计法规制度的贯彻实施。参与会计法修订工作,多次组织召开会计法修订征求意见研讨会,征集业界意见反馈财政部,为会计根本大法的修订提供来自基层的第一手资料。积极组织各区财政局、各学(协)会和有关单位对企业会计准则第7号、政府会计准则第10号等13项法规制度广泛征求意见,收集汇总并反馈财政部。对财政部发布的11项政策文件,认真组织宣传培训、贯彻实施。会计政策的有效贯彻实施,确保了会计信息质量的不断提高,为财政绩效评价、优化营商环境奠定了良好基础。
(三)开展地方会计法规修订工作。组织《厦...
厦门市会计工作
2019年,厦门市会计管理工作围绕经济社会发展和财政中心工作,探索创新会计管理方式方法,各项工作有序开展。
一、宣传贯彻会计制度,推动政策落地
(一)落实政府会计改革相关举措。组织厦门市行政事业单位开展核实资产、债权债务、基建并账、财务系统升级等相关工作,确保政府会计新旧制度顺利衔接与平稳过渡。强化宣传,精心组织,通过组建市级政府会计咨询专家组答疑解惑,在市财政局网站开设“政府会计问答”专栏,组织学习、培训、研讨、交流等各种方式,顺利推进政府会计制度全面实施。
(二)推动新会计法规制度的贯彻实施。参与会计法修订工作,多次组织召开会计法修订征求意见研讨会,征集业界意见反馈财政部,为会计根本大法的修订提供来自基层的第一手资料。积极组织各区财政局、各学(协)会和有关单位对企业会计准则第7号、政府会计准则第10号等13项法规制度广泛征求意见,收集汇总并反馈财政部。对财政部发布的11项政策文件,认真组织宣传培训、贯彻实施。会计政策的有效贯彻实施,确保了会计信息质量的不断提高,为财政绩效评价、优化营商环境奠定了良好基础。
(三)开展地方会计法规修订工作。组织《厦门市会计人员条例》实施情况调研,根据调查结果提出修订意见,向市人大上报了《厦门市会计人员条例执行情况报告》。随着会计法的修订,组织开展《厦门市会计人员条例》的修订工作,完成市财政局重点调研报告。
二、围绕财政中心工作,健全财政投融资核算体系
(一)开展基建会计核算调研。通过调研市基建项目在资金拨付、基建成本核算、竣工财务决算、资产形成等全过程基建会计核算存在的历史遗留问题,探讨会计核算与基建资金流转和资产形成过程衔接路径,寻求基建项目资金流、资产流、信息流与会计核算的有机统一,为强化基建项目财务管理提出对策建议。
(二)规范财政投融资项目全过程会计核算。出台《厦门市财政局关于进一步规范市级财政投融资项目会计核算工作的通知》。新办法紧紧围绕财政性资金的流向,建立健全资金流、财务管理、资产管理与部门职责相匹配的会计核算体系,反映财政投融资项目从立项、建设(购置)到形成资产、使用、处置全过程的会计核算与管理,解决了资金拨付、资产形成、会计核算相脱节问题。并作为典型案例,在财政部培训会上作经验分享。
三、完善内控工作机制,推动内控制度实施
(一)促进各单位建立健全内部控制工作机制。健全工作机制,明确责任主体,制定工作方案,细化分解任务,明确时间节点,强化协调配合,推动本区(部门)各级各类行政事业单位建立健全内控制度,并做好内部控制报告的编制、审核、报送、分析、使用等工作。有效推动市行政事业单位按照财政部规定开展内部控制自我评价,促进各单位内控制度的有效实施,防范财政风险,提高财政资金绩效水平。
(二)如期完成2018年度行政事业单位内控报告编制工作。对各区财政局、市属一级预算单位就内控报告填报系统进行操作指导,对操作中的问题进行讲解,推动各行政事业单位如期完成2018年度行政事业单位内部控制报告编制工作。共汇总97个一级预算单位,总计1515个行政事业单位内控报告,形成厦门市2018年度内部控制报告,同时分析存在的问题,提出解决措施。
四、优化升级会计管理系统,增强会计服务能力
(一)推进会计信息化建设。为满足会计从业资格取消后的管理要求和会计人员继续教育新规等要求,在全面听取和整理各方对会计服务和管理需求的基础上,着手改造原有继续教育平台,升级会计人员管理系统,进行新一轮全市会计专业技术人员信息采集工作,并开发手机移动终端微信平台,通过财政微信公众号即可采集信息,极大方便会计人员。
