时间:2020-08-14 作者:
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摘要:
2011年,宁波市会计工作围绕全市财政中心工作,深入开展“思进思变思发展,创业创新创一流”主题教育实践活动,瞄准高标杆,立足高起点,会计从业资格无纸化考试、会计领军(后备)人才培养、会计人员继续教育“考培分离”等重点工作顺利推进成效显著,较好发挥了会计服务经济财政工作的基础性作用。宁波市财政局获得全国2011年度会计管理工作“会计标准管理奖”。
一、全面推行会计从业资格无纸化考试,为考生提供优质高效服务
一是领导重视。无纸化考试得到宁波市财政局各级领导的高度重视,考试期间,局领导分别亲临考点现场视察和指导无纸化考试工作。财政部会计司副司长应唯一行实地考察了宁波市无纸化考试现场,充分肯定了无纸化考试工作。
二是推进快速。在2010年余姚、宁海2个考点成功试点的基础上,根据考试系统开发测试、题库建设情况及专用考场建设进度,加快无纸化考试推行步伐,2011年会计从业资格无纸化考试已在全市全面推开,并于上下半年分别组织了考试。
三是模式优良。无纸化考试管理系统设计超前,网上报名过程实现了考生与管理部门的零接触,考生可以在网上完成考生信息注册、考试科目选择、考试教材订购(自愿)、缴费、...
2011年,宁波市会计工作围绕全市财政中心工作,深入开展“思进思变思发展,创业创新创一流”主题教育实践活动,瞄准高标杆,立足高起点,会计从业资格无纸化考试、会计领军(后备)人才培养、会计人员继续教育“考培分离”等重点工作顺利推进成效显著,较好发挥了会计服务经济财政工作的基础性作用。宁波市财政局获得全国2011年度会计管理工作“会计标准管理奖”。
一、全面推行会计从业资格无纸化考试,为考生提供优质高效服务
一是领导重视。无纸化考试得到宁波市财政局各级领导的高度重视,考试期间,局领导分别亲临考点现场视察和指导无纸化考试工作。财政部会计司副司长应唯一行实地考察了宁波市无纸化考试现场,充分肯定了无纸化考试工作。
二是推进快速。在2010年余姚、宁海2个考点成功试点的基础上,根据考试系统开发测试、题库建设情况及专用考场建设进度,加快无纸化考试推行步伐,2011年会计从业资格无纸化考试已在全市全面推开,并于上下半年分别组织了考试。
三是模式优良。无纸化考试管理系统设计超前,网上报名过程实现了考生与管理部门的零接触,考生可以在网上完成考生信息注册、考试科目选择、考试教材订购(自愿)、缴费、自行选择考点及考试时间、当场打印考试通知单等所有报名手续,并且对订购的教材实行免费快递送书。《中国会计报》《宁波日报》对无纸化考试模式进行了专题报道。
二、加快会计管理信息化建设,全面提升会计管理服务水平
会计人员管理系统优化完善。会计从业资格管理系统升级开发,实现与全国会计人员管理系统的无缝对接,并接通全国跨省调转平台,实现调转工作信息化。做好会计从业人员基本信息采集工作。截至2011年底,完成全市18万会计人员的基本信息采集。为方便广大会计人员了解并及时更新本人会计从业基本信息,为用人单位查验会计人员情况提供有效途径,宁波市财政局推出网上会计人员基本信息查询平台。
三、做好高级会计人才培养,满足经济社会发展需要
一是做好会计领军(后备)人才培养工作。为贯彻落实财政部《会计行业中长期人才发展规划》、《宁波市中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》,加强会计人才队伍建设,市委组织部、市财政局、市人事局共同部署并印发了《宁波市会计领军(后备)人才培养实施方案》,市财政局与上海国家会计学院签订了培养项目合作协议。计划于“十二五”期间培养100名宁波市会计领军(后备)人才。市财政局印发了《关于宁波市会计领军(后备)人才培训班(第一期)报名选拔培训有关事项的通知》,全市共有50名考生入选第一期培训班。
二是举办高级会计人员培训班。实施高级会计师能力提升工程,借助上海国家会计学院、宁波大学等优质教学资源,举办全市高级会计师专题业务培训班,提升高级会计师的知识层次和业务能力。全市205名高级会计人员参加培训,取得了较好的学习效果。
四、推进企业会计准则和内控规范有效实施,促进企业转型升级
(一)做好全市大中型企业执行企业会计准则情况调查分析。按照2010年市财政局与市国税局、市地税局联合印发《关于进一步规范我市已执行新企业会计准则的大中型企业财务报表列报的通知》要求,从2011年1月1日起,对执行新准则的企业,在纳税申报中均应按照新准则会计报表进行网上申报。据统计,全市共1257户企业执行了新准则,采用了新报表格式进行网上填报。
