时间:2020-08-14 作者:
[大]
[中]
[小]
摘要:
一、2009年会计教育改革成绩
2009年,会计学专业新增国家级教学名师1人,国家精品课程16门,国家级教学团队3个,双语教学示范课程8门。
(一)国家教学名师。2003年,教育部根据中央“教授要上讲台”的指示要求,决定将“高等学校教学名师奖”列为教育部的常设行政性表彰奖励项目,每3年评选一次。2007年1月,教育部、财政部联合下发了《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》,决定实施质量工程,并将“高等学校教学名师奖”评选表彰工作纳入质量工程,决定从2007年开始,将原来每3年评选一次的“高等学校教学名师奖”改为每年开展一次。截至2009年,教育部已经开展了5届“高等学校教学名师奖”评选工作,共评出500名获奖教师。其中,会计教育界有4名教师获此殊荣:第一届是上海财经大学会计学院陈信元教授;第二届是东北财经大学张先治教授;第三届是东北财经大学会计学院刘永泽教授;第五届为江西财经大学会计学院张蕊教授。
(二)国家级精品课程。加强课程建设,是提高大学生实践创新能力,保证人才培养质量的重要环节。为了加强高等教育质量内涵建设,深化教学改革,教育部设从2003年起,连续每年评审一次国家精品课...
一、2009年会计教育改革成绩
2009年,会计学专业新增国家级教学名师1人,国家精品课程16门,国家级教学团队3个,双语教学示范课程8门。
(一)国家教学名师。2003年,教育部根据中央“教授要上讲台”的指示要求,决定将“高等学校教学名师奖”列为教育部的常设行政性表彰奖励项目,每3年评选一次。2007年1月,教育部、财政部联合下发了《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》,决定实施质量工程,并将“高等学校教学名师奖”评选表彰工作纳入质量工程,决定从2007年开始,将原来每3年评选一次的“高等学校教学名师奖”改为每年开展一次。截至2009年,教育部已经开展了5届“高等学校教学名师奖”评选工作,共评出500名获奖教师。其中,会计教育界有4名教师获此殊荣:第一届是上海财经大学会计学院陈信元教授;第二届是东北财经大学张先治教授;第三届是东北财经大学会计学院刘永泽教授;第五届为江西财经大学会计学院张蕊教授。
(二)国家级精品课程。加强课程建设,是提高大学生实践创新能力,保证人才培养质量的重要环节。为了加强高等教育质量内涵建设,深化教学改革,教育部设从2003年起,连续每年评审一次国家精品课程,截至2009年,教育部批准国家精品课程3507门,其中本科2353门,高职950门,网络教育204门。其中,2009年会计类本科国家级精品课程立项8门,高职国家级精品课程5门,网络国家级精品课程3门。累计会计类国家级精品课程如表1所示:
表1 本科国家精品课程(会计类)高职国家精品课程(会计类)
网络教育国家级精品课程(会计类)
(三)国家级教学团队。2009年度,中央财经大学孟焰负责的管理会计学教学团队、江西财经大学张蕊负责的审计学教学团队和南京审计学院尹平负责的审计学教学团队3个教学团队获国家级教学团队荣誉称号。国家级教学团队的遴选自2007年开始,是教育部、财政部本科教学质量工程建设的重要内容,每年评选一次,旨在通过国家级教学团队的建设,改革教学内容和方法,开发教学资源,促进教学研讨和经验交流,推进教学工作的传、帮、带和老中青相结合,提高中青年教师的教学水平;探索教学团队在组织架构、运行机制、监督约束机制等方面的运行模式,为兄弟院校培训教师提供可推广、借鉴的示范性经验。截至2009年底,会计界共有9个教学团队获国家级教学团队立项。具体名单见表2。
