(一)发布《国际公共部门会计准则委员会2013~2014年工作计划》咨询意见书。为充分了解国际社会对国际公共部门会计准则的需求,更合理地安排国际公共部门会计准则委员会的有限资源,2012年7月委员会发布了《国际公共部门会计准则委员会2013-2014年工作计划》咨询意见书。咨询意见书中介绍了国际公共部门会计准则委员会所面临的形势和使命、委员会当前的工作重点及正在开展的工作项目,并提出未来可能的工作项目,具体包括借款费用、排放权交易机制、历史遗产资产、保险合同、租赁、相关方交易、收入确认、社会福利、国家主权及对财务报告的影响等议题。咨询意见书中还对每个议题的基本研究情况作了简要介绍,希望国际社会对这些议题的重要性进行评估。
(二)发布《国际公共部门会计准则与政府财务统计报告指导》咨询意见书。为更好地协调国际公共部门会计准则与政府财务统计报告之间的关系,减少两者的差异,2012年10月国际公共部门会计准则委员会发布了《国际公共部门会计准则与政府财务统计报告指导》咨询意见书。咨询意见书主要包括:两者的基本情况和协调的必要性;两者之间的差异比较,包括目标差异、术语差异和方法差异等;从国际公共部门会计准则方面减少两者之间的差异,包括修订国际公共部门会计准则第22号《广义政府部门财务信息披露》;从政府财务统计报告方面减少两者之间的差异,包括统计报告中使用会计数据、更合理地采用资产负债的计量基础;通过信息系统设计、数据收集等技术手段来减少两者之间基础信息差异等。
(三)发布《公共部门合并》咨询意见书。为广泛征求国际社会对公共部门合并会计处理方面的意见,2012年10月国际公共部门会计准则委员会发布了《公共部门合并》咨询意见书。咨询意见书主要包括以下内容:项目的基本背景情况;项目中的有关定义和范围;公共部门合并中吸收合并和新设合并两种情况的边界,其中吸收合并可以细分为同一控制下合并和非同一控制下合并;公共部门合并的会计处理,包括非同一控制下的吸收合并会计处理、同一控制下的吸收合并会计处理,以及新设合并中新设主体的会计处理,等等。咨询意见书重点希望就项目范围、合并类型划分、会计处理等方面得到反馈意见。
(财政部国库司供稿)