摘要:
2011年,宁夏回族自治区会计管理工作以项目管理年活动为契机,围绕财政中心工作,努力推动新制度、新准则的贯彻执行,规范会计基础工作,强化会计监管,加强各类会计资格考试、会计人员的业务培训和职业道德教育,各项工作稳步推进。
一、推动新企业会计准则等会计制度的宣传、贯彻实施工作
按照强调研、勤沟通、寻支持、选试点的方针,积极采取措施,确保新企业会计准则、内部控制规范及各类新会计制度的全面贯彻实施:一是强调研。通过征集经验材料、开展问卷调查、实地了解等方式加强企业会计准则及内控实施的动态监控。对253家企业进行会计信息化问卷调查工作,为了解企业会计信息化状况、推进会计信息化工作提供决策依据。二是勤沟通。加大与证监局、国资委等主管部门的协调配合,组织上市公司、会计师事务所、监管部门以座谈等方式获取第一手资料,对年报进行汇总分析,加强对执行新企业会计准则、内部控制规范及各类新会计制度情况的了解。三是寻支持。通过网络、报纸等媒介及时宣传会计工作,对开展企业内部控制规范进行多层次全方位的报导。组织有奖征文活动,征集经验材料;组织参加各种新会计制度专题培训班,充分调动企业贯彻落实会计准则及内...
2011年,宁夏回族自治区会计管理工作以项目管理年活动为契机,围绕财政中心工作,努力推动新制度、新准则的贯彻执行,规范会计基础工作,强化会计监管,加强各类会计资格考试、会计人员的业务培训和职业道德教育,各项工作稳步推进。
一、推动新企业会计准则等会计制度的宣传、贯彻实施工作
按照强调研、勤沟通、寻支持、选试点的方针,积极采取措施,确保新企业会计准则、内部控制规范及各类新会计制度的全面贯彻实施:一是强调研。通过征集经验材料、开展问卷调查、实地了解等方式加强企业会计准则及内控实施的动态监控。对253家企业进行会计信息化问卷调查工作,为了解企业会计信息化状况、推进会计信息化工作提供决策依据。二是勤沟通。加大与证监局、国资委等主管部门的协调配合,组织上市公司、会计师事务所、监管部门以座谈等方式获取第一手资料,对年报进行汇总分析,加强对执行新企业会计准则、内部控制规范及各类新会计制度情况的了解。三是寻支持。通过网络、报纸等媒介及时宣传会计工作,对开展企业内部控制规范进行多层次全方位的报导。组织有奖征文活动,征集经验材料;组织参加各种新会计制度专题培训班,充分调动企业贯彻落实会计准则及内部控制规范体系的积极性。一些上市公司、国有非上市大中型企业梳理本企业内部控制流程和关键点,探索符合本企业的内部控制实施机制。四是选试点。选取神华宁夏煤业集团有限责任公司等具有代表性的企业作为实施试点单位,督促各单位总结经验教训,为进一步推进宁夏实施企业内部控制规体系夯实基础。
二、做好会计人员信息采集以及继续教育工作
积极推进宁夏会计人员管理系统信息化进程,协同区财政厅信息中心进行会计人员管理系统软件开发和调试工作,确保实现与财政部软件系统的对接和信息采集工作的正常进行,在全区范围内开展会计从业人员注册登记与信息采集工作,有58732人进行注册登记,及时更新会计人员信息资料库,规范会计从业资格管理,实现全区会计人员管理网络化、信息化,保证与财政部、各省级之间会计管理资源的数据共享、信息共享。
针对全区会计人多、面广、不易集中的特点,大规模开展会计人员培训,会计人员素质全面提升。一是继续贯彻落实走出去,引进来,多方式,分层次的原则,对全区会计人员进行培训。组织相关单位参加中国会计学会在大连举办的新医院会计制度专题培训班;联合卫生厅举办全区医疗机构财务会计制度培训班;在上海国家会计学院举办高级会计人员继续教育培训班。二是积极开展会计人员继续教育工作。各级财政部门和业务主管部门以企业会计准则、企业内部控制规范和会计人员职业道德建设等内容为主题,举办各类会计培训班680期,参加人员68900人次,增强会计人员专业理论知识,提升业务综合能力,提高工作效率。三是紧密配合财政中心工作,结合财政会计改革的要求,积极调整工作思路和培训内容。
