时间:2020-08-15 作者:
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摘要:
中国航空工业总公司(原航空航天工业部以下简称总公司)是国务院直接联系的全国性从事航空科研、生产、经营活动的特大型企业,下辖200多个直属企事业单位,拥有员工56万人,其中财会人员有1.5万人。1995年,航空工业财务会计工作结合航空工业的实际,认真贯彻国家的财经方针政策,深化财会改革,狠抓增盈扭亏,加强财务会计基础工作,强化财务管理,促进了航空工业经济效益的不断提高。
一、改革完善行业管理体制,基本理顺了国家、总公司、企业之间的经济关系
税制改革前,原航空航天工业部对国家实行了行业总承包,对企业视不同情况实行定额承包、比例分成和递增包干等利润包干办法,这在一定程度上调动了企业的积极性。国家实行税制改革后,为增强航空工业的调控能力,从企业的实际情况出发,总公司与所属企业的分配关系由过去单一的利润承包制改为定额上交利润、管理费及依法纳税相结合的办法,并针对不同情况区别对待,对确有困难的企业予以照顾,从而较好地兼顾了国家、总公司和企业三者的利益关系,进一步调动了企业的积极性。1995年有8个企业实现利润在1000万元以上,其中南京511厂实现利润1.6亿元。全行业向国家上交各种税金10多亿元。
二、...
中国航空工业总公司(原航空航天工业部以下简称总公司)是国务院直接联系的全国性从事航空科研、生产、经营活动的特大型企业,下辖200多个直属企事业单位,拥有员工56万人,其中财会人员有1.5万人。1995年,航空工业财务会计工作结合航空工业的实际,认真贯彻国家的财经方针政策,深化财会改革,狠抓增盈扭亏,加强财务会计基础工作,强化财务管理,促进了航空工业经济效益的不断提高。
一、改革完善行业管理体制,基本理顺了国家、总公司、企业之间的经济关系
税制改革前,原航空航天工业部对国家实行了行业总承包,对企业视不同情况实行定额承包、比例分成和递增包干等利润包干办法,这在一定程度上调动了企业的积极性。国家实行税制改革后,为增强航空工业的调控能力,从企业的实际情况出发,总公司与所属企业的分配关系由过去单一的利润承包制改为定额上交利润、管理费及依法纳税相结合的办法,并针对不同情况区别对待,对确有困难的企业予以照顾,从而较好地兼顾了国家、总公司和企业三者的利益关系,进一步调动了企业的积极性。1995年有8个企业实现利润在1000万元以上,其中南京511厂实现利润1.6亿元。全行业向国家上交各种税金10多亿元。
二、狠抓资金管理,努力提高资金使用效益
(一)千方百计筹措资金,基本保证航空工业科研、生产和经营活动的需要。随着航空工业的发展,企事业单位的资金供需矛盾越来越大,总公司及各企事业单位的广大财会人员努力开辟各种资金渠道,千方百计筹集技改和流动资金。一是争取各种贷款,1995年比上年增长22%;二是通过国际合作,积极探索引进外资,促进航空工业的军转民。据不完全统计,到1995年底,航空工业系统与外商合资的企业近200家。有11个企业从国外引进航空基金1.1亿美元,从而使这些企业的民品生产规模上了一个新台阶,如511厂的摩托车年产量在1995年达到了60万辆,位居全国第四名;哈尔滨飞机制造公司的微型车销售量亦达到全国第二。中国航空技术进出口总公司经国家批准取得每年3500万美元额度的对外融资权、三是通过成立三家集团财务公司和航空信托投资股份有限公司,进一步增强了航空工业系统的筹资和融资能力。
(二)严格资金管理,努力提高资金使用效益。1995年,航空工业企事业单位在严格预算管理、建立内部银行或结算中心、强化资金的集中管理、建立资金使用责任制、狠抓销售货款回收、降低财务费用等方面做了大量工作,涌现出一批资金管理水平较高、资金使用效益较好的企业。如南京511厂的流动资金周转天数达到了140天。不少单位的财会人员坚持原则、严格把关,从而避免或减少了上当受骗造成的损失。
三、不断提高成本价格管理水平,努力促进增盈扭亏
为增强市场竞争能力,近年来大部分企业进一步加强了成本管理,积极推行目标成本管理、责任成本管理等行之有效的办法,如哈尔滨飞机制造公司通过目标成本管理,每辆微型汽车降低成本400多元,全年降低成本5000多万元。
根据近几年来军品价格与价值背离、军品生产亏损严重的现象,总公司组织了大量的调查研究和测算,在军队和国家有关部门的大力支持下,本着实事求是、低利保本的原则,仅1995年就分期分批调整了1000多项亏损军品的价格,初步缓解了军品亏损的局面。许多企业在物价上涨、各项费用不断增长的同时,狠抓双增双节、扭亏增盈工作,千方百计增收节支,收到了较好的效果。总公司领导和财务部门还组织了一批经营管理、财会专家到亏损企业进行诊断,促进企业扭亏增盈。如南昌飞机制造公司制订了近十个措施和办法,调动了各方面扭亏增盈的积极性,原预计亏损几千万元,年底却一举扭亏为盈。从全行业的情况看,盈亏相抵,1995年利润比1994年增加了两倍,是国防军工系统经济效益最好的行业。
四、完成了全行业的清产核资工作,为搞好国有资产管理奠定了基础