表2 2007-2009年国家级教学团队(会计类)(四)高等学校特色专业。2009年,北京工商大学、山西财经大学、徐州工程学院财务管理专业,长春税务学院、江西财经大学、重庆工商大学、兰州商学院、中国人民大学、北京工商大学、哈尔滨商业大学、南京财经大学、广东外语外贸大学、兰州商学院、新疆财经大学、浙江工商大学、河南财经学院会计学专业16个院校会计、财务管理专业立项为高等学校特色专业。高等学校特色专业建设是优化专业结构,提高人才培养质量,办出专业特色的重要措施。为促进高校面向社会需求培养人才、强化实践教学,帮助学校形成自己的特色与品牌,“十一五”期间,教育部、财政部决定分5批在高等学校立项建设3000个左右的特色专业建设点。截至2009年,41个院校会计学、财务管理专业立项为国家特殊专业。具体见表3。
表3 2007-2009高等学校特色专业建设点(会计类)(五)双语教学示范课程。2009年,对外经济贸易大学浦军负责的国际财务管理、中央财经大学孟焰王鑫负责的高级财务会计、华北电力大学刘晓彦负责的财务会计、沈阳大学王淑梅负责的会计学原理、江西财经大学蒋经法负责的会计学原理、中南财经政法大学张敦力、詹雷负责的财务管理、西南财经大学叶建明负责的国际财务会计、西安交通大学田高良负责的财务管理课程8门课程被教育部立项为国家级双语教学示范课程。国家级双语教学示范课程建设是教育部质量工程建设的重要组成部分,旨在充分利用示范课程的资源和经验,提高我国的双语教学质量,探索与国际先进教学理念和教学方法接轨的、符合中国实际的双语课程教学模式。双语教学示范课程建设还要求项目承担者积极利用现代教育技术手段,共享相关教学资源,发挥示范辐射作用。语教学示范课程的建设内容包括双语师资的培训与培养、聘请国外教师和专家来华讲学、先进双语教材的引进与建设、双语教学方法的改革与实践、优秀双语教学课件的制作、双语教学经验的总结等。2007年至2009年获教育部支持的国家级双语教学会计类示范课程如表4。
表4 2007-2009年立项国家级双语教学示范课程(会计类)二、会计教育存在的问题
从2009年会计教育取得的成绩看,经过几十年的建设,会计教育的品牌优势、影响力、生源质量、教学资源配置等正逐步走入良性循环过程。但是,与国外先进国家相比,现阶段,我国会计教育还存在以下主要问题:
(一)各专业院校会计培养目标偏技术。培养目标决定了到底要培养什么样的人才。在分析了具有注册会计师专业方向办学资格的19所院校的会计本科和硕士研究生的培养目标,发现很多院校将教育目标偏重会计技术观。重专业技术轻人文的培养目标设置,容易导致学生专业教育视野狭窄,人文素质底蕴不足,缺乏沟通组织能力与团队领导能力,影响了学生个性思维的发展和能力的培养。
(二)师资队伍缺乏实务经验,知识面较窄。教学质量的提高关键在于师资水平和教学活动的有效实施。我国高校的会计专业教师,绝大部分教师几乎没有实务工作经验,理论性过重、实践性过轻是国内会计教育的最大问题。这与国外著名高校会计教师多来自实务界,具有在国际四大会计师事务所、政府、知名企业工作经验的情况相比存在较大差距。另外,在教师知识面上,我国会计教育师资还存在专业知识面窄,部分教师外语水平和计算机水平偏底。由于教师本身能力的不足,导致在教学方法上,很多教师一直采用的是满堂灌方式,很少组织学生参与教学,进行案例讨论,使得学生一直处于被动学习状态。在考试试题设计上也存在重记忆、轻思维,重理论、轻实践性、经验性考核的倾向,这种考试方式无法检验出学生的综合素质。
