我国首次发起“一带一路”会计准则合作倡议
为促进“一带一路”国家会计准则合作交流,更好地支持“一带一路”建设,在中国财政部的倡议和推动下,中国与老挝、蒙古、尼泊尔、新西兰、巴基斯坦、俄罗斯、沙特阿拉伯、叙利亚和越南等十个国家的会计准则制定机构共同发起了《“一带一路”国家关于加强会计准则合作的倡议》(以下简称《倡议》),于2019年4月25日在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间对外发布。随后,柬埔寨国家会计准则委员会也加入了《倡议》。
《倡议》是“一带一路”倡议下首次就会计准则交流合作而发起的多边合作倡议性文件,旨在充分发挥会计准则作为国际通用商业语言的作用,为“一带一路”国家之间的经贸往来和资本流动创造良好的会计环境。《倡议》由“一带一路”国家的会计准则制定机构在自愿基础上参与,并对未来参与保持开放。《倡议》秉持共商、共建、共享,和谐包容和务求实效的原则,充分尊重各参与方会计准则建设和实施的路径选择,通过加强对话和沟通,在技术研究、信息交流、经验分享、能力建设等方面深化会计准则交流合作,推动相关国家的会计准则制定机构积极参与会计准则国际交流合作,实现互利共赢。
《倡议》主要包括五方面内容:充分认识建立全球统一高质量会计准则的意义,并表达支持;加强“一带一路”国家会计准则的研究;促进在会计准则建设和国际趋同方面的沟通交流;推动会计准则的有效实施;搭建会计准则交流合作机制。
2019年11月,以厦门国家会计学院“一带一路”财经发展研究中心为依托,召开了首届“一带一路”国家会计准则制定合作论坛,经参与方共同协商,形成了《关于深化“一带一路”国家会计准则合作论坛机制建设的安排》(以下简称《安排》)。根据《安排》,“一带一路”国家会计准则制定合作论坛计划每年举行一次。《倡议》下的会计准则交流合作活动,也将结合会计实务、商业环境、信息技术等发展适时推进。联络办公室设在“一带一路”财经发展研究中心(中国厦门)。
在“一带一路”国家经贸合作不断扩大和加深的背景下,《倡议》的适时提出具有重要的现实意义。一是《倡议》搭建的交流合作平台和常态化交流机制,有利于协调解决企业在不同国家开展投资、贸易活动可能面临的会计准则问题,服务“一带一路”国家资金融通和贸易畅通。二是《倡议》支持全球统一高质量会计准则建设,并将促进会计准则有效实施作为重要内容之一,《倡议》提供的交流平台将为国际财务报告准则在全球的一致应用开展有益探索,为建立全球统一高质量会计准则作出贡献。三是《倡议》提出了符合“一带一路”特点的务实合作建议,由“一带一路”国家会计准则制定机构自愿参与,有利于“一带一路”国家在会计准则方面分享经验、交流信息,增进了解、寻求共识,为各方今后深化合作打下良好基础。(财政部会计司供稿)