(二)积极推进企业内控规范实施试点工作。认真落实宁波市六局(委)制定的《宁波市企业内部控制规范体系贯彻实施方案》,会同宁波市证监局积极指导试点企业开展内控工作。配合财政部会计司组织召开《企业内控规范体系》调研座谈会,杉杉股份、宁波银行、宁波港集团等3家试点企业、东力传动、东方日升两家创业板(中小板)企业的内控负责人就企业内控体系实施情况、成效以及存在问题等作了汇报,调研组还实地考察杉杉股份内控工作。
五、完善会计继续教育机制,提高培训质量
(一)形成多元化的培训格局,满足多样化的培训需求。企业一般会计人员继续教育培训实行面授培训和网上培训双轨运行。把好培训机构“准入关”,经县(市)区财政部门审核认定,由市财政局统一公布2011年继续教育面授培训机构名单,形成了培训资源有效利用、培训机构有序竞争的良好局面。推出中华会计网校和上海国家会计学院网络培训平台,形成了各有特色、优势互补网络培训格局。
(二)实施会计人员继续教育“考培分离”,提高培训质量。为防范继续教育培训中存在的管理松懈、流于形式、教学质量不高、会计人员应付了事等弊病,促进会计人员认真学习,市财政局印发了《会计人员继续教育“考培分离”实施办法》。
六、规范管理,组织完成各类会计考试工作
(一)2011年度全国注册会计师考试。全市共4584人报名,设3个考点,404个考场。《审计》、《税法》、《会计》、《经济法》、《公司战略与风险管理》、《财务成本管理》各科的报名人数、到考率,分别为1271人、29.74%,2416人、29%,3050人、25%,2069人、28%,1400人、32%,1557人、26%。
(二)2011年度全国会计专业技术资格考试。全市共19469人报名,其中报考中级5884人;初级13585人。有363人获得会计中级资格,1903人获得会计初级资格。
(三)2011年全市会计从业资格无纸化考试。全市共49961人报考,共计86369科,实考66534科,综合到考率77%,综合合格率36%。
(四)2011年度高级会计师考试评审情况。全市共263人报名,合格98人。申报评审85人,经省高评委评审,65人获得高级会计师资格,评审通过率为76%。
七、加强管理,促进注册会计师行业规范发展
(一)加强日常监管,配合做好会计事务所设立条件专项检查。根据浙江省财政厅部署,对全市各会计师事务所设立条件开展专项检查。全市59家会计师事务所(包括分所)均符合设立条件。
(二)强化培训,提高行业从业人员业务能力。根据行业从业人员的知识更新要求和培训需求,开展有针对性的分层次后续教育培训。鼓励执业注册会计师参加国家会计学院的高端业务培训班,并给予部分学习、培训费用的补助。对会计师事务所助理人员,由宁波市注册会计师协会组织统一集中培训,举办了2期助理人员培训班,培训258人。通过培训,提升了注册会计师行业整体业务水平和执业能力。
(三)加强行业党建,提升行业服务于经济社会发展的能力。2011年注册会计师行业党建工作,全面加强基层组织各项建设,积极构建促进行业党建工作新机制。一是以纪念建党90周年为契机,结合行业特色开展了“知党、爱党、忠于党”的教育活动。二是坚持理论先导,不断加强注册会计师行业党的思想建设。三是强化制度建设,不断完善注册会计师行业党建动态管理。制定、完善相应制度,理顺工作机制,规范操作流程,形成制度规范、健全的长效管理机制,将“制度建设年”活动真正落到实处。
八、开展会计理论实务研究,提高会计工作整体水平
一是开展会计课题调研,推动会计改革和发展。参与财政部会计司重点课题《总会计师制度框架研究》的调研讨论,撰写《总会计师在公司治理中的作用及与首席财务官、财务总监的关系》的子课题报告。由会长章翠飞担任组长的课题组撰写的课题报告《宁波市新企业会计准则执行情况的调研和思考》获浙江省财政厅2011年会计论文(课题)评选二等奖,由副会长兼秘书长翁良钧担任组长的课题组撰写的调研论文《总会计师制度执行现状及完善建议调查分析》获2011年宁波市财税调研论文评选二等奖。《中小企业财务风险控制的研究》等3个课题获报省会计学会立项课题,并通过结题评审。二是组织开展会计优秀论文评比活动。2011年度共征集75篇会计论文,内容涉及财政税收管理、行政事业单位财务管理、企业会计准则、企业内控规范、会计队伍建设等方面,经专家评审委评审,评出一等奖4篇,二等奖8篇,三等奖12篇。三是组织会计业务研讨,提高会计工作水平。宁波市会计学会与宁波大学合作举办了第二届“宁波会计论坛”,并邀请中国会计学会副秘书长周守华教授作主题演讲。宁波市会计专家库专家、宁波各高校会计学科学术带头人、宁波大学CGA专业学生203人参加论坛活动。有力地推动宁波会计实务界、学术界和教育界的交流与合作。四是成立宁波市会计专家库,增强学会服务能力。市会计学会面向全市大中型企业、会计师事务所、大专院校、政府机关、事业单位,筛选有较高的财会理论水平和实务工作能力的专家,建立了市级会计专家库。聘请会计专家53人。
(宁波市财政局供稿 李鹏程执笔)
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