(三)专业教材建设缺乏系统性,教学内容体系安排缺乏合理性。大部分会计院校专业教材采用的是本校自编教材,教材质量良莠不齐,连续性不强,尚未形成与专业特色和培养目标相一致的、科学的教材体系。教材内容缺乏宏观性的系统设计,要么全盘照抄西方会计,要么全部介绍国内的各种基本理论,存在内容重复比例偏高和重要内容遗漏的现象。教材编写体例基本上采用“准则、制度加说明”的方式。与国外教材中采用“学习目的+问题思考+图表+要点+实例+主要名词概念+章后小节+习题案例”的编写体例相距甚远(向凯,2007)。我国会计专业教材与美国会计教材相比,各系列会计专业教材存在特色不足,内容重复交叉现象严重,与科学发展观的要求和培养会计创新人才的目标存在较大差距。
(四)实践教学流于形式。为了使自己的产品更好地满足市场需求,在激烈的竞争环境中立于不败之地,会计教育应以市场需求为导向,将人才培养质量放到市场中去检验。而职业界作为会计人员的需求方,应通过一定的渠道及时将其对会计师的各种素质和能力要求反馈给教育界。但从现实来看,职业界和教育界的沟通远远不够,这种状况的持续将会造成会计教育改革的滞后。现阶段,由于受时间、经费、场地、实习单位难寻等各种因素的制约,部分高校实践教学流于形式。财政部会计资格评价中心2009年1月23日发布的注册会计师专业方向毕业生能力调查分析报告显示,有41%的CPA专业方向毕业生表示在上学时,学校没有与会计师事务所建立联系,也没有提供实习机会。
(五)重专业技术教育,轻职业道德教育。通过对具有CPA专业方向办学资格的19所院校的本科和研究生培养方案进行分析,发现一些学校对职业价值观、道德与态度的学习并不受重视,没有开设职业道德类课程,即使开设了该课程的院校,也几乎都是将该课程作为选修课开设。而在苏格兰特许会计师协会的教学系统中,职业道德教育不仅是最为重要的必修课程,还贯穿在整个教育过程当中,而且在职业资格考试中,职业道德的内容占到了15%以上。因此,重专业、轻道德也是国内会计教育与国外相比的一大缺陷。
三、会计教育改革思路
会计人才的培养应不断适应会计教育环境的变化。随着世界经济的国际化发展,很多优秀外企来到中国,与此同时,竞争实力强的国内企业也纷纷走出国门,中国经济的国际化程度快速提高。为了适应这一经济环境以及会计职业国际化发展的新趋势,财政部和中国注册会计师协会也从行业的角度采取了一系列措施引导会计教育走国际化和应用型的道路。2005年开始启动的CPA专业方向学生境外实习项目、2009年启动的CPA专业方向教师境外实习项目、2009年注册会计师考试制度的改革,2009年全日制会计学硕士(MPAcc)首次面向应届本科毕业生招生等措施就是加快培养会计行业国际化应用型后备人才的重要举措和有益探索。在此方向指导下,会计教育界应从以下方面入手进行会计教育改革。
(一)以会计职业核心能力培养为目标,明确各层次专业培养目标。会计教育的目的不是训练学生在毕业时就成为一个专业人员,不是授之以鱼,而是授之以渔,培养他们未来成为一个专业人员应有的素质和核心能力。AICPA(美国注册会计师协会)1999年发布的《进入会计职业的核心能力框架》(Core Competence Framework for Entry into Accounting Profession)列示了3种核心能力:职能性胜任能力(决策模型、风险分析与控制、计量、报告、研究及运用相关现代科技的能力)、个人胜任能力(职业风度、决策能力、协作、领导、交流、项目管理及运用相关现代科技的能力)、宽阔的经营视野(战略性思维、行业视野、国际视野、营销视野、资源管理、法规视野及运用相关现代科技的能力)。2007年10月中国注册会计师协会(CICPA)发布的《中国注册会计师胜任能力指南》提出,学历教育除了要使学生掌握基本的专业知识外,还需要培养学生自学能力、人际与沟通能力和职业敏感性,使学生对职业价值观、道德和态度有一定的认识和了解。其中,专业知识包括会计、审计、财务、税务、相关法律及相关知识,以及组织和企业知识、信息技术知识等相关领域。为应对复杂性和需求性不断增长的职业环境,会计专业学生必需具备的技能包括智力技能、技术和应用技能、个人技能、人际和沟通技能、组织和企业管理技能5类职业技能。各会计专业院校应根据AICPA和CICPA提出的会计职业核心能力要求和会计专业环境的发展变化,按照本科、研究生不同层次的培养要求,及时调整各校的会计教育培养目标。