(二)完成系统升级改造。为整合会计人才库分类建设、继续教育、会计服务、会计信息、政策解读、权益维护等功能,提升会计服务管理水平,适应全市十多万会计人员成长需求,以“厦门市财政局会计之窗”网站为载体,搭建完成包容上述功能的厦门市会计价值共享服务平台。
五、强化会计管理与服务,提升会计人才素质
(一)做好会计资格考试、评审与服务工作。2019年度厦门市会计专业技术资格考试初级考试报名20706人次,通过3359人次,通过率为16.22%;中级考试报名11906人次,通过2066人次,通过率为17.35%;高级考试报名438人,通过195人,通过率为44.52%;高级评审报名210人,通过145人,通过率为69.05%。注册会计师考试报名15628人,45098科次(其中:会计12031人次,审计4922人次,财务管理6410人次,经济法8184人次,税法8156人次,公司战略5395人次),取得专业阶段合格证440人,全科合格证285人。
(二)提升会计队伍职业素养。组织50人参加财政部2019年大中型企事业单位总会素质提升工程培训;2019年厦门市入选财政部国际化高端会计人才培养工程2人;福建省、厦门市联合举办管理型会计领军(高端)人才培训,至2019年底共毕业3期,厦门第一期25人,第二期21人,第三期27人,共计73人。
(三)开展分类分层培训。以需求为导向、师资为重点,培育和打造“分类分层”培训财政品牌,力求逐步提高行政企事业单位财务高管和财务人员的执业能力和综合素养,夯实行政企事业单位的会计人才基础,助力财会人才成长。7月,举办市行政事业单位财务处长和财务主管专题培训班,近百人参训,促使财会干部提高工作站位,服务保障一流营商环境。8月,举办企业财务高管专题业务培训班,聚焦企业实战性和前沿性的问题,助力企业治理能力成长,为提升企业价值创造提供了有益探索。10月,对财政系统、全市行政事业单位1000余名会计人员,开展政府财务会计政策分类培训,促进政府会计改革向纵深推进。
(四)加强会计社团建设。加强财政部门负责联系的8个会计社团组织建设,做好会计基础管理和服务工作,开展会计理论研讨与业务交流,提高会计人员业务素质,增强会计改革和发展新动力,推动会计事业发展。
六、加强会计中介管理,推动中介机构发展
(一)服务招商引资工作。围绕厦门市委、市政府重点工作,在全市大招商、招好商的热潮当中,推动会计师事务所、资产评估机构依托资源多信息广、专业性强的优势,为全市经济社会中心工作发挥新的作用、做出新的贡献。先后组织三次座谈会,选取容诚会计师事务所进行实地调研,充分发挥行业机构的优势和作用,促进政府招商机构与中介机构的战略合作。
(二)贯彻落实“放管服”改革总要求,持续推进管理职能转变。优化和改进审批事项办事流程,将审批时限压缩至法定时间的一半以上。通过“最多跑一趟”“一网通办”等服务形式,提高行政审批效率。截至2019年底,全市共有会计师事务所100家,代理记账机构924家,会计服务市场持续快速发展。
(三)做好注册会计师行业信用建设。及时更新发布厦门市会计中介机构及人员信用档案信息。2019年共收集、发布会计师事务所基本信息变动18条,注册会计师从业人员信息变动172条,机构信用信息10条(其中良好信息7条,不良信息3条),从业人员信用信息20条(其中良好信息10条,不良信息10条)。
七、促进两岸会计的交流与合作
以财政部对台会计合作与交流基地为平台,举办“两岸(厦门)企业数字化转型论坛”,基于机器人流程自动化(RpA)对企业运营影响的探讨,为企业带来更多的价值与商机。组织厦门高雄审计评估交流研讨会,围绕“商誉减值测试、财务舞弊识别、财务风险防范、税收筹划”等主题进行研讨,共同推动两岸审计评估事业的对接和合作。(厦门市财政局供稿陈敏婧执笔)
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