摘要:
2006年,辽宁省会计管理工作以会计诚信建设为中心,不断探索新思路、新办法,圆满完成了各项管理工作目标。
一、会计诚信建设工作取得新进展
年初,省财政厅召开党组扩大会议专门听取了会计处和注册会计师协会的工作汇报,研究确定了2006年以至今后一个时期全省会计管理工作的中心任务是推进会计诚信建设。在广泛调研和征求各方意见的基础上,起草了《关于加强会计诚信建设的实施意见》,经会签省委组织部、省发改委、省审计厅、国税局、地税局等11个部门,省政府办公厅于12月26日下发了《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强会计诚信建设实施意见的通知》,文件明确了加强会计诚信建设的指导思想和工作任务。全省会计诚信建设目标是综合运用制度规范、行业自律、法律惩戒等手段,逐步形成以道德为支撑、制度为基础、法律为保障的单位内控、行业自律、社会监督和政府监管“四位一体”的会计诚信建设的长效机制。
二、不断强化会计人员管理工作
(一)在全省范围内开展了行政事业单位《会计法》专项执法检查。为深入贯彻落实《会计法》和省委组织部、省人事厅、省财政厅联合印发的《关于加强财政财务干部队伍建设的意见》,强化全省行政事...
2006年,辽宁省会计管理工作以会计诚信建设为中心,不断探索新思路、新办法,圆满完成了各项管理工作目标。
一、会计诚信建设工作取得新进展
年初,省财政厅召开党组扩大会议专门听取了会计处和注册会计师协会的工作汇报,研究确定了2006年以至今后一个时期全省会计管理工作的中心任务是推进会计诚信建设。在广泛调研和征求各方意见的基础上,起草了《关于加强会计诚信建设的实施意见》,经会签省委组织部、省发改委、省审计厅、国税局、地税局等11个部门,省政府办公厅于12月26日下发了《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅关于加强会计诚信建设实施意见的通知》,文件明确了加强会计诚信建设的指导思想和工作任务。全省会计诚信建设目标是综合运用制度规范、行业自律、法律惩戒等手段,逐步形成以道德为支撑、制度为基础、法律为保障的单位内控、行业自律、社会监督和政府监管“四位一体”的会计诚信建设的长效机制。
二、不断强化会计人员管理工作
(一)在全省范围内开展了行政事业单位《会计法》专项执法检查。为深入贯彻落实《会计法》和省委组织部、省人事厅、省财政厅联合印发的《关于加强财政财务干部队伍建设的意见》,强化全省行政事业单位会计机构负责人任职条件和会计人员从业资格管理,省财政厅印发了《关于开展会计法专项执法检查工作的通知》。检查工作从4月份开始,历时近半年时间,组织了对全省各级行政事业单位的会计机构负责人任职条件和会计人员从业资格条件的专项执法检查,自查面达到了100%,重点检查了14600户,查出不具备资格条件的人员比例近13%。省财政厅与省人事厅还联合下发了《省直机关事业单位会计法执法检查自查阶段的情况总结和下步整改与处理意见》,对不具备资格条件的人员进行了培训和统一考试,要求各单位于年底前对不具备条件的人员进行调整。
(二)严把会计从业资格入门关,试行会计从业资格网上考试。为贯彻《辽宁省会计从业资格管理办法》,加强会计从业人员资格证书管理,在全省试行了会计从业资格网上考试,即统一考试大纲、统一考试命题、统一考试时间、统一评分标准。全省已有11个市及省直开通了网络考试,有10000余人参加了考试,合格率达到30%。该系统的开通,既方便了考生,提高了工作效率,又减少了人为的中间环节,为广大考生提供了一个公平、公正的环境。
三、不断提升注册会计师行业管理水平
(一)认真完成注册会计师行业基础信息采集工作。根据《财政部关于做好注册会计师行业基础信息采集和2006年会计师事务所年度备案工作的通知》要求,对本省境内360家会计师事务所、18家会计师事务所分所及3645名注册会计师进行了基础信息采集工作及事务所年度备案工作。为加强工作领导和部门配合,成立了“辽宁省财政厅注册会计师行业信息采集联合工作组”,提出了“提高认识、加强领导、明确责任、确保质量”16字工作方针。会计处、监督局、信息中心和省注协等部门共同努力,按照全省信息采集工作方案有关任务和工作分工,圆满完成了信息采集工作,及时向财政部报送了数据和工作总结。同时,通过信息采集发现有53家事务所未保持设立条件,根据有关规定对未保持设立条件的事务所下达了整改通知。
(二)严格会计师事务所审批,及时办理会计师事务所日常事务。全年共审批会计师事务所20家,其中,有限责任公司9家,合伙制11家,办理变更事项136件,终止事项15件,处理来信来访案件6件。
四、进一步规范高级会计师职称评审工作
下发了《关于2006年全省高级会计师资格考评结合工作有关事宜的通知》,对2006年高级会计师评审工作进行了规范。全年共有1244人报名参加全国高级会计师考试,实际参考人数是1197人,参考率87.22%,国家级合格人数是153人,合格率12.78%;省级合格人数是292人,合格率为11.61%。两项合计合格总人数为445人,合格率为37.18%。466人通过了高级会计师评审答辩取得高级会计师资格证书,评审通过率达93.4%。
五、圆满完成会计专业技术资格考务工作
召开了全省会计资格考试考务工作会议,对考试工作进行了动员和部署,省考办与各市考办签定了考试工作责任书,各市考办也与所设立的考点签定了责任书,层层落实考试责任,强化考风考纪要求,确保了考务工作平稳进行。鞍山、辽阳等地区在考场上安放手机屏蔽设备,有力地打击了职考作弊行为,提高了考试的公正性。2006年度全省有45865人报名参加全国会计专业技术资格考试。其中中级29299人,初级16566人。考试结果:全省有3954人取得中级会计专业技术资格,中级合格率为12.17%。其中两年累计合格人数2648人;一次全科合格人数1306人。初级会计专业技术资格合格人数为2643人,初级合格率为23.68%。
(辽宁省财政厅供稿 金洪涛执笔)