时间:2020-07-24 作者:
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摘要:
2000年,广西壮族自治区注册会计师协会紧紧围绕巩固脱钩改制成果、促进事务所规范发展这一中心工作,认真研究政策,精心组织实施,扎实开展各项工作,在推进会计师事务所上规模、上水平,加强业务监管、学习培训、考试服务、注册管理等方面做了不少工作,有力地推动了全区注册会计师事业的发展。到2000年底,广西壮族自治区共有44家会计师事务所,684名注册会计师,非执业会员1000余人,41家评估机构,173名注册资产评估师。
一、巩固脱钩改制成果,推动事务所上规模、上水平
及时整理并报送56家完成脱钩改制会计师事务所、619名注册会计师的申报材料,顺利完成了脱钩改制的换证工作。结合事务所的换证工作,继续督促各事务所完善内部管理,建立各项管理制度,特别是加强人事管理。区注协要求各会计师事务所必须在人才中心建立集体人事代理户,并将全部非离退休注册会计师人事关系转到集体户中统一代管。同时规范注册会计师与事务所签定的劳动合同。
积极贯彻执行财政部《会计师事务所扩大规模若干问题的指导意见》、《会计师事务所分所审批暂行办法》和《会计师事务所合并审批管理暂行办法》、《注册会计师执行证券期货相关业务许可证管理规定》等文...
2000年,广西壮族自治区注册会计师协会紧紧围绕巩固脱钩改制成果、促进事务所规范发展这一中心工作,认真研究政策,精心组织实施,扎实开展各项工作,在推进会计师事务所上规模、上水平,加强业务监管、学习培训、考试服务、注册管理等方面做了不少工作,有力地推动了全区注册会计师事业的发展。到2000年底,广西壮族自治区共有44家会计师事务所,684名注册会计师,非执业会员1000余人,41家评估机构,173名注册资产评估师。
一、巩固脱钩改制成果,推动事务所上规模、上水平
及时整理并报送56家完成脱钩改制会计师事务所、619名注册会计师的申报材料,顺利完成了脱钩改制的换证工作。结合事务所的换证工作,继续督促各事务所完善内部管理,建立各项管理制度,特别是加强人事管理。区注协要求各会计师事务所必须在人才中心建立集体人事代理户,并将全部非离退休注册会计师人事关系转到集体户中统一代管。同时规范注册会计师与事务所签定的劳动合同。
积极贯彻执行财政部《会计师事务所扩大规模若干问题的指导意见》、《会计师事务所分所审批暂行办法》和《会计师事务所合并审批管理暂行办法》、《注册会计师执行证券期货相关业务许可证管理规定》等文件要求,积极倡导会计师事务所通过各种途径和方式扩大规模,壮大实力,提高水平。鼓励会计师事务所就近联合、紧密管理,为了减少联合过程中资产处置、风险分担问题的谈判,允许事务所通过吸收专业人员的方式合并,被吸收方依法注销清算。同时,出台《广西壮族自治区企业年度财务会计报告注册会计师审计暂行办法》,该办法规定了必须具有20名以上注册会计师的事务所,才能审计资产在2亿元以上的企业年报。提高办事效率,特事特办,对有利于事务所上规模、上水平的注册会计师注册、转所、设立分所等事项,均以最便捷的手续办理。在政策的引导和各方的努力下,促成了各事务所的联合合并,如南宁东方和南宁广信会计师事务所合并为广西东方广信会计师事务所;桂林立信会计师事务所吸收桂林华强会计师事务所;广西祥浩会计师事务所吸收梧州德信会计师事务所;原广西公信会计师事务所和广西中和会计师事务所两家有证券资格会计师事务所上规模、上水平;广西公信会计师事务所与上海东华、陕西五联所联合成立了新的跨省区的上海东华会计师事务所;广西中和会计师事务所与湖南华寅会计师事务所联合成立了华寅会计师事务所;批准了这两家会计师事务所的广西分所。通过联合合并,全区会计师事务所由原来的56家减少到44家,而拥有有20名以上注册会计师的事务所由原来的9家,增加到14家。业务收入400万元以上的事务所也由原来的3家增加到5家。全区最大的会计师事务有注册会计师44人,从业人员100多人,业务覆盖全区各地、市。
二、加强业务监管工作
