摘要:
2000年全国乡镇企业财务会计工作以发展为主题,以改革为动力,以市场为导向,以提高经济运行质量和效益为中心,不断完善和加强财务管理和会计工作,强化会计监督职能,推动了全国乡镇企业持续稳定发展。
一、进行乡镇企业财务会计决算会审汇编工作
3月下旬在苏州市进行了全国乡镇企业财务会计决算会审汇编工作。2000年全国乡镇企业发展的基本情况是:全国乡镇企业达到2071万个,比上年增加67万个;从业人员12704万人,比上年增加167万人;增加值24883亿元,增长12.2%,其中实现工业增加值17374亿元,增长11.9%;营业收入100932亿元,增长13%;利润总额5985亿元,增长17.1%;上缴国家税金3217亿元,增长14.2%。根据全国乡镇企业财务决算基本情况,汇编了《2000年度全国乡镇企业统计年报及财务决算资料》,为党中央、国务院和有关部门宏观决策提供了较为翔实的第一手资料。
二、加强乡镇企业经济运行质量和效益分析
2000年,加强了对乡镇企业经济月报、季报、半年报和年报的经济分析工作,特别注重研究各地乡镇企业发展中的新情况,认真分析经济运行中存在的困难和问题,为各级领导提供加快乡镇企业发展的政策意见。根据要求,各地在按时上报乡镇...
2000年全国乡镇企业财务会计工作以发展为主题,以改革为动力,以市场为导向,以提高经济运行质量和效益为中心,不断完善和加强财务管理和会计工作,强化会计监督职能,推动了全国乡镇企业持续稳定发展。
一、进行乡镇企业财务会计决算会审汇编工作
3月下旬在苏州市进行了全国乡镇企业财务会计决算会审汇编工作。2000年全国乡镇企业发展的基本情况是:全国乡镇企业达到2071万个,比上年增加67万个;从业人员12704万人,比上年增加167万人;增加值24883亿元,增长12.2%,其中实现工业增加值17374亿元,增长11.9%;营业收入100932亿元,增长13%;利润总额5985亿元,增长17.1%;上缴国家税金3217亿元,增长14.2%。根据全国乡镇企业财务决算基本情况,汇编了《2000年度全国乡镇企业统计年报及财务决算资料》,为党中央、国务院和有关部门宏观决策提供了较为翔实的第一手资料。
二、加强乡镇企业经济运行质量和效益分析
2000年,加强了对乡镇企业经济月报、季报、半年报和年报的经济分析工作,特别注重研究各地乡镇企业发展中的新情况,认真分析经济运行中存在的困难和问题,为各级领导提供加快乡镇企业发展的政策意见。根据要求,各地在按时上报乡镇企业经济数据的同时,上报一份当地乡镇企业经济运行情况的分析材料,及时发现乡镇企业经济运行中存在的困难和问题,研究乡镇企业发展中的热点和难点问题。根据全国乡镇企业财务决算结果,组织撰写了多篇经济运行分析材料,包括:①1999年度全国乡镇企业经济运行分析;②乡镇企业经济运行质量和效益分析;③乡镇企业产业结构分析;④东中西部乡镇企业发展对比分析;⑤全国乡镇企业发展公报,等等。
三、制订乡镇企业经济效益评价指标体系草案
为引导乡镇企业提高经济运行质量和效益,认真贯彻财政部、国家经贸委、人事部、国家发展计划委员会的要求,结合乡镇企业实际情况,拟定了新的乡镇企业经济效益考核指标体系草案,确定了相关指标的标准值、权数。乡镇企业经济效益评价指标体系包括财务效益状况、资产运营状况、偿债能力状况和发展能力状况等方面的指标。评价范围主要是年利税500万元以上或年营业收入在5000万元以上的乡镇集体工业企业。到2000年底,乡镇企业经济效益评价指标体系方案,已在广泛征求意见的基础上基本定稿,为下一步在全国范围内开展乡镇企业经济效益评价工作做好了准备。
