时间:2020-07-24 作者:
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摘要:
2012年,西藏自治区会计管理工作坚持科学发展观,紧紧围绕财政中心工作,加强会计法规制度宣传,推进会计准则体系的贯彻实施,促进注册会计师行业健康发展,提升会计管理与服务的质量水平。
一、开展会计法规制度宣传,提升依法行政能力
着力抓好国家会计法规和制度准则的宣传工作,及时印发宣传读本和海报资料,开展会计知识咨询服务活动。通过报纸、财政研究期刊、网络、LED宣传屏幕和广播等信息媒介平台公开国家会计改革动态,组织开展会计法律法规知识竞赛、有奖征文活动;将会计法律法规知识纳入会计人员继续教育,增进社会各界人士对会计法律法规的认知和了解,积极引导会计人员遵纪守法、诚信履职,通过合法渠道反映利益诉求及维护自身权益,推进依法行政。
二、贯彻实施内控制度和会计准则,提高会计信息质量
成立全区企业内部控制规范体系贯彻实施领导小组,加强对企业内部控制基本规范和会计准则体系贯彻实施工作的指导监督。加强与税务、工业和信息化、工商行政管理、银监局、工商联等部门及相关企业主管部门的联系与协调,积极推动自治区国有企业实施企业会计准则;制定贯彻实施《小企业会计准则》实施方案,积极引导小微企业建立...
2012年,西藏自治区会计管理工作坚持科学发展观,紧紧围绕财政中心工作,加强会计法规制度宣传,推进会计准则体系的贯彻实施,促进注册会计师行业健康发展,提升会计管理与服务的质量水平。
一、开展会计法规制度宣传,提升依法行政能力
着力抓好国家会计法规和制度准则的宣传工作,及时印发宣传读本和海报资料,开展会计知识咨询服务活动。通过报纸、财政研究期刊、网络、LED宣传屏幕和广播等信息媒介平台公开国家会计改革动态,组织开展会计法律法规知识竞赛、有奖征文活动;将会计法律法规知识纳入会计人员继续教育,增进社会各界人士对会计法律法规的认知和了解,积极引导会计人员遵纪守法、诚信履职,通过合法渠道反映利益诉求及维护自身权益,推进依法行政。
二、贯彻实施内控制度和会计准则,提高会计信息质量
成立全区企业内部控制规范体系贯彻实施领导小组,加强对企业内部控制基本规范和会计准则体系贯彻实施工作的指导监督。加强与税务、工业和信息化、工商行政管理、银监局、工商联等部门及相关企业主管部门的联系与协调,积极推动自治区国有企业实施企业会计准则;制定贯彻实施《小企业会计准则》实施方案,积极引导小微企业建立健全和规范内部会计核算制度,借助会计师事务所和代理记账公司的专业所长,为小企业进行会计核算提供服务,为全面顺利推行《小企业会计准则》奠定基础。
三、加强会计监管,规范会计秩序
深入开展《会计法》执法检查,对全区(含地、市、县级)481家单位执行《会计法》情况进行检查,除常规性检查外,主要对会计基础规范、实施内部控制制度、开展内部会计监督和私设“小金库”等情况,尤其对会计岗位人员持证上岗情况进行重点检查。采取上下联动,组织开展重点行业会计监督检查,重点抽查基层医院和学校“规范财务管理、会计基础工作、会计人员持证上岗及财政专项资金管理”等情况,针对检查发现的问题,提出改进建议,督促单位落实整改,提高财务管理水平和会计工作质量。开展会计师事务所执业收费情况专项检查,针对事务所出现不同程度的审计(验资)收费普遍低于规定的最低标准、执业不规范等问题,责令其限期整改;依照《会计师事务所审批和监督暂行办法》对情节较为严重的予以处罚,规范了会计师事务所执业秩序。
四、强化会计人员管理,提升会计人员综合能力
(一)改进和完善会计人员信息化管理系统软件功能。2012年5月举办全区会计从业人员管理信息化平台使用技术操作培训班;规范会计人员信息化调转工作,将全区持证会计人员基本信息纳入管理系统,实现与财政部、西藏七地(市)的对接联网;认真落实会计从业资格无纸化考试前期各项筹备工作。
(二)加强指导,健全机制,规范会计人员管理,提升会计人员依法核算、依法理财的能力。配合财政部会计法规及制度修订进程,印发《西藏自治区财政厅关于加强全区从业人员管理意见的通知》和《西藏自治区财政厅关于加强会计人员继续教育的通知》,加强对全区会计管理工作的指导。