三、健全会计人才评价体系,做好会计资格考评工作
一是组织实施会计从业资格无纸化考试工作。举办2次会计从业资格无纸化考试,考试报名14460人,考试成绩合格4640人,合格率32.1%。二是组织全国初、中级会计专业技术资格考试。全区报名9909人,其中:初级资格报名6771人,合格721人,合格率16.48%;中级资格报名3138人,合格124人,合格率8.15%。三是组织全国高级会计专业技术资格考试。全区高级会计师资格考试报名329人,其中合格88人,合格率26.7%。四是组织全国会计领军人才等考试工作。全区领军人才考试报名1人。五是组织全国高级会计师评审工作。47人申请参加高级会计师任职资格评审,其中44人获得全国高级会计师任职资格。通过从业资格、专业技术资格考试及高级会计师评审工作,基本建立起会计人才评价体系,为推进宁夏“十二五”会计人才规划奠定人才基础。
四、规范注册会计师行业管理工作
一是做好会计师事务所行政审批、监管工作。按照公开、公平、公正、便民、高效的原则,依法实施行政许可,规范审批程序,对设在自治区政务大厅的两个审批事项,即《设立会计师事务所审批事项》、《境外会计师事务所来内地临时执行审计业务审批程序》的行政审批流程进行修订。2011年,批准成立1家省外会计师事务所在宁夏设立的分所。二是加强注册会计师行业管理。召开全区会计师事务所所长座谈会,学习、探讨行业发展文件,为宁夏注册会计师行业描绘发展蓝图。认真对待区财政厅纪检组转来的信访问题,对有关事项进行认真核实、比对,得出结论及时回复。三是做好会计师事务所收费管理办法的调研工作。在调查研究的基础上,结合宁夏会计师事务所的实际情况,代拟《宁夏会计师事务所收费管理办法》,报送自治区物价局审批。四是做好会计师事务所基本信息报备工作。截至2011年底,宁夏共有会计师事务所25家,从业人员632人,其中:注册会计师216人,业务总收入9097万元。天华会计师事务所成为宁夏第一家进入全国百强的会计事务所,为推动宁夏行业发展迈出了重要的一步。通过报备工作,全面深入地掌握全区会计师事务所最新情况,为加强行业监管、制定行业发展规划奠定良好的基础。五是指导、检查五市财政部门对代理记账机构的管理情况。积极推动会计代理记账机构的发展,部署会计代理记账信息报备工作,并对全区部分代理记账机构进行抽查,对代理记账机构存在的问题进行整改,截至2011年底,全区批准设立代理记账机构27家。
五、开展评先表优活动
在会计行业积极开展争先创优活动。王春生被中华全国总工会授予“全国五一动奖章”。天华会计师事务所王海智被推荐为“全国先进会计工作者”候选人。同时,为树立先进典型,弘扬模范精神,在全区范围内开展第六次会计工作先进集体和先进工作者评选和表彰工作,营造创先争优的良好氛围。
六、充分发挥学会优势
积极参加中国会计学会举办的纪念建党90周年全国会计书画摄影作品评选活动,1幅摄影作品和1件书法作品获得表彰。参加中国会计学会组织的2010年度会计学优秀论文评选活动,上报优秀论文4篇。指导各市会计学会紧紧围绕会计改革、会计工作的热点难点问题开展理论探讨、学术交流活动,组织撰写学术论文和经验总结,切实解决会计工作中的难点热点问题。积极参与财政部在各类规章制度制定过程中征求意见的反馈工作,为财政部完善和修订规章制度献言献策。联合宁夏高校教师及相关专家组成课题小组,参与财政部会计司组织的会计基础工作研究课题研究工作。指导神华宁煤集团开展财务人员演讲比赛,配合宁夏水利厅联合举办宁夏水利行业财会有奖征文活动,促进各行各业广大财会人员开展调查研究、提升财务管理水平的积极性。
(宁夏回族自治区财政厅供稿 曹志锋执笔)