2010年,山西省注册会计师协会认真贯彻落实科学发展观,夯实行业党建工作,以深入开展创先争优活动为契机,大力加强事务所内部治理机制建设,支持和引导事务所做大做强,充分发挥服务、监督、管理、协调、促进职能,圆满完成了全年目标任务。2010年,协会荣获“山西省五一劳动奖状”、“促转型谋跨越优质服务标兵集体”、“全省财政系统先进集体”、“省直文明和谐单位标兵”、“青年文明号”等荣誉称号。
一、精心组织,强化落实,夯实行业党组织建设
协会和行业党委按照注册会计师行业党建工作责任目标,狠抓理顺党组织和党员组织关系的隶属工作,截至2010年12月,全省690名党员中,组织关系转入行业党委的566名,临时组织关系转入的124名党员,向没有党员的93家会计师事务所选派了27名党建工作指导员或联络员,实现了党的组织和工作全覆盖,全行业党组织和党员隶属关系全部理顺。2010年,全行业共200余人向行业党委和基层党支部递交了入党申请书,批准12名预备党员正式转正,25名同志发展为预备党员,10名同志确定为入党积极分子并参加了省委党校省直分校的培训。
二、科学谋划,持续推进,开展创先争优活动
及时成立创先争优指导小组、领导小组,举办基层党支部书记创先争优活动培训班,印发《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》、《山西省会计师事务所、评估机构创先争优活动考核评比办法》、《市级注册会计师行业党总支推进创先争优活动考核评价办法》,全省行业224名党组织书记进行集体公开承诺。
协会采取现场集中培训、集中核查、集中填列,及时指出事务所在业务构成、内部治理、党建工作、人才培养、质量控制、职业道德等方面存在的不足和薄弱环节,出具《会计师事务所创先争优综合评价自我提升建议书》,会计师事务所结合实际确定目标、自查自纠,破解了党建和创先争优活动经常化、业务化等一系列难题,推动行业党建和创先争优活动机制建设再上新台阶。
三、优化发展环境,引导和支持事务所做大做强
协会抓住加快行业发展这个主题,深入贯彻落实国办发56号和省政府办公厅22号文件精神,印发《关于做好我省2009年非营利组织财务报表审计工作的通知》。为进一步完善综合评价体系,将“总收入、业务收入增长率、注册会计师人数、培训完成情况、行业领军人才、获得荣誉称号、是否组建支部、主任会计师是否为支部书记”等内容纳入事务所综合评价指标体系,对全省事务所进行综合评价。按照《会计师事务所合并程序指引》,扶持全省多家事务所合并、与北京等地机构进行联合或成为其分所,有效遏制了行业内部恶性竞争的势头。
四、综合治理,配套实施,加强行业诚信建设
协会为规范全省会计师事务所的执业行为,研制开发了防伪标识系统,9月1日,该系统全面启动,运行状态良好。组织开展2010年事务所执业质量检查工作,对7家事务所、42名注册会计师进行行业训诫,对4家事务所进行行业通报。对全省注册会计师任职资格进行年度检查。对2010年受到行业惩戒的事务所以及新设立事务所进行业务辅导。
五、健全制度,保障权益,加强内部治理机制建设
协会以推动各事务所加强和完善内部治理为目的,印发事务所内部管理制度示范文本,督促各事务所进一步修改完善以章程或合伙协议为核心的内部治理机制建设。对注册会计师及从业人员人事托管、缴纳“五险一金”情况进行摸底调查,强化了事务所为从业人员缴纳办理社会统筹养老、医疗保险金的意识。
六、创新思路,完善继续教育培训体系
协会为加强行业党建工作,深化注册会计师行业创先争优活动,在后续教育培训中开展党性教育,结合党性教育加强行业诚信教育,并开展注册会计师核心价值体系学习教育活动。举办培训班25期,培训注册会计师4468余人次(含赴3所国家会计学院培训人数约120人次),完成培训任务148%。组织209名事务所主任会计师或业务骨干赴上海国家会计学院、四川、河北、云南、贵州、安徽等地进行学习、交流、考察,就事务所加强内部治理、培养领军人才、完善继续教育培训体系进行广泛的培训、交流;选拔10名优秀注册会计师赴深圳鹏诚会计师事务所进行为期3个月的学习实践等。
七、精心组织,确保注会考试工作顺利完成
按照严密组织、严明纪律、严肃处理的原则,组织2010年度的注册会计师全国统一考试工作。各考点挑选作风正派、纪律严明、工作认真负责的人员从事监考工作,并配备了检测车、作弊克、监考大师等设施,防范利用先进电子设备作弊的行为。对各市考办负责人、各考区考点考试组织人员、监考人员及省考办巡视人员,层层培训,明确职责任务。考试工作组织严密,考区秩序良好,未发现一例雷同试卷或其他严重违规现象。
八、扩大宣传,营造氛围,优化行业发展环境
协会围绕2010年中心工作,加大行业宣传力度,向中注协、省财政厅、《财会纵横》等单位编写报送信息55条,中注协网站和《中国注册会计师》杂志各选用信息32条,《厅情摘要》摘编21条,印发《行业动态》期刊12期。此外,通过《中国改革报》、《中国财经报》、《中国会计报》、《中国工人日报》、《中国注册会计师》杂志、山西电视台、《山西日报》、《山西经济报》等新闻媒体对行业发展和协会工作进行宣传报道。
九、自强素质,全面提升协会管理服务水平
制定《山西省注册会计师管理中心政治业务学习制度》、《2010年度政治业务学习培训计划》,全年累计学习24次,48个课时。建立联系点工作制度,共有200余人次深入联系点事务所70余家,进行了解、调研。积极开展义务植树、职工运动会、职工家属联谊会等健康向上的集体活动,活跃协会文化氛围。要求协会干部党员带头遵纪守法、廉洁奉公,坚持厉行节约,勤俭办会原则,从节约一张纸、一度电做起,进一步强化协会内部印刷、车辆维修、办公用品的登记管理,合理安排收支,促进和保障协会各项工作任务的顺利开展。
(山西省注册会计师协会供稿 王川浩执笔)