2000年,区注协组织检查组对18家会计师事务所进行了业务检查。共计抽查了220份验资报告,认定合格164份,合格率75%,比上年提高18个百分点。抽查年度会计报表审计报告323份,认定合格152份,合格率47%,比上年降低18个百分点。从检查的结果看,脱钩改制后注册会计师的风险意识和业务拓展能力有了较大的提高,但对审计质量的实质性关注和负责意识还有待加强。审计中存在的主要问题是:审计过程过于简单、工作底稿不规范、对一些重大事项关注不够、审计意见缺少充足的审计证据支持、三级复核制度流于形式;此外检查中还发现部分事务所存在变相抽逃注册资金、内部管理混乱、注册会计师兼职等问题。对检查出的问题,区注协及时下达了整改意见,并对4家会计师事务所的主任会计师和注册会计师给予了通报批评。对全年收到的20份申诉举报信件,进行了调查和处理。
三、做好注册会计师和注册资产评估师考试和培训工作
一是做好证券期货相关业务资格考试的组织工作。及时转发文件、组织审核报名、征订发放书刊、准考证,并派人随同考生赴昆明,做好后勤服务工作。这次证券资格考试,全区共有114人报名,73人参考,其中5人考试全科合格。
二是做好注册会计师全国统一考试工作。根据财政部下发的考试方法和报名简章,结合广西的具体情况制定了广西考试报名简章,除在《广西日报》刊登外,还印制了8000份分发各地、市,作了广泛的宣传。此次考试,全区共有9555人报名,比1999年增长17.7%,报考科目达24120科,实考科目10896科,出考率45.6%,考试成绩整体好于1999年。
三是做好注册会计师的后续教育培训工作。2000年区注协共计举办了13期后续教育培训班,共计对144名注册会计师补了1999年度的后续教育培训课时,对580名注册会计师和556名非执业会员进行了年度培训。还组织34人次参加中国注册会计师协会的培训。有38家会计师事务所建立了培训学习制度。为了测验培训工作的效果,督促注册会计师加强业务学习,提高学习的自觉性,不断提高专业胜任能力和执业水平,区注协在11月4日组织了一次全区性的注册会计师业务知识测试,共有540名注册会计师参加,测试平均分77.5分,取得了较好的效果。
四、做好注册管理和财务管理工作
结合脱钩改制换证工作,强化注册管理。督促全区会计师事务所建立人事管理制度和用工聘用合同,建立了会计师事务所、注册会计师、会计师事务所从业人员的数据库。全年共计办理了73名注册会计师的注册,并批准了105名考试全科合格人员入会,办理了88名注册会计师转为非执业会员。到2000年底,全区共有注册会计师684人,非执业会员1006人。
摸清了注册资产评估师行业的情况。资产评估协会并入注册会计师协会后,经过调查摸底,基本弄清了广西资产评估行业的状况,全区共有资产评估机构41家,其中专营机构12家,会计师事务所兼有评估资格的29家,全区共有注册资产评估师173人。
五、实现资产评估协会与注册会计师协会的合署办公
根据国务院关于注册会计师、注册资产评估师、注册税务师三个行业统一管理的精神,在8月底机构改革过程中,区注协秘书处实现与区评估协会秘书处的合署办公,在11月份召开了全区会计师事务所和资产评估机构负责人会议,顺利实现了资产评估行业与注册会计师行业的统一管理。
六、清理整顿经济鉴证类社会中介机构
一是参与筹备自治区清理整顿领导小组第一次工作会议,抽调专人充实清理整顿办公室。二是对全区经济鉴证类社会中介机构进行了调查摸底。三是与自治区工商局联合下发文件,要求全部中介机构按期脱钩改制。四是召开清理整顿联络员会议,了解各行业脱钩改制情况,督促脱钩改制工作,并向国务院清理办汇报。
七、抓好协会自身建设
2000年区注协以深入开展“三讲”为契机,大力加强协会班子的建设。在下半年成立了党支部,认真抓了支部建设和发挥党员的积极带头作用。在工作中注意努力转变工作作风,强化服务意识,加强调查研究。
(广西壮族自治区注册会计师协会供稿 冯任佳 孙良权执笔)
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