四、举办学习《会计法》有奖征文活动
2000年7月1日,新修订的《中华人民共和国会计法》正式实施,为配合学习贯彻新《会计法》,提高乡镇企业财务会计人员学法、懂法、守法意识,促进全国400万乡镇企业会计全面熟悉、掌握和运用《会计法》,推动乡镇企业财务管理和会计工作再上新台阶,全面提高乡镇企业财务管理和会计人员素质,农业部乡镇企业局组织了全国乡镇企业系统的财务会计骨干,在《中国乡镇企业会计》杂志上发表文章,进行宣传、贯彻。同时,还组织了学习贯彻新《会计法》有奖征文活动,以利于将新《会计法》宣传深入到全国乡镇企业财务会计管理队伍中。征文主要面对乡镇企业系统财务管理、会计、审计、统计人员以及企业厂长、经理。征文内容具体包括:会计法与企业会计准则、会计制度、会计基础工作规范化;会计信息的真实性、完整性;企业负责人的会计法律责任;企业的内部控制制度、社会监督和国家监督;乡镇企业财会人员的从业资格管理;会计违法行为的界定及惩治等。
五、制订全国乡镇企业抽样调查方案,布置抽样调查试点工作
为了全面提高乡镇企业经济数据质量,完善财务统计调查方法,组织制订了《全国乡镇企业规模以下企业抽样调查方案》,决定对全部年营业收入500万元以下的各经济类型和行业的乡镇企业经济数据进行抽样调查试点工作。5月,召开了由部分省市财务统计人员参加的研讨会,聘请科研单位和大专院校的老师具体探讨开展抽样调查工作的可行性。8月,下发了关于在部分省市进行抽样调查试点工作的通知,选定了河北省、吉林省、大连市和北京市房山区作为第一批抽样调查试点,并对试点省市进行了抽样调查试点专业知识培训和具体指导。从年终试点汇总数据情况看,试点单位的财务统计数据质量基本符合实际情况,数据质量有了较大程度提高。
六、加快乡镇企业信息网络建设步伐,实现乡镇企业经济数据的网络传输
适应网络技术发展要求,改进传统的财务决算报表和统计报表的上报方式,提高工作效率,与部信息中心合作,开通了乡镇企业经济报表专用邮箱。信息开通后,各省可以采用FTP、电子邮件等方式发送各类经济数据,改变了以前传真和软盘报送方式,提高了工作效率。同时,加快乡镇企业信息网络建设步伐。与有关单位合作,开通了中国乡镇企业信息网;下发了《关于上报信息网络建设方案的通知》,加强对有关省市的乡镇企业信息网络建设工作的指导。对全国网络建设做到规范申报、立项、批复程序,统一开发软件,统一人员培训,统一监督检查。到2000年底,全国有近1/3的省份建立了本省乡镇企业信息网。
七、开展全国乡镇企业财务决算和统计年报报表质量评比工作
为进一步提高全国乡镇企业财务决算和统计年报质量,根据《乡镇企业财务会计决算报表及统计年报考核奖励办法》,开展了2000年度全国乡镇企业财务决算报表评比活动。经过认真审核,严格把关,评选出一等奖16名,二等奖7名,三等奖11名,下发了《关于表彰1998年度全国乡镇企业系统财务决算报表和统计年报报表获奖单位和主编人员的通知》。评比工作调动了广大基层财务会计工作人员的积极性。
八、做好《中国乡镇企业会计》杂志的移交工作
根据中共中央办公厅、国务院办公厅、国家新闻出版署文件精神和农业部党组的要求,农业部乡镇企业局决定将创刊于1990年的国家级刊物《中国乡镇企业会计》杂志正式移交给中国乡镇企业协会主管主办。《中国乡镇企业会计》是独立法人单位,自创办之日起,一直是自办发行、自主经营、自负盈亏。为了做好移交工作,做了大量耐心细致工作,保证了移交工作平稳过渡。同时,进一步明确了移交后的办刊方针、指导思想、工作重点等。
(农业部乡镇企业局供稿 张国良执笔)