(三)切实抓好高级会计师资格考评结合工作。全面推行高级会计师资格考评结合,建立和完善高级会计师评审制度,与自治区人力资源社会保障厅会签印发《关于<西藏自治区会计系列高级专业技术职务任职资格评审细则>的通知》,调整、增补专家评审委员,组织开展全区高级会计师考评工作,完成9名申报人员的资格审查、业务开展情况的调研考核及集中评定工作。
(四)响应财政部会计文化建设征文活动,组织会计工作者参加征文投稿。认真审核、筛选征文文稿,从西藏自治区内企业、行政、事业单位和高校教师、财政系统职工撰写的稿件中推选出10篇论文上报财政部会计司。
(五)遵照财政部会计司重点课题研究工作部署,参与由浙江省财政厅牵头组织的《会计法》实施相关问题的课题研究工作,协同陕西、湖北、湖南、黑龙江省财政厅和青岛市财政局等单位认真落实课题研究的分工任务,具体承担了《会计法》实施相关法律责任问题的研究课题报告。
五、组织会计类考试考务工作
强化保密教育,严格保密制度和考试考务工作程序,层层明确职责分工,狠抓各项工作落实。加强与人事、教育、保密、纪检、公安等部门的协调配合,严肃考风考纪,利用电子监控系统加强考试监控,运用现代技术防范高科技作弊工作;加大巡视力度,维护考试公平公正,确保考试工作万无一失。其中:会计从业资格考试全区设136个考场,共有1963人参加从业资格考试报名,比上年度增加521人。报考《财经法规与会计职业道德》科目1963科次,实际出考1509人次,出考率为76.87%;报考《会计基础》科目的1520科次,实际出考1115人次,出考率为73.35%;从业资格考试合格380人,合格率34.08%。参加全国会计专业技术资格考试报名820人次。其中:报考初级技术资格的446人,实际出考人数250人,实际出考率为56.05%;考试合格人数52人,合格率为20.8%;报考中级技术资格的362人,实际出考人数177人,实际出考率为48.89%;考试合格人数17人,合格率为9.60%;报考高级技术资格12人,实际出考人数9人,实际出考率75%;考试合格人数1人,合格率为11.1%。
六、加强行业监管与指导,推进注册会计师行业健康有序发展
认真贯彻落实国办发56号文件精神,按照西藏自治区人民政府转发的《关于加快发展西藏自治区注册会计师行业的实施意见》,加强对会计师事务所的日常监督管理,严格市场准入,积极推动全区注册会计师行业的健康发展。认真开展全区会计师事务所2011年度报备工作,通过报备资料的审核,掌握自治区会计师事务所业务机构和业务开展情况,针对行业发展存在的不足,提出了加强行业管理、促进行业发展的建议。重点对拉萨6家、林芝1家代理记账公司进行检查清理,对照核实检查公司备案资料、人员及其他相关信息资料,对代理记账公司及人员、业务开展情况加强动态监管。
七、加强会计队伍建设
(一)切实做好《小企业会计准则》培训。全区共组织开展了11期《小企业会计准则》培训班,加强地(市)、县师资培训,分类别、分层级、分行业开展小企业会计准则培训,培训总人数833人。
(二)组织开展会计电算化知识培训。全区各级会计管理机构共举办电算化培训班40期,参加培训取得电算化合格证1968人。其中:区直部门(单位)会计人员电算化培训班25期,培训合格人员1560人。通过理论学习和上机操作,提升会计人员电算化实际运用水平。
(三)突出重点,开展会计人员继续教育。各级财政会计管理机构积极拓宽培训领域和层面,组织乡镇财务管理人员、行政事业单位财务人员、村(居)会计人员、乡镇新近上岗财会人员开展政策和业务培训,内容涉及会计法规、职业道德、会计基础工作规范,以及强基础惠民生等政策理论知识,促进了基层财会工作者的业务水平和综合素质的提高。
八、加强协作,发挥会计学会作用
加强对西藏会计学会的指导和与有关方面的协作,牵头组织西藏财政成立60周年全区财政财会知识竞赛活动,区内外2000多名机关、企事业单位干部职工和退休人员的参与竞赛。通过开展竞赛活动,宣传贯彻财政政策、会计法规制度和准则,激发全区广大财政干部和财务管理人员对财政政策和会计制度准则的更多关注。
(西藏自治区财政厅供稿 陈艳执笔)
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