根据国家关于清产核资的工作部署,1993年,总公司在南方动力公司等4家工业企业进行了清产核资试点,在57家科研事业单位开展了财产清查。1994年清产核资工作在工业企业全面展开,1995年对供销和外贸企业进行了清产核资。1995年全行业的清产核资工作已基本完成,初步摸清了国有资产的家底。据初步统计,到1995年底,总公司工业企业国有资产总额为486亿元,所有者权益为135.5亿元。同时,基本摸清了境外企业的资产状况。不少企业把清产核资同引进外资、建立和健全有关管理制度,深化企业内部改革结合起来,取得了较好的成效。
五、狠抓会计基础工作,努力提高会计核算水平
根据近几年来一些企业出现的以包代管、以改代管、基础工作削弱的现象,航空工业系统狠抓了企业会计基础工作的整顿,根据财政部颁发的“两则”和《工交企业制定财务管理办法的指导意见》,结合企业特点以及社会主义市场经济的要求,航空工业企事业单位在流动资金、固定资产、成本管理、科研费管理、内部价格管理、现金、差旅费、债权债务、内部银行等方面进一步修改完善了财务管理的各项规章制度。如成都飞机制造公司、哈尔滨飞机制造公司、东安发动机制造公司等修改完善的制度均在10个以上。为加强全行业的会计基础工作,总公司在调查研究的基础上,下发了《中国航空工业总公司关于整顿会计工作秩序,加强财务管理,提高经济效益的若干意见》。
在提高会计信息质量方面,总公司对快报及会计报表的编制提出了进一步的要求,并充分发挥社会中介机构的作用,加强对会计报表的审计。各企事业单位在内部报表、快报的标准化、规范化上也做了大量工作,如成都飞机制造公司等进一步加强了稽核制度,对提高会计信息质量起了较好的作用。
在不断提高会计核算水平的同时,狠抓合资企业的会计核算工作。随着航空工业改革开放的不断深入,航空工业企事业单位对外投资已达30多亿元,组建了各类合资企业近千家。1995年航空工业财务系统狠抓了合资企业的会计核算和财务管理,哈尔滨飞机制造公司、东安发动机制造公司、511厂等在中外合资企业财务会计机构的组建、人员配备、核算办法等方面做了大量工作,使合资企业的会计核算工作很快走上正轨。
六、积极开展财务监督检查工作,不断强化内部监督机制
1995年,根据国家关于开展财经纪律检查的要求,总公司认真组织了税收财务物价大检查,在全面自查的基础上,组织专门力量对40%以上的单位进行了重点检查,及时发现和解决财务管理中存在的各种问题。在自查的基础上,总公司组织了12个检查组,对75个单位进行了重点检查。1995年共查出各类违纪金额4069万元,其中重点检查查出的违纪金额660多万元。
七、积极开展金融和会计咨询业务,努力搞好会计学会工作
为了适应社会主义市场经济发展的需要,航空工业积极开展金融和会计咨询等业务,拓宽业务范围,大力发展第三产业。经国家批准,航空工业总公司所属西安飞机制造公司、南方动力机械公司、贵州航空工业集团相继成立财务公司并投入运营,航空信托投资股份有限公司也于1995年底正式对外营业,大大增强了总公司的内部融资筹资能力。总公司积极支持会计咨询业的发展,挂靠航空工业总公司的原中宇会计师事务所与原陕西岳华会计师事务所等已正式联合成立了我国第一家集团性会计师事务所——岳华(集团)会计师事务所。
航空工业会计学会及12个分会积极开展多种形式的活动,结合航空工业资金管理、清产核资、成本管理等内容,开展课题研究、专题研讨、学术和工作经验交流、知识竞赛等多种形式的活动,取得了一定的成效。1995年开展的全行业有几万人参加的“现代财经知识竞赛”,在普及和宣传财经知识方面收到了较好的效果。学会刊物《航空财会》(双月刊)和航空工业总公司《财务简报》等刊物,在促进各单位深化财务改革、搞好财务基础建设、努力提高财务管理水平方面发挥了较好的作用。
八、加快会计电算化步伐,促进财务管理水平不断提高
航空工业会计电算化工作始于1985年,经过十年的努力,到1995年底,在科研事业单位和基建财务系统已普遍推行了由总公司组织开发的会计电算化通用软件。其他企业也在试用总公司开发或自行开发和购买的通用软件,部分企业已完全用微机代替手工记帐。由于企业生产管理及核算方式的不同,南方动力机械公司、哈尔滨飞机制造公司、西安飞机制造公司、成都飞机制造公司都先后开发了适合自己特点的大型会计电算化软件。电算化水平的不断提高,不仅提高了工作效率,解放了生产力,同时也能及时地为企事业单位领导的决策提供各种财会信息。为了加快会计电算化步伐,总公司从1995年下半年起,在全行业财会系统开始电算化普及培训。预计在两年内全行业80%以上的财会人员都能使用微机。
九、加强财会人员培训,不断提高财会人员素质
经过近十年来的努力,航空工业财会人员的知识结构、年龄结构已有很大改进,到1995年底,具有大专以上学历的财会人员已占财会人员总数的45%以上,40岁以下的占财会人员的70%以上,高级会计师已达400多人,研究员级高级会计师7人,崔柽林、张木山等10人享受政府特殊津贴,1995年511厂被评为全国会计工作先进集体,哈尔滨飞机制造公司总会计师王玉杰同志被评为全国先进会计工作者。从1991年至1995年,航空工业组织了四期共120多人次的财会干部赴国外学习现代财务管理与国际金融等方面的知识,同时总公司积极组织税收、新财会制度、金融、国有资产管理、价格、会计电算化及英语的培训,并积极支持广大财会人员参加电大、夜大等业务学习,支持郑州航院办好研究生班等。
(中国航空工业总公司财务局供稿 顾惠忠 庄仁敏执笔)
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