湖南衡阳：数字赋能助推评审跑出“加速度”

湖南省衡阳市财政局党组副书记、副局长｜谭科晖

今年以来，湖南省衡阳市财政局紧紧围绕“保障、降本、增效、规范”总体目标，加快财政评审信息化建设，打造数字化阳光评审平台，以数字赋能将制度、流程嵌入评审系统，实现从项目送审到出具评审报告全过程无纸化线上评审模式，跑出衡阳财评“加速度”。

业务办理“集约化”，提升评审质量效率

从2024年1月1日起，全面启用新版的评审管理系统，将项目评审的7个阶段、71个流程节点全部嵌入到系统，实现“建设单位项目登记→中介机构审核→送审资料预审→财政评审→评审结论报批→出具评审结论→建设单位领取报告”全过程线上办理。项目评审每个流程节点的起止时间、执行人员联系方式等信息在系统中显示，可实时查阅，压实了各方责任。同时，所有评审资料均可在对应流程节点上传系统，相关人员一键即可调阅，所有操作记录全程留痕，评审质效大幅提升。截至5月底，共完成项目评审225个，评审金额54.82亿元，审减金额5.74亿元，平均评审时长缩短10个工作日。

为更好服务旅发大会项目建设，市财政采取“专人负责制”，安排15名评审工程师对接，提前介入项目规划、方案设计等流程，通过评审前置、开辟绿色通道等举措，尽最大可能将评审时间压缩至1周左右。

中介抽取“公开化”，营造良好营商环境

收到建设单位在评审管理系统发起的委托抽签后，市财政同步在评审管理系统、阳光评审服务平台、财评子网站上发布报名公告，只要符合条件的，都可以报名。通过“线上随机分配抽签编号”、“线下摇号随机抽取编号”的“双随机”方式为市本级政府投资项目抽取造价咨询机构。“双随机”抽签全程现场直播，有建设单位、财评中心和监督人等多方参与，事后可查看视频回放。同时，将抽签结果进行同步公示，接受社会各界监督。衡阳财政今年已开展了11期现场直播，通过“线上随机分配抽签编号”、“线下摇号随机抽取编号”的“双随机”方式为29个市本级政府投资项目抽取造价咨询机构，该种方式真正做到了全过程公开、公正、透明，得到项目建设单位、造价咨询机构等参与各方的广泛认可和支持。

评审口径“标准化”，防范评审廉政风险

近年来，市财政局先后编制了《衡阳市政府投资项目常用材料价格手册》、《工程结算评审常见问题计价计量规范手册》、《衡阳市本级政府投资建设项目工程其他费用评审指南》等评审标准，实现了评审标准统一、口径一致，既减少了评审争议，提高了评审效率，又减少了项目评审的自由裁量权，构筑了防范评审廉政风险的坚实防线。

信息查询“指尖化”，打造便民服务平台

依托衡阳市财政阳光评审服务平台，在市财政局和市行政审批局大厅显著位置摆放触摸式查询机，主动将社会各界普遍关注的财政评审政策、材料价格、评审规程、项目评审进度等信息整合到平台，实时更新评审动态，社会公众动动手指即可查询到自己感兴趣的评审信息。

责任编辑　梁冬妮