摘要:
2003年,辽宁省注册会计师协会完成了职能调整、人事制度改革,树立为行业服务意识,以会员服务为中心,开展一系列工作,在协会自身建设和行业建设中取得了新的成绩。截至年底,全省有事务所286家,其中有限责任事务所225家,合伙制事务所46家,分所15家。全省共有注册会计师3245名,从业人员6571名,业务收入3亿元。
一、调整协会职责,完善内部管理机制
(一)进行职能移交和人事制度改革。
协会将原行使的行政职能交回财政部门,转变为以会员服务管理为中心的行业自律组织。顺利完成了工作职能调整、人员调动和与厅内相关处(局)的工作移交。一是通过多次组织学习座谈财政部和财政厅的有关文件精神,统一思想,提高认识;二是采取自我推荐、领导选择的方式,竞聘工作岗位;三是做好资料登记移交工作。
协会职能调整后,按照省人事厅《关于深化事业单位机构和人事制度改革的意见》,经财政厅批准完成了人事制度改革。改革后的协会内设机构由原10个部门合并为5个部门,人员实行全员聘用制,按岗定人,竞聘上岗,工作人员由36人缩减到18人。完善了服务管理职能,建立健全了工作职责,树立“我为会员服务,会员为行业争光”的行业理念,努力把协...
2003年,辽宁省注册会计师协会完成了职能调整、人事制度改革,树立为行业服务意识,以会员服务为中心,开展一系列工作,在协会自身建设和行业建设中取得了新的成绩。截至年底,全省有事务所286家,其中有限责任事务所225家,合伙制事务所46家,分所15家。全省共有注册会计师3245名,从业人员6571名,业务收入3亿元。
一、调整协会职责,完善内部管理机制
(一)进行职能移交和人事制度改革。
协会将原行使的行政职能交回财政部门,转变为以会员服务管理为中心的行业自律组织。顺利完成了工作职能调整、人员调动和与厅内相关处(局)的工作移交。一是通过多次组织学习座谈财政部和财政厅的有关文件精神,统一思想,提高认识;二是采取自我推荐、领导选择的方式,竞聘工作岗位;三是做好资料登记移交工作。
协会职能调整后,按照省人事厅《关于深化事业单位机构和人事制度改革的意见》,经财政厅批准完成了人事制度改革。改革后的协会内设机构由原10个部门合并为5个部门,人员实行全员聘用制,按岗定人,竞聘上岗,工作人员由36人缩减到18人。完善了服务管理职能,建立健全了工作职责,树立“我为会员服务,会员为行业争光”的行业理念,努力把协会办成注册会计师之家。
(二)转变工作观念,开拓新的思路。
1.树立以人为本,完善行业从业人员管理工作。为做好行业管理的基础工作,开展了全省注册会计师行业从业人员基本情况的调查。在调查研究的基础上,起草了《辽宁省注册会计师行业从业人员管理的指导意见(讨论稿)》,建成了《辽宁省注册会计师行业人员管理系统》的计算机数据库,为行业人员管理提供相关的信息依据。
2.建立行业党组织,加强基层建设。协会大连分会根据大连市委组织部《关于成立行业协会党委的暂行规定》,结合行业实际情况,组建了行业协会党委,隶属大连市财政局机关党委。两个行业(注册会计师、注册资产评估师)共有党员286人,具备成立党支部的事务所41家,依托党组织开展行业的政治思想工作,加强行业诚信建设,解决了多年来大连地区会计师事务所党组织不能按行业开展工作的局面。
3.采取有效措施,为事务所解决困难。协会认真落实中注协《对会计师事务所因受“非典”影响财务特别困难实施会费返还的通知》,对因受非典影响事务所业务收入情况进行调查审核,经中注协核定有121家事务所会费得到了返还,计327407元。
二、以会员服务为中心,强化基础工作
(一)会员注册管理。2003年在完善了会员年检工作的基础上,完成执业注册会计师年检3034人,完成非执业注册会计师申报转为执业注册会计师217人,办理所籍变动290人次。整理汇总有关会员管理工作的各种法律、行政法规、规章、规范性文件。整理了移交前会计师事务所申报材料和辽宁省会计师事务所注册会计师的基本情况,为做好会员服务管理打下了良好的基础。
(二)后续教育。下发了《辽宁省注册会计师协会2003年培训工作计划》,建立和完善中注协、省注协、事务所三个层次的培训体系和培训监督、考核体系,改变培训模式,注重发挥分会、事务所自主培训的作用,做到协会强化培训与事务所自主培训有机结合,着力提高培训工作实效。全年完成执业注册会计师后续教育培训4170人,办培训班16期,网上培训2期。其中:注册会计师的执业前培训班2期,225人;主任会计师培训班1期,198人;指导2家事务所完成后续教育培训工作。协会还以提高师资队伍、扩展培训内容、加强培训手段三个层面为重点,积极探索培训与服务相结合的注册会计师后续教育体系。
(三)注册会计师考试。为了保证注册会计师全国统一考试顺利进行,成立了省第十二届考试委员会,各市相应成立考试办公室,召开全省报名工作会议,举办报名管理软件培训班。全省共有32142人次报名参加考试,考试成绩:会计通过816人,通过率8.25%;审计通过243人,通过率7.35%;财务成本管理通过464人,通过率9.43%;经济法通过666人,通过率12.13%;税法通过815人,通过率10.87%。考试期间全省考场秩序良好。并完成429名全科证书的换发和230名具备资格人员的免试工作。
(四)网络建设。按照建设实用网站、构架行业桥梁的原则,本着服务于协会总体工作、服务于行业建设这一服务宗旨,年内进行了网站和局域网建设收尾工作及日常维护工作,增加了多部门维护等功能。为适应培训和人事管理的需要,网站增加了培训管理体系和人事管理功能,建立了行业的培训和从业人员的数据库。利用会员专区,拉近了协会与各事务所的距离。
(五)对外交流。协会在做好国外会计师事务所在华开展业务服务工作外,组团考察了英国注册会计师公会和英国北安普敦大学,并与北安普敦大学初步达成双方合作办学和培养辽宁省注册会计师人才培训协议。同时邀请香港、台湾地区的同仁来辽宁省开展学术交流活动,促进了注册会计师事业的发展。
(辽宁省注册会计师协会供稿 陈新治执笔)