陕西：着力构建“三位一体”预算绩效评价体系

陕西省财政厅

今年以来，陕西省财政厅围绕推进财政管理更加有效、更为精准、更可持续的目标，坚持系统化思维，着力构建资源配置、财政运行、资金使用“三位一体”的预算绩效评价体系，以“评”促“绩”，积极助力全省经济社会高质量发展。

一是深入推进资源配置绩效评价，稳步提高财政履职效率效能。聚焦推动省委、省政府重大决策部署落实，采取“财政组织、部门参与、专家指导、第三方实施”的模式，运用定量研究和定性研究相结合的方法，对秦创原建设财政支持政策、重点产业链发展专项资金等2项政策开展财政重点绩效评价，综合评价政策投入必要性、目标科学性、管理规范性以及投入产出和政策效益等情况，总结政策实施经验做法并提出改进措施和意见。聚焦推动建立健全预算支出标准体系，选取陕西省体育场开展成本效益分析，全面剖析运转投入成本结构情况，分析影响成本变动的关键因素，为加强体育场馆预算管理提供决策参考。

二是探索实施财政运行绩效评价，努力增强财政安全可持续性。聚焦探索提升财政运行质量新路径，选择耀州区、镇安县开展县区政府财政运行综合绩效评价试点，采取案头研究、实地调研、内部座谈、现场核实、专家访谈相结合的办法，重点关注财政收入和支出的结构及完成情况、财政运行内控管理情况、财政运行预期成效的完成情况、财政可持续性，系统分析研判相关县区财政运行总体状况，形成综合绩效评价报告，作为县区财政部门加强预算管理、推进财政改革的重要参考，促进及时发现问题、改进管理、防范化解潜在风险，为地方经济社会发展提供坚实财力保障。

三是全面加强资金使用绩效评价，推动提升公共服务供给质量。聚焦促进财政资金使用管理提质增效，组织132个省级部门对2022年度部门整体、项目支出、省级财政专项资金和中央对地方转移支付预算执行情况全面开展绩效自评，反映绩效目标实现情况；指导、督促省级预算部门选择部分重点项目开展部门评价；选取学前教育公用经费、工伤保险基金等社会关注度高的20个项目开展财政重点绩效评价，并将评价结果用于改进管理，并与下年度项目预算安排挂钩。探索实施部门整体支出绩效评价，选取省中医药管理局等部门，以预算资金为主线，采取部门自评与财政评价相结合方式，从部门规划、目标管理、预算配置、预算执行、资产管理等方面制定评价指标体系，客观衡量反映整体及核心业务产出情况，推动提高绩效管理水平。

责任编辑　廖朝明