砥砺前行的“预算铁军”——记河北省财政厅预算处

获奖集体

河北省财政厅预算处

当冬日的第一缕晨光透过窗户照进办公室，河北省财政厅预算处负责总预算编制的几名同志仍坐在电脑旁快速敲击着键盘。又是一个未眠之夜，向省政府呈报的《省级明年预算安排建议》已经几易其稿，对于常年处于加班状态的他们来说，这样的通宵已是家常便饭。

这群平均年龄44岁的预算“老兵”个个都是“拼命三郎”，他们夜以继日奋战在全省预算管理一线，用忠诚担当、硬脊铁肩展现了“预算铁军”风采，连年被评为财政厅先进单位，先后获“省直先进基层党组织”、“五好红旗党支部”、“抗洪抢险救灾先进集体”、“省直工人先锋号”、“省直文明单位”、省直机关“四强”党支部等荣誉，近期又被省委省政府授予全省先进集体称号。

坚定信念践使命　坚决做到“以政领财”

财政部门首先是政治机关，必须坚持“以政领财、以财辅政”。这是预算处全体党员干部的行动指南。

预算编制工作是全处的重头戏，每年从6月就开始着手，最后经省人代会审查通过，往往历时半年。在开展预算编制时，注重统筹兼顾，按照时间节点、具体要求、承办单位和注意事项，制定预算编制流程，极大地提高了预算编制工作质效。期间，全处同志反复与对口预算部门沟通协调，对每笔资金都精打细算，既落实过紧日子要求，又集中财力办大事，做到“小钱小气、大钱大方”，全力保障党中央决策部署和省委省政府重大决策、重大政策、重大改革、重大任务落实落地。

有人大代表反映，政府预算草案报告数据很丰富，信息量极大，但很多内容太专业，不容易看明白。针对这一问题，预算处坚持问题导向，努力编写预算解读，并集思广益，采用“大数据”和“读图”的方式，绘制各种图表、漫画和流程图，开设“知识点”、“政策法规”和“小提示”等栏目，讲解专业和政策知识，让预算更通俗易懂。同时派专人赴会做好政策解读，为代表们审查政府预算提供更好的服务。经过不懈努力，自2021年以来，省级预算报告连续四年获全票通过。

众志成城保民生　全意为民“雪中送炭”

“进入预算岗位的同志是厅党组深思熟虑和千挑万选的，只要坐到预算处的凳子上，就要做好牺牲自我，吃大苦、多奉献的准备。”在全处党支部大会上，厅领导谆谆告诫。

在预算处会议室常年备有干粮和泡面，节假日和周末加班加点是常态，满负荷或超负荷工作从来没有人叫苦叫屈。“工作比较单调，加班近乎常态，生活有些清贫，但因任务非常重要，使命无比光荣，我们以此为乐，以此为荣。”他们说。

2023年7月，河北遭遇特大洪涝灾害，全处坚持“5+2”、“白+黑”，连续奋战90余天，发通知、制办法、出政策、强监管，建立绿色拨付通道，共筹措落实省级保障资金40多亿元，汇总编辑全省支出日报105期，让灾区人民在最短时间内享受到了关爱温暖。期间，处里一名同志因工作劳累突发高烧，但他咬紧牙关没有休息一天，连续十几天坚守岗位。

敢打硬仗、善打硬仗，不论事情多急多难，关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来，特别讲党性、特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗一直是预算处的优良传统。

预算就要为民理财、为民造福，全力支持保障和改善民生，千方百计支持实体经济发展。2023年，全省民生支出7806.6亿元，占一般公共预算支出的81.3%。自2022年以来，全面落实留抵退税和减税降费政策，政策红利惠及纳税人950万户次、资金2300多亿元。

披荆斩棘勇创新　奋力争当“改革先锋”

近年来，河北预算紧跟中央改革步伐，早起步、早谋划，敢为人先，在全国率先推行了部门预算、综合预算、绩效预算、预决算公开等系列改革，最先开展预算管理一体化探索，多项改革走在全国前列，河北模式得到推广。

2021年6月，围绕创新预算管理机制，以省政府名义印发《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，明确了10个方面工作机制、31项具体改革措施、93项具体改革任务。

2023年4月，紧密结合河北实际，围绕增强基层公共服务保障能力，积极推进财政事权与支出责任划分，省以下财政体制改革实施方案率先通过评估，并正式印发，作为范本供其他省份参考。

提升技能勤练兵　严守纪律不触底线

提升服务预算改革发展的能力，最根本在于加强学习。长期以来，预算处坚持创建学习型处室，制定学习方案，建立研学台账，利用财政大讲堂、学习研讨、专题网班等载体，加强日常学习，武装头脑。同时，坚持周五集中学习制度，大家轮流上台授课，相互交流促进。

预算处的活紧急、任务重、工作杂，需要随时待命。为了确保“召即来，来能战，问能答”，处里对历年预算管理政策和基础数据进行统一梳理，经过2个多月的努力，编印了《省级基本支出政策汇编》、《省级预算管理制度汇编》、《河北省主要财政指标工作手册》和《市县财政经济手册》等基础数据台账，达到了一册在手、便知所有的效果。

在抓好业务工作的同时，预算处高度注重工作作风和廉政建设。凡事坚持高标准、严要求，每年办理各类事项上千件，审核预算指标数十万条，无一差错、纰漏。在资金分配、项目安排、政策设计上严格依法依规依程序办事，决不触底线、踩红线，做到公正行使职权、干净管理资金。

（河北省财政厅供稿）

责任编辑　刘慧娴