(二)提高师资队伍的教学水平、改革教学方法与考试方式。提高教师的教学水平可同时从以下几方面着手:为教师提供更多的进修和社会实践的机会,实行轮休制,让教师能有专门时间进行社会实践或进修,为教师提供更多的境外实习机会;打破教研室的界限,避免长期只上一、两门课的状况;建立学科带头人和每门课的主讲教师制度;加强教师教学质量评价和监督机制提;从实务界聘请讲师授课,实行理论型、应用型教师相结合的双导师制。在教学方法改进上,教师应采用以学生为中心的教学方式,利用现代信息技术手段,更多的采用案例分析法、模拟实际情景、工作小组等方法,提升课程内容与现实世界的相关性,培养学生在变化的环境中运用知识、技能和职业价值观来分析问题解决问题的能力。注重学生对课程的反馈情况,多与学生进行课堂交流,善于引导学生问问题,培养他们的逻辑思维能力,使学生在融洽和轻松的气氛中学习和掌握知识。案例教学的关键在于抓好案例收集、课件建设和教学实施3个环节。考试方式上,应改变千篇一律的传统试卷模式,对某些课程可采用实验上机、完成调研报告、参与辩论赛等方式进行测试。
(三)积极采用高质量的教材,注重教材的系统性。培养高素质的会计专业人才需要高质量的教材。高质量的教材应当具有编写人员相对集中、再版率高、发行量大等特点,以保持教材建设的组织与编写队伍是否能够保持前后一贯和相对稳定等。各高校应以培养高质量的会计人才为目标,放弃本位主义思想,积极采用高质量的教材(如国家规划教材、国家精品课程教材等),以拓宽学生的视野。为使会计教育理念具有系统性,教材编写或选用时应注重各课程之间的衔接,注重教材的系统性,使会计专业教材更具特色。如美国伊利诺斯大学会计系按照会计信息的生成、利用及控制的特点,组织编写和采纳了会计与注册会计师(Ⅰ、Ⅱ)、会计计量及其结果、注册会计师决策、会计组织及其规则、会计控制系统、承诺与鉴证、财务报告准则、税收制度与税收规则、审计准则与审计实务、公营部门会计、国际会计、会计制度设计、简明信息控制系统、管理信息与控制系统、信息控制系统的组织与开发等新教材。这些教材与会计课程新体系相适应,具有较强的逻辑性和内在一致性,注重强调会计信息系统这一特性。
(四)加强与实践部门的沟通,落实实践教学。大学作为培养会计人才的主要基地,应以培养符合市场需求的会计人才为出发点,加强与实践部门的沟通,随时了解人才市场变化和行业人才需求,从教育目标、教学内容设计和教学方法上对实践部门的要求做出积极响应。为提高学生理论与实践相结合的能力,各高校应充分重视实践教学的重要性,采取各种措施,将实践教学落到实处,提高会计专业方向毕业生的总体素质和市场竞争力。
(五)加强职业意识,重视职业道德教育。鉴于职业价值观、道德与态度在注册会计师人才培养中的重要地位,高校学历教育有必要考虑增加与职业价值观、道德与态度相关的知识与道德判断能力的教学比重,有条件的可选择合适的商业伦理与道德教材并设置专门课程。2009年财政部发布《中国注册会计师职业道德守则》,全面规范了注册会计师的职业道德行为,突出强调了注册会计师行业的社会责任,就如何识别对职业道德产生不利影响的情形,如何评价各种情形对职业道德的影响和危害程度,以及如何采取有效的防范措施解决这些不利影响等都给予了具体的方法指导。各高校应结合该守则的相关规定,积极开设相关职业道德教育课程。
(江西财经大学供稿 荣莉